Доповідь «Захист Союзного Вітчизни - є борг його громадян»

- Член Громадської Палати Союзної держави Росія - Білорусь
- Президент Колегії військових експертів Росії,
- Почесний голова Всеросійського і Московського співтовариств суворовців, нахімовців і кадет,
- Заступник голови Міжвідомчої ради з кадетського утворення Міністерства освіти та науки Росії,
- кандидат політичних наук,
- автор фундаментальної праці «Основи загальної теорії війни»,
- генерал-майор
Олександр Іванович Владимиров

доповідь

на II З'їзді Громадської Палати Союзної Держави Росія-Білорусь

генерал-майора Олександра Івановича Владимирова

«Захист Союзного Вітчизни - є борг його громадян»

20 липня 2018 р, м Москва

Шановні Товариші!

Другий З'їзд Громадської палати Союзної держави Росія-Білорусь проходить в складний час.

Сучасний період розвитку обох наших союзних держав характерний:

з одного боку - безсумнівним наростанням позитивних факторів національного буття наших народів;

з іншого - безсумнівним кризою міжнародних відносин у світі, чреваті їх обваленням до стану війни як збройної боротьби.

Позитивна компонента розвитку обумовлена:

• безумовними успіхами в зміцненні загального позитивного духу відносин наших народів і зростання їх міжнародного авторитету в світі - (на тлі - безумовних досягнень в проведенні видатного за підсумками і якості організації, загальній атмосфері дружби Чемпіонату світу з футболу, загального «вболівання» за наших футболістів, яких обидва наші народи по праву відчувають і розуміють, як своє власне національне надбання);
• формуванням загального позитивного клімату національного буття наших народів, пов'язаного з ознаками появи впевненості наших громадян у завтрашньому дні, заснованого на розумінні незворотності і перспективності формування нашого власного шляху розвитку в складі Союзної держави, а також настанням певної економічної стабільності і необхідності надалі розраховувати тільки на наші власні сили;
• появою у Росії офіційної стратегічної мети - підвищення рівня життя її громадян, що, безсумнівно, позитивно позначиться на розвитку всього Союзної держави;
• високою громадянською патріотичної активністю інститутів громадянського суспільства Росії та Білорусі;
• і, звичайно, активною роботою членів Громадської палати Союзної держави, наполегливо і талановито формують впевненість наших народів в неминучості і успіху нашого спільного історичного випадку, і історичну вічність нашої культури і цивілізації.

Негативна компонента нашого буття формується -

Перш за все, реальної оголошеної війною, яку веде Захід - США проти Росії і нашої Православної цивілізації.

Ця війна поки що не набула форм їх прямий збройної агресії на наші національні території - але вона цілеспрямовано готується, в тому числі за участю нашої власної п'ятої колони.

Ми можемо констатувати -

з точки зору Загальної теорії війни - наше Союзну державу Росія-Білорусь, як і самі наші держави окремо - знаходяться в стані війни з Заходом-США, як би ця війна не називалася - гібридної, інформаційної або економічної.

Негатив також виростає з відсутності наших власних внутрішніх і зовнішніх визначень щодо основних чинників нашого власного розвитку, і харчується відсутністю Образа майбутнього Союзної держави, стратегічних цілей та механізмів його існування.

Яка ж з цих компонент є сьогодні більшою загрозою для нашого розвитку наших народів і держав?

Нам видається, що обидві ці компоненти небезпечні для нашого національного буття і його історичних перспектив кожна - по-своєму.

Зовнішні загрози та небезпеки диктують нам необхідність мати і постійно зміцнювати адекватну їм власну збройну силу і військову організацію держави. Необхідність підготовки до війни нашої економіки, населення, системи управління соціумом і інформаційної сфери - в якості постійної і найважливішого завдання держави і суспільства - і що ми спостерігаємо поки тільки в сфері розвитку власне Збройних Сил Росії.

Що стосується відсутності власних внутрішніх і зовнішніх визначень щодо цілей і основних чинників нашого власного розвитку - як в масштабах Союзної держави, так і в масштабах Росії і Білорусі.

Ці невизначеності особливо небезпечні, тому що вони:

• роблять для нас, як держав і народів - практично нерозв'язних проблеми адекватного розуміння всього спектру загроз і небезпек;
• унеможливлюють саму постановку завдань на спільну підготовку до війни нашого Союзного Вітчизни і його захист силами всього народу - то є заздалегідь підготовленим населенням наших країн;
• роблять чисто умоглядними всі наші міркування про «єдину військову доктрину», «військової організації Союзної держави» і т.д., а це значить -
• залишаються поки нерозв'язних питання управління державою у війні;
• що практично позбавляє нас підстав для історичного оптимізму.

