Це заняття присвячене вивченню теми «Адміністративно-територіальний устрій Росії». На ньому ми дізнаємося, що таке адміністративно-територіальний поділ будь-якої держави, в чому полягає його суть, чому саме за таким принципом відбувається розподіл країни. Крім того, розглянемо адміністративно-територіальний устрій Російської Федерації.
Тема: Географічне положення Росії
Урок: Адміністративно-територіальний устрій Росії
З давніх часів територія багатьох країн поділялася на більш дрібні частини для зручності управління. Розділена на частини і наша країна. Такий поділ називається адміністративно-територіальним.
Адміністративно-територіальний поділ - це спосіб територіальної організації держави. Його суть полягає в поділі держави на частини.
Адміністративно-територіальний поділ передбачає виділення в кожній частині виділення органів державної влади і управління. Території не повинні бути занадто великими, тому що це ускладнює управління, але і не повинні бути занадто маленькими - це робить управління неефективним.
Адміністративно-територіальний поділ несе в собі кілька функцій:
· Забезпечення територіальної цілісності країни
· Забезпечення державного контролю над всією територією країни
· Територіальна організація загальнодержавних служб
· Швидка мобілізація сил при НС, війнах або стихійних лихах
· Освоєння нових районів
· Збір податків
Всі країни світу з державного устрою діляться на: унітарні і федеративні. І в тому, і в іншому випадку, держава розділене на державні одиниці. Але в унітарній державі [Л1] територіальні одиниці підпорядковані безпосередньо центральної влади. У федеративній державі [Л2] окремі територіальні одиниці наділені більшою владою: у них є своя конституція, свої органи управління, свої органи законодавчої, виконавчої та судової влади (див. рис.1).
Мал. 1. Типи державного устрою
Згідно з конституцією Росія є суверенною демократичною федеративною державою, що складається з суб'єктів Федерації. Суб'єкти федерації наділені певними правами і обов'язками. На всій території Росії на всі суб'єкти Федерації поширюється суверенітет [Л3] Росії. Суб'єкти федерації виділяються на підставі двох принципів: територіального та національного. На основі територіального принципу виділяються суб'єкти Федерації без урахування національного складу проживає в них населення. Такі суб'єкти називаються адміністративними. Згідно з другим принципом, національно-територіальною, виділяється територія, на якій проживає певний народ, який дає назву даному суб'єкту федерації - титульний народ. Правильно розроблене адміністративно-територіальний поділ країни - запорука її успішного розвитку, тому воно постійно переглядається залежно від цілей і завдань, які ставить країна на певному етапі свого розвитку.
Вперше поділ країни за єдиними принципами було вироблено в 1708 році за Петра I. Росія була розділена на вісім губерній і повіти. На сьогоднішній день територіальний поділ Росії складно і дрібно, тому постійно переглядається і відбувається укрупнення суб'єктів, наприклад: замість двох суб'єктів федерації Камчатської області і Коряцького автономного округу утворено Камчатський Край (див. Рис.2),
Мал. 2. Камчатський Край
з карти Росії зникли два автономних округу - Долгано-Ненецький і Евенкійський, які стали частиною Красноярського Краю (див. рис.3).
Мал. 3. Красноярський Край
Серед суб'єктів Федерації виділяються області, міста федерального значення, краю, національні округи. Згідно з конституцією Росії все вони мають різний статус, але самі суб'єкти і громадяни, які проживають в межах даних суб'єктів, мають рівні права і обов'язки. В межах Російської Федерації виділяються 21 республіка, 9 країв (до недавнього часу багато краю включали в себе автономні області), 49 областей, праобразами яких послужили повіти і губернії (саме тому глав деяких областей називають губернаторами), 4 автономних округи, які виділені за національною ознакою, 1 автономна область, 2 міста федерального значення [Л4] - Москва і Санкт-Петербург.
13 травня 2000 року в карті Росії з'явилося 7 федеральних округів. Головною метою формування Федеральних округів був - контроль за виконанням законів Російської Федерації. 19 січня 2010 року через складу Південного Федерального округу було виділено Північно-Кавказький Федеральний округ (див. Рис.4),
Мал. 4. Північно-Кавказький Федеральний округ
таким чином, на карті Росії з'явилося 8 федеральних округів (див. рис.5).
Мал. 5. Федеральні округи Росії
Домашнє завдання
- Чому Москва і Санкт-Петербург стали містами федерального підпорядкування і областями України?
- По карті Федеральних округів Росії ( джерело ) Розгляньте особливості географічного положення федеральних округів, знайдіть їх центри.
Список рекомендованої літератури
- Географія Росії. Природа. Населення. 1 ч. 8 клас / авт. В.П. Дронов, І.І. Баринова, В.Я Ром, А.А. Лобжанідзе
- Географія Росії. Населення і господарство. 9 клас / авт.В.П.Дронов, В.Я. ром
- Атлас. Географія Росії. Населення і господарство / вид »Дрофа» 2012
задачники
- Каталог завдань. Завдання B3. Адміністративно-територіальний устрій Росії ( джерело ).
Інші уроки на цю тему
- Адміністративно-територіальний поділ Росії ( джерело ).
[Л1] Унітарна - це держава, що не має в зовсім складі самоврядних одиниць.
[Л2] Федерація - це форма державного устрою, при якій, на відміну від унітарної, держава складається з федеративних одиниць, суб'єктів Федерації.
[Л3] Політична незалежність, самостійність держави або іншого політичного суб'єкта в його внутрішніх і міжнародних справах.
[Л4] Ці суб'єкти Федерації з'явилися на карті Росії 2000 року
