Розпочаті податкова і судова реформи навряд чи зможуть вважатися завершеними до врегулювання питань справляння державного мита та судового збору. Нині, нагадаємо, ці питання регулюються Декретом Кабінету Міністрів України «Про державний збір», прийнятим ще в 1993 році і, очевидно, застарілим.
Народний депутат України - представник Президента України у Верховній Раді України Юрій Мірошниченко вніс на розгляд парламенту законопроекти «Про державне мито» (Реєстраційний № 6568) та «Про судовий збір» (Реєстраційний № 6567), які повинні змінити згаданий Декрет.
Платниками державного мита пропонується визначити юридичних і фізичних осіб (в тому числі іноземців), які звертаються до уповноважених держорганів із метою виконання певних дій і видачі документів, що мають юридичне значення. Всього пропонується встановити 11 випадків справляння держмита. Судовий збір сплачуватимуть особи, які звертаються до суду, - за подачу позовних заяв та скарг, а також за видачу копій документів. Ставки судового збору пропонується встановити окремо для цивільного, господарського та адміністративного процесів.
Державне мито повинна буде сплачуватися за місцем вчинення дій та оформлення документів і зараховуватися в бюджет суб'єкта місцевого самоврядування, крім державного мита, яке справляється при видачі загальногромадянських закордонних паспортів (зараховується до Держбюджету).
Юрій Мірошниченко пропонує встановити ставки судового збору та державного мита в частинах мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду (відбувається дія або видається документ). Тобто вони «автоматично» будуть змінюватися щорічно, не вимагаючи внесення законодавчих змін. Абсолютний розмір більшості ставок пропонується збільшити, а найбільші - навпаки, зменшити. Це, в основному, стосується держмита, що стягується при вчиненні нотаріальних дій. Наприклад, чинне законодавство передбачає при оформленні угоди відчуження транспортного засобу сплату держмита в розмірі 5% вартості такого транспортного засобу, а проект - 1% реальної вартості, але не менше 0,5 мінімальної зарплати. У 10 разів запропоновано знизити мито за посвідчення договорів застави - до 0,01% предмета застави (але не менше 0,5 і не більше 3 мінімальних зарплат). В цілому ж держмито за вчинення нотаріальних дій збільшиться, так, при посвідченні довіреності доведеться платити 92 грн (0,1 мінімальної зарплати) держмита (зараз від 0,51 грн до 5,1 грн), при посвідченні копій документів - 9,2 грн (зараз - 0,17 грн), держмито за видачу свідоцтва про право на спадщину збільшиться майже в 6 разів - до 184,4 грн.
«Чи подорожчає» і реєстрація актів цивільного стану: держмито складе від 0,01 (за розлучення з особою, визнаною безвісно відсутнім або недієздатним, а також засудженим за вчинення злочину на строк не менше трьох років) до 2 (за розлучення з обопільної згоди) мінімальних зарплат.
Висока держмито буде стягуватися при відмові від українського громадянства. Замість нинішніх 102 грн. доведеться заплатити від 13,83 тис. грн, в той же час отримання громадянства буде коштувати всього 46 грн. (Зараз - 8,5 грн.). Такий підхід цілком виправданий - підвищена держмито за «невигідні» державі послуги, що призводять до негативних соціальних і демографічних наслідків. Максимальний же розмір держмита встановлений для бізнесу - при подачі заяви про реєстрацію промислово-фінансової групи - 30 мінімальних зарплат.
Що стосується ставок судового збору, то вони також будуть збільшені. Наприклад, при подачі позовів майнового характеру судовий збір пропонується збільшити до 2% від ціни позову (в адміністративних судах - 1%). Обмеження: в загальних судах - до 5 мінімальних зарплат (4610 грн), зараз - 1700 грн, в господарських судах - до 100 мінімальних зарплат (92 200 грн.), Зараз - 25 500 грн., В адміністративних судах - до 2 мінімальних зарплат (1844 грн.). У разі, якщо розмір судового збору залежить від ціни позову, а на момент пред'явлення позову встановити точну його ціну неможливо, розмір судового збору сплачується у розмірі однієї (адмінпроцесі), двох (загальні суди) або десяти (хозпроцесс) мінімальних заробітних плат з подальшою доплатою недоплаченого або з поверненням переплаченого судового збору. За видачу судами копій документів пропонується стягувати фіксований збір: повторна видача копії судового рішення - 2 грн. за кожну сторінку; дублікат судового наказу та виконавчого листа - 5 грн. за сторінку; роздрук та видача копії інформації технічного запису судового засідання - 5 грн. за сторінку формату А4.
Судовий збір пропонується сплачувати за місцем розгляду справи та зараховувати до Державного бюджету України. Одночасно встановлюється і цільове використання збору: кошти судового збору спрямовуються на забезпечення діяльності відповідних судів, пов'язаної з безпосереднім розглядом справ та інформаційно-технічними послугами.
На закінчення відзначимо, що не переглядалися комплексно протягом 17 років розміри ставок держмита, очевидно, необхідно коригувати (збільшувати), тим більше, попутно вирішується важливе питання фінансування держорганів, що особливо актуально з огляду на хронічний дефіцит Держбюджету.
Читайте також по темі:
Як вибрати адвоката
Позов до суду проти штрафу ДАІ
джерело