***

У державній практиці реальні теоретичні та практичні проблеми з'являються тоді, коли треба формулювати відповіді на об'єктивні питання стратегічного рівня, серед яких -

• Як ми будемо захищати свою Вітчизну? Кожен своє, або разом - наше спільне?
• Хто і де буде його захищати?
• Хто керуватиме самим процесом захисту Вітчизни, тобто керувати війною?
• Хто і як готує або готуватиме наших громадян до війни і захисту Вітчизни?
• Які інструменти, інститути та ресурси війни є сьогодні, як їх правильно використовувати, а які треба готувати заново?
• Де та концептуальна ціннісна канва, яка повинна стати основою нашої просвітницької роботи, основою нашої роботи по вихованню народів і особливо молоді, а також той базовий контент обов'язкової підготовки і освіти державних службовців та педагогів, національних і союзних громадських і політичних діячів? І вчить їх хто-небудь взагалі?
• Хто буде задавати ці питання нашої влади, і хто буде на них відповідати?

При цьому ми бачимо, що ні відповідей на ці питання, ні волі влади до їх постановці, усвідомлення і вирішення - поки немає.

Давайте вважати, що сьогодні ми ці питання поставили!

Так що ж робити?

Для початку разом пригадаємо, як відповідав на це питання Костянтин Симонов в своєму безсмертному романі «Солдатами не народжуються»:

"А що робити? Треба робити свою справу ... Треба на своєму місці довбати і довбати свою правду і чесно доповідати чужу. І її довбати кожен раз до меж можливого ».

***

Дійсно, правда життя така - народ завжди правий і «Порятунок потопаючих - справа рук самих потопаючих» і «Допоможи собі сам!».

Іншими словами - громадянське суспільство Росії і Білорусі має примушувати свої влади до розвитку і практичного взаємо-со-дії, в створенні сфер, областей, зон і інститутів реального Союзу, і спільної відповідальності за його безпеку!

Це означає, що наша Громадська палата повинна сама формулювати актуальні питання нашого розвитку і шукати відповіді на них, а також наполегливо закликати, змушувати і питати наша влада за власну національну розвиток і будівництво нашого Союзної держави.

В першу чергу, це питання нашої культурної ідентичності та національної-союзної безпеки.

***

Повернемося до теми доповіді. Відповімо на деякі питання самі.

Чи може Білорусь протистояти НАТО або навіть Польщі в цій війні?

Відповімо «дипломатично» - так, може, але з працею, і великим напруженням сил.

А чи може Росія залишитися осторонь, якщо на Білорусь обрушиться війна?

Відповідь навіть не обговорюється, тому що, за визначенням ясний - ми завжди разом і єдині!

А якщо ця війна автоматично є війна наших ворогів перш за все з Росією?

Те, швидше за все, цієї війни, як збройної боротьби, може і не трапиться!

Ми переконані, що ні у росіян, ні у білорусів немає питань про необхідність захищати свою Вітчизну. Ми генетично до цього готові і маємо важкий, але успішний історичний досвід, особливо з ведення народної Вітчизняної війни проти агресора на нашій національній території.

Звідси шикуються ГОЛОВНІ ВИСНОВКИ -

1. 1. ЗАХИСТ ГРОМАДЯНАМИ РОСІЇ І БІЛОРУСІ СВОЄЇ БАТЬКІВЩИНИ, В будь-яких розкладах МАЄ ВИД І СЕНС - ЗАХИСТУ НАШОГО СОЮЗНОГО ДЕРЖАВИ, ЯКА ВИСТУПАЄ НАШИМ ЗАГАЛЬНИМ Вітчизни.
   

1. 2. ЗАХИСТ БАТЬКІВЩИНИ І ЗАХИСТ НАШОГО СОЮЗНОГО ВІТЧИЗНИ - Є БОРГ ВСІХ НАШИХ ГРОМАДЯН!

Нагадаю, що, згідно з енциклопедичним джерел -

БОРГ ( цивільний , патріотичний , військовий ) Це - внутрішньо прийняте (добровільне) моральне зобов'язання людини (особистості) перед іншими людьми (суспільством).

1. 3. НАШЕ ГОЛОВНЕ ДЕЛО - ЗРОБИТИ ТАК, ЩОБ ВСЕ ГРОМАДЯНИ НАШОГО ВІТЧИЗНИ усвідомити цей БОРГ ЯК СВІЙ ВЛАСНИЙ І СВЯЩЕННИЙ, ТОБТО БЕЗУМОВНО, ЗАВЖДИ І з честю виконують В БУДЬ-ЯКИХ УМОВ ОБСТАНОВКИ.

1. 4. ЗАХИСТ ВІТЧИЗНИ ПОВИННА БУТИ належним чином організувати і підготовлений ДЕРЖАВОЮ, понять і СХВАЛЕНА СУСПІЛЬСТВОМ, ГОТОВИМ І ЗДАТНИМ В НІЙ УЧАСТЬ.

***

В цьому плані дозволю собі кілька стратегічно важливих констатацій.

З теорії війни ми знаємо, що Держава - веде війну, Армія - бореться в війні, а Населення - воює в війні, і кожна з цих компонент повинна вміти це робити, інакше не буде Перемоги.

Існує державна необхідність, в загальнодержавному і національному масштабі перейти - від парадигми «Підготовка громадян (учнів) до служби в Збройних Силах», до парадигми «Підготовка громадян до захисту Батьківщини».

В сучасних умовах підготовка громадян до захисту Батьківщини повинна носити обов'язковий, масовий загальнонаціональний характер, пронизувати всю систему національної освіти, починатися зі школи і тривати до виходу громадян на пенсію.

До захисту Вітчизни необхідно готувати все населення наших країн і незалежно від потреби Збройних Сил у черговий призов.

Нам видається, що в сучасних умовах нового значення набуває патріотизм, як постійне стояння душі людей і основа позитивного морального клімату суспільства і його єдності.

Тому так важливо уточнити, що ми розуміємо під категорією «патріот».

У цьому плані, ми переконані, що саме поняття «патріот» має означати, що патріотом Батьківщини є її громадянин, який не тільки любить Батьківщину, знає її історію та культуру, але той, хто готовий захищати Вітчизну, в тому числі і зі зброєю в руках, уміє це робити і робить це.

Основним критерієм якості нашої патріотичної роботи та виховання громадян (включаючи міністерства та відомства, території, регіони та всі патріотичні об'єднання) має стати - число (кількість громадян) захисників Вітчизни, підготовлених за відповідними військово-обліковими спеціальностями (ВУС), які отримали відповідне посвідчення, офіційно зареєстрованих і прийнятих на облік в системі військових комісаріатів.

Звісно ж, що необхідно формувати основи державного замовлення на підготовку громадян до захисту Батьківщини, в тому числі - обов'язкову підготовку військовозобов'язаних запасу по масовим і технічним ВУС незалежно від потреб чергового призову, з метою формування і накопичення підготовленого резерву загального призначення, з використання освітніх потужностей навчальної інфраструктури ДОСААФ.

Безумовно, вся ця робота повинна бути організована через Доручення наших Президентів, але Громадська палата уповноважена і зобов'язана ініціювати цей процес.

Це означає, що і сьогодні «ми нікуди один без одного», тобто треба думати про об'єднання не тільки економіки, освіти та просвітництва, але вже об'єднувати можливості та досвід з підготовки наших громадян до захисту Батьківщини, на прекрасному історичному і успішний досвід наших ДОСААФ .

***

Аналіз державної практики і досвіду взаємодії держав, говорить про те, що тільки спільна робота над розробкою спільних великих і взаємно-цікавих проектів, і отримання реальних стратегічних ефектів від їх реалізації і використання - дає приклади успішної взаємодії і реального зближення народів і держав.

Тому давайте приступимо до чогось реального і потрібного нам усім!

Сьогодні це - очевидне, необхідне і можливе - лежить у сфері проблем і проектів, прямо пов'язаних з проблемами культури, національної ідентифікації, національної етики, ідеології, освіти, безпеки, захисту Вітчизни, інформаційної сфери та кадрової політики.

Притому, що важливі і непрості питання економіки все-таки є в цьому ряду - слідством і мають вторинний характер.

Приклади і пропозиції

1. У 2017 році, Угорщина прийняла Закон про відтворення суспільно-державного об'єднання «Угорський оборонний спортивний союз», який до 1990 р існував в країні як прототип нашого ДОСААФ.

Вважаю, має сенс і нам створити Союз (синоніми - Рада, Асоціацію, Співдружність, Братство, Лігу, Угода) ДОСААФ Союзної держави, як організацій відповідальних за підготовку громадян до війни і захисту Вітчизни, створити необхідну нормативну базу і до цієї роботи приступити!

Я говорю зараз про це прикладі, як про можливий початок серйозної спільної роботи наших держав.

Саме це значить - протягом 2-х років, тобто до 2020 року перейти до загальнодержавного всеобучу з підготовки громадян Союзної держави до захисту Вітчизни і постановці на потік формування підготовленого резерву загального призначення в інтересах наших Збройних Сил і територіальної оборони.

З цією метою внести необхідні поправки в існуючі правові та нормативні акти, що визначають функціонування системи підготовки громадян до захисту Батьківщини і системи національної освіти, а також у Федеральні Державні Освітні Стандарти (ФГОСи).

1. 2. Розробити і реалізувати проект будівництва та функціонування комплексу Кадетського корпусу Союзної держави, для підготовки державних службовців Союзної держави.

реалізується:

• на території Білорусі;
• під егідою президентів РФ і РБ, і їх адміністрацій;
• на пайових засадах країн учасниць СНД, ШОС і ЄврАзЕС ..

3. Повернутися до практики взаємних стажувань та обміну групами вихованців між російськими і білоруськими суворовськими і кадетськими училищами.

Для цього важливо на постійній основі організувати взаємне цілорічне Шефство між існуючими 10-ю кадетському училищі і ліцеями Республіки Білорусь, і кращими Суворовське училище, кадетський корпус Росії.

Причому, з різних регіонів Росії, починаючи з Далекого Сходу. Адже знання і відчуття нашою молоддю географічного розмаху і історичної мощі нашого Союзної держави не повинно обмежуватися тільки столичними рамками.

Наприклад - все Білоруські кадети в обов'язковому порядку відвідують Москву, Волгоград, Курськ і Севастополь, в Російські кадети - Брест, Мінськ і лінію Сталіна.

4. Під егідою Громадської палати, або при органах влади Союзної держави - створити спеціальні Курси підготовки (перепідготовки) державних службовців Союзної держави з основ теорії, практики і мистецтва управління державою. Розробити програми, навчальні плани і базовий освітній контент.

5. Реалізувати Проект створення та розвитку узгодженої системи кадетської освіти та кадетського руху Союзної держави, в РФ і РБ.

В цілях:

• створення основ формування нового служивого шару наших держав;
• формування основи патріотичної частини громадянських суспільств;
• в якості професійного ядра системи підготовки громадян до захисту Батьківщини.

В якості робочої групи можуть бути визначені експерти міністерств і відомств РФ і РБ a також представники кадетського руху Росії і Білорусі, в тому числі для розробки комплексу необхідних правових документів.

1. 6. Організації міжнародного форуму з робочою назвою «Покликання релігій і культур - вчити народи жити в світі, дружбу і взаємодопомогу».

(Цей проект виник за підсумками і матеріалами роботи делегації президії Громадської палати Союзної держави в Слонімськом районі Гродненської області Республіки Білорусь 20-22 червня 2018 г.)

Форум організовується і здійснюється:

• один раз в п'ять років;
• під егідою ОПСГ і Уряду РБ;
• на базі міста Слонім, Несвижського монастиря РПЦ, Мечеті і мусульманської громади, історичної Синагоги і єврейської громади Слонімського району;
• із залученням представників і засобів РПЦ, Татарстану, Башкортостану та ін .;
• з організацією міжнародної конференції, системи виставок і концертів культури народів Союзної держави безпосередньо в Слонімі;
• з організацією окремого проекту за змістом музеїв (в т. ч. шкільних і районних) народної пам'яті і місць упокоєння представників різних релігій і культур.

7. Вважаємо важливим проводити всі ці заходи як знакові, з широким інформаційним висвітленням цього процесу і особистою участю в ньому перших посадових осіб наших держав.

До цього також:

Вважаю життєвою необхідністю врахувати трагічно досвід геноциду українського народу через пряму агресію ідеології Заходу-США, власної бандерівщиною, привнесеним фашизмом і їх владою.

Це означає, що необхідно швидко і якісно провести перевірку всіх громадських об'єднань і фондів з іноземною участю будь-якої гуманітарної спрямованості, згорнути і заборонити їх руйнівну діяльність, особливо на території Республіки Білорусь.

Важливо - не допускати ніякої «толерантності» (цього Троянського коня 21 століття) в сферу ідеології і культури, духовних цінностей і національної етики, і не давати нашим ворогам можливості «демократичного вповзання» в уми і душі наших людей, і зміни цієї «м'якою силою »нашої національної свідомості.

Як це послідовно і для них успішно було зроблено нашими ворогами на Україні, перетворюючи братський народ - від «кровних братів», через «ми особливий народ-еуропейци» - до «історичних ворогів»!

Цю нішу необхідно заповнити нашими власними практиками, інститутами та проектами, що мають однозначний патріотичний і просвітницький характер.

Для цього треба ці проекти, програми і інститути - створити і солідарно реалізовувати - на що гроші завжди і обов'язково треба знаходити - так як потім буде пізно - не буде держави, а буде чергова «американська химера» за зразком сучасної України.

Шановні товариші!

Як очевидно - питань багато, відповідей мало,

а робити потрібно вже вчора - оперативно і якісно.

Для нас - бійців Союзної держави, в цьому проблем немає.

Ми працювали, працюємо і будемо працювати!

Ми знаємо, що треба робити, вміємо робити і робимо це.

У наш воєнний час треба слухати нас, людей досвідчених і військових, а за визначенням Костянтина Симонова, військових не тому, «що у них погони на плечах, а тому, що у них на плечах - війна».

Як завжди, закінчу свою доповідь оптимістичним твердженням -

У будь-якій війні, в кінцевому рахунку і завжди -

Переможе ДРУГИЙ Білоруський ФРОНТ!

Дякую за увагу.