Автор: Романова Анна Павлівна
Уже в найближчі дні діючу систему сертифікації товарів і послуг в Російській Федерації чекають глобальні зміни. 25 листопада набуває чинності Наказ Мінпромторгу РФ від 22 вересня 2016 р № 3358 «Про визнання не підлягають застосуванню постанов Держстандарту Росії від 17 березня 1998 № 11 і від 22 квітня 2002 № 30 та наказу Ростехрегулірованія від 12 травня 2009 р № 1721» , Який визнає паче не застосовними ряд нормативно-правових актів, які до цього дня складали основу порядку сертифікації в Росії.
Система сертифікації товарів і послуг, яка буде діяти ще кілька днів, була введена в дію Постановою Держстандарту РФ від 17 березня 1998 р N 11 «Про затвердження Положення про Систему сертифікації ГОСТ Р» . Вона встановлювала порядок здійснення процедур з сертифікації, вимоги до продукції, що сертифікується і інші компоненти системи. При цьому її основним завданням було регулювання комплексу заходів щодо обов'язкової оцінки продукції, проте в тексті документа також згадувалося, що наведені в ньому принципи і правила можуть бути застосовані також в контексті добровільних процедур, в яких виробники вільні брати участь за власним бажанням.
Зазначений документ поширював свою дію на більшу частину товарів і послуг, вироблених в Російській Федерації та за її межами - інакше кажучи, він визначав порядок сертифікації як вітчизняних, так і імпортних товарів, який характеризувався необхідністю проходження одних і тих же процедур. Зокрема, документ стосувався наступних категорій продукції:
- товари, що використовуються населенням для задоволення власних повсякденних побутових потреб;
- товари, призначені для задоволення потреб виробництва, включаючи машини, устаткування, інструменти та інші категорії;
- будівельні матеріали та інструменти, що застосовуються для здійснення будівельних робіт;
- всі види послуг, що підлягають обов'язковій сертифікації, включаючи як послуги, що використовуються на виробництві, так і послуги, що надаються громадянам;
- всі види систем менеджменту якості, що діють на території Російської Федерації;
- всі види виробництв, які відповідно до чинного законодавства можуть перебувати на обліку процедури сертифікації.
Отримати сертифікат системи ГОСТ Р в добровільному порядку міг будь-який виробник, проте для ряду товарів і послуг чинне законодавство передбачало обов'язковість такої процедури. Так, перелік зазначених видів продукції і робіт визначався Постановою Уряду РФ від 01.12.2009 № 982 «Перелік продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації» . При цьому примітно, що список сертифікуються товарів діяв весь цей час і залишався досить великим, проте в даному документі повністю був відсутній розділ, присвячений аналогічного списку робіт і послуг.
Порядок скасування системи ГОСТ Р
Наказ № 3358, яке визнає паче не застосовними положення системи ГОСТ Р, був виданий Міністерством промисловості і торгівлі РФ 22 вересня 2016 року. 11 листопада цього року він був зареєстрований в Міністерстві юстиції РФ, і через 14 днів з цього моменту вступить в повну силу. Таким чином, нормативно-правові акти, що підлягають скасуванню у зв'язку з прийняттям цього документа, перестануть бути актуальними 25 листопада поточного року.
Наслідки скасування системи сертифікації
На сьогоднішній день жодне з уповноважених відомств поки не виступило з ініціативою про пропозицію документа, який буде регулювати цю галузь натомість відміняються нормативно-правових актів. Таким чином, на даний момент основним законом, який впорядковує взаємовідносини контрагентів в цій області, є Федеральний закон від 29 червня 2015 року № 162-ФЗ «Про стандартизацію в Російській Федерації» .
Разом з тим, експерти вважають, що на зміну що діяла системі обов'язкової сертифікації в Росії може прийти комплекс заходів з добровільного підтвердження якості продукції. Так чи інакше, це питання зараз активно обговорюється зацікавленими відомствами . Так, в 2017 році цей в проект в пілотному режимі планується запустити в відношенні декількох певних галузей, а до 2018 року створити всі умови для реалізації системи добровільної сертифікації в Росії в повному обсязі.
Вам може бути цікаво:
