Реформи Петра I в сфері державного управління

1. особливості питання Петровські реформи проводилися їм на підставі далекосяжних планів по перетворенню...
2. колегії
3. обласна реформа

особливості питання

Петровські реформи проводилися їм на підставі далекосяжних планів по перетворенню Росії на велику державу, але в першу чергу це стосувалося військових перетворень. По відношенню до реформування системи державного управління спочатку чіткої програми не було.

зауваження 1

В цілому, нововведення диктувалися обставинами воєн, які велися в правління Петра I практично постійно. Війни були потрібні засобів і ресурсів, а стара державна система не забезпечувала їх збору в необхідній кількості.

Сенат

З приходом Петра I до влади, Боярська дума, неефективний архаїчний інститут, відходила від управління. Остання згадка про Боярської думи відноситься до $ 1704 $ м В $ 1699. $ м Петро I заснував Консиліум міністрів, тобто Близький рада з $ 8 $ наближених, які керували наказами. Консиліум став основою для сформованого пізніше Сенату. Сенат з'явився в країні указом від $ 22 $ лютому $ 1711 $ м В Консиліумі вводився особливий режим і графік: повноваження міністрів строго обмежувалися, на засіданнях вводяться протоколи, з'явилася система звітів.

Нічого не зрозуміло?

Спробуй звернутися за допомогою до викладачів

Сенат створювався для управління державою, поки Петро брав участь у Прутському поході і був відсутній в країні. Але вже Указом $ 1722 $ м Сенат став постійно чинним вищим урядовим закладом. У складі Сенату було $ 9 $ осіб, які займалися глобальними завданнями:

• контроль правосуддя
• ведення торгівлі
• Збори та витрати держави
• Контроль за виконанням дворянством військової повинності
• Функції розрядного наказу
• Функції Посольського наказу

Рішення приймалися тільки одноголосно на загальних зборах, затверджувалися підписами, Таким чином, Сенат отримував частину повноважень і обов'язків царя, несучи при цьому особисту відповідальність.

У той же брешемо, що Сенат, з'явилися фіскали в провінціях і обер-фіскал в Сенаті. Ця посада здійснювала нагляд за роботою чиновників і установ. Обер-фіскал підкорявся Петру, прості фіскали доповідали про порушення з $ 1712 $ за $ 1719 $ в Расправную палату, потім до $ 1723 $ м - Юстиц-колегії. В $ 1723 $ м керівним фіскалом став генерал-фіскал, а фіскальна служба стала самостійним відомством.

В $ 1715 $ м контроль над Сенатом став здійснювати генерал-ревізор, з $ 1718 $ м - обер-секретар, а з $ тисяча сімсот двадцять дві $ м - генерал-прокурор і обер-прокурор. З $ тисяча сімсот двадцять дві $ м рішення Сенату без схвалення і підписи генерал-прокурора не мали сили. Генерал і обер-прокурори підпорядковувалися виключно імператору.

колегії

Для виконання рішень Сенату і формування нового адміністративного апарату в $ 1717-1721 $ рр. пройшла реформа виконавчих органів. По реформі стару приказную систему замінили колегії (по шведському зразку). Колегій було $ 11 $, пізніше додалося ще кілька. Колегії стали предтечею міністерств, вони утворилися по галузях діяльності, їх функції чітко розмежовувалися.

Список колегій:

1. Колегія чужоземних справ.
2. Військова колегія
3. Адміралтейства-колегія
4. Камор-колегія
5. Штатс-контор-колегія
6. Ревізійної служби колегія
7. Комерц-колегія
8. Берг-колегія
9. Мануфактур-колегія
10. Юстиц-колегія
11. духовна колегія

В $ 1720 $ м для управління міським населенням утворився Головний магістрат, який отримав права колегії. В $ 1721 $ році з'явилася Вотчина колегія, яка керувала дворянським землеволодінням. У справах церкви на правах колегії в $ 1721 $ м утворився Синод.

В $ 1720 $ м була встановлена ​​єдина система діловодства Генеральним регламентом.

приклад 1

Так, наприклад, згідно з правилами в колегії був президент, 4 радника, 4 асесора, а головними колегіями стали вважатися Адміралтейська, Військова і Закордонних справ.

обласна реформа

В $ 1708 $ в ході обласної реформи країну розділили на $ 7 $ губерній:

1. Московська
2. Ингерманландская (стала Санкт-Петербурзької)
3. Архангелогородская
4. Казанська
5. Смоленська
6. Азовська
7. Київська
8. Сибірська

Реформа пройшла для кращого забезпечення армії рекрутами і зміцнення влади на місцях. В $ 1719-1720 $ рр. пройшла друга обласна реформа: губернії розділили на 50 провінцій.