"Графа" проти всіх "потрібна" Єдиної Росії ", якій вже не гарантоване більшість на виборах"
17 січня Держдума розгляне в першому читанні законопроект, внесений групою сенаторів, про повернення до виборчих бюлетенів графи "проти всіх кандидатів", яка була скасована в липні 2006 року. Всі фракції вже заявили про намір підтримати законопроект. Все, крім ЛДПР, лідер якої Жириновський заявив, що графа розрахована на анархістів. З ним солідарний і політолог Сергій Черняховський, який більш конкретний - графа вигідна "єдиноросами". В інтерв'ю Накануне.RU він попередив - графа може привести до соціально-політичного вибуху в країні.
Питання: Сергій Феліксович, як Ви вважаєте, чи потрібна в бюлетенях графа "проти всіх"?
Сергій Черняховський: Вона деструктивна, особливо зараз, тому що якщо говорити про загальну ситуацію, яка формується в політичних системах, вона дозволяє людині, замість того, щоб вибрати конкретну партію, просто сказати: "А мені ніхто не подобається", і піти від рішення , при цьому не зміцнюючи партійну систему країни.
Зрозуміло, що комусь можуть все не подобатися, але тоді треба створювати свою партію, яка буде подобатися. Формально поява такої графи веде до більшої свободи, але реально - це можливість піти від громадської активності. Це заважає формуванню дієздатної партійної системи, зокрема, через те, що у будь-якої партії є якесь електоральне ядро, яке постійно і свідомо голосує за цю партію, і є якась периферія, яка голосує за цю партію як щодо відповідну на тлі всіх інших . Якраз це і дозволяє зміцнюватися опозиційним партіям, але іноді це працює і на правлячу партію. Це допомагає консолідуватися великим і політично значущим партіям, дозволяючи їм виконати свою роль в боротьбі за владу і тримати її під контролем.
Але якщо говорити про сьогоднішню ситуацію, то введення графи "проти всіх" призведе до того, що навіть при скороченні голосів 
за досить непопулярну партію влади, вона весь час буде надаватися в явній більшості. Наприклад, на минулих виборах за "Єдину Росію" голосувало 49% виборців, проте, кожна з опонують їй партій отримала десь в півтора рази більше, ніж на попередніх виборах. Тобто був ризик, що більшість сформується немає від правлячої партії. А в умовах, коли ці голоси або розсипаються по малим партіям, або йдуть в формат "проти всіх", все одно буде скорочуватися кількість голосів за партію влади, проте кількість голосів не буде зростати за протистоять їй опозиційні партії. І мандати, які отримає партія влади, все одно будуть домінувати над мандатами опозиційних партій.
Тому введення графи "проти всіх" шкідливо, по-перше, для формування партійної системи, по-друге, для створення дієздатної опозиції, і по-третє, навіть при тому, що це зміцнює існуючу владу, в реальності йде дискредитація і парламенту, і виборів, і партії. Тому що люди бачать, що їм ніхто не подобається, а править все одно та ж сама партія. І люди просто почнуть іти в пасивне неприйняття влади, почнеться поглиблення розриву між владою і реальним суспільством. До того ж в той момент, коли терпіння себе вичерпає, це все виллється в соціально-політичний вибух, який "знесе" всі політичні інститути, тому що вони всі перестануть користуватися довірою.
Питання: Чому ж саме зараз з'явилася така ініціатива?
Сергій Черняховський: По-перше, вона вигідна різного роду маргінальним партіям, які не маючи шансів отримати будь-яку кількість місць, таким чином можуть агітувати не стільки проти влади, скільки проти своїх більш-менш великих конкурентів в опозиційній ніші. По-друге, в ситуації ослаблення електоральних позицій "Єдиної Росії" їй вигідно введення подібної графи. У будь-якому випадку вона зручна тієї партії, яка має помітне більшість в порівнянні з іншими, тому що це не дає консолідуватися опонентам. Таким чином, "Єдина Росія" працює на збереження свого становища, так як їй вже не гарантоване більшість на виборах, зокрема, в парламент.
Питання: Чи можливо, що при введенні цієї графи більшість проголосують проти всіх?
Сергій Черняховський: Навряд чи таке буде в масштабах цілої країни, тому що при владі завжди є якесь стійке ядро, яке завжди буде за збереження існуючої влади, якою б вона не була. Це ядро вважає, що краще буде така влада, чим гірше. Тому в умовах, коли на вибори вийде клоунада, більшість не проголосує проти всіх, тому що голоси будуть просто розсипатися. Навіть якщо припустити, що проти всіх проголосують більше людина, ніж за партію "Яблуко" і ЛДПР, це кількість голосів не переважить то число осіб, яке проголосує за "Єдину Росію".
Питання: А як Ви вважає, які взагалі шанси того, що в Держдумі підтримають законопроект про повернення до виборчих бюлетенів графи "проти всіх кандидатів"?
Сергій Черняховський: Більшість в Держдумі належить "Єдиної Росії", а їй вигідна така графа, тому законопроект, швидше за все, буде прийнятий.
Питання: До речі, цікаво, що в 2006 році, коли була скасована графа "проти всіх", Гризлов заявив, що скасування цієї графи повинна підвищити політичну відповідальність громадян. Як Ви вважаєте, це сталося?
Сергій Черняховський: Особливої підвищення не відбулося, хоча в ряді випадків подібна тенденція дійсно спостерігалася. Наприклад, недавні вибори 2011 року, коли в порівнянні з попередніми виборами різко зросла кількість голосів за КПРФ і "Справедливої Росії". Тобто для деякої частини населення це дійсно підвищило політичну відповідальність, але для більшості все-таки немає.
Питання: Виходить, з введенням графи "проти всіх" в Росії ще більше впаде політична відповідальність громадян?
Сергій Черняховський: Звичайно ж. Ця графа дозволяє ні за що не відповідати. Ось якби вона стимулювала створювати свої партії, то це було б підвищення відповідальності. А графа "проти всіх" дозволяє сказати: "Я вам плюну всім в обличчя і піду їсти борщ".
Питання: А чи вплине повернення цієї графи на явку?
Сергій Черняховський: Не факт, що більше людей вирішать піти на вибори. Навіщо людина, якій на все наплювати, йти на вибори і ставити галочку в графі "проти всіх"? Простіше взагалі не ходити. Навіть якщо людина прийде і проголосує проти всіх, то це все одно не підвищить легітимність системи. Взагалі, голосувати проти всіх - сама безвідповідальна позиція. Про будь-яку партію можна сказати, що вона чимось не подобається.
Як Ви вважаєте, це сталося?Навіщо людина, якій на все наплювати, йти на вибори і ставити галочку в графі "проти всіх"?
