Ах, як вона любила себе у владі! Протягом перших двох років «царювання» Валентини Семенюк-Самсоненко на троні Фонду держмайна України за гроші відомства було надруковано величезну кількість вітальних листівок з її зображенням, щорічників-календарів, в яких на кожній сторінці красувалася в дорогих шатах і позах вона, неперевершена шефиня. А до Нового року була навіть випущена спеціальна партія шампанського з персональним привітом від Валентини Петрівни.
На хлібні посади по соцпрізиву
І ось вона пішла, точніше - її пішли. Який же слід залишила після себе у Фонді держмайна України полум'яна соціалістка?
Характерними рисами керівництва Валентини Семенюк-Самсоненко Фондом держмайна стали лицемірство, партійна заангажованість, що виходить за рамки елементарного здорового глузду популізм і низький професіоналізм.
Як відомо, вона зайняла пост приватизаційного міністра на хвилі "помаранчевої революції" в квітні 2005 року. У попередній період своєї політичної кар'єри Валентина Петрівна зуміла заробити собі відповідний партійному статусу імідж самовідданого борця за соціальну справедливість, такою собі сміливою комісарша в шкірянці, ярого прихильника державної власності і противника грабіжницької антинародної приватизації.
Тому головною місією Валентини Петрівни, як неодноразово заявляв тоді в своїх виступах Віктор Ющенко, мало стати виявлення всіх численних зловживань і порушень, допущених в період президентства Леоніда Кучми, і повернення державі незаконно приватизованих підприємств. Сьогодні ж, беру на себе сміливість стверджувати, що за період правління Валентини Семенюк-Самсоненко рівень корупції в ряді структурних підрозділів Фонду зріс в кілька разів. Але про все по порядку.
До приходу в Фонд держмайна багато його співробітники, які добре знали тіньову сторону приватизації в Україні, ставилися з великою повагою до принциповості в переконаннях і політичних вчинках Валентини Петрівни, навіть незважаючи на те, що вона в якості голови Спеціальної контрольної комісії Верховної Ради 4-го скликання чимало попсувала їм крові. Однак можливість особисто споглядати моральну трансформацію Валентини Семенюк-Самсоненко в ході спільної роботи змінило ставлення ветеранів відомства до неї в протилежну сторону.
Так, після затвердження парламентом Валентини Петрівни на посаді голови Фонду держмайна, вона відразу ж почала свою діяльність в новій якості з протизаконного і несправедливого кроку - змусила всіх директорів департаментів та заступників голови Фонду "добровільно" написати заяви про звільнення зі своїх посад "за власним бажанням ". Надалі це дало їй можливість швидко розставити на ключових постах ( "хлібних місцях") велика кількість своїх людей. Безумовно, цю гнилу практику придумав не Валентина Петрівна і використовують її, на жаль, практично всі новопризначені міністри. Але на відміну від неї, вони хоч не прикриваються високими соціалістичними гаслами.
Звичайно ж, люди, які прийшли до Фонду по "соціалістичному набору", ні в чому не винні: у силу своїх здібностей хтось із них краще, а хтось гірше освоїв посаду за минулий час. Але безсумнівно одне - вони не досягли професійного рівня «вичищених» Валентиною Семенюк-Самсоненко фахівців (і в доступному для огляду майбутньому цього, мабуть, не зроблять).
Коли виявилося, що земляків, кумів і просто однопартійців, які бажають перейти на середні керівні посади в Фонді, значно більше, ніж "добровільно звільнених" місць, то Валентина Петрівна початку видавлювати другий ешелон не зовсім лояльних до неї і соціалістам людей. Всього за час свого правління в Фонді Семенюк-Самсоненко змінила 65% керівництва департаментів і начальників окремих управлінь та інших структурних одиниць. Серед командирів регіональних відділень ця цифра склала 31%.
Паралельно з цим для "своїх" Валентина Петрівна навіть старалися створювати нові, надумані і за великим рахунком нікому в Фонді не потрібні структури. Наприклад, управління документального забезпечення, яке в значній мірі дублює функції іншого підрозділу ФДМУ.
Причому не зупинялася соціалістка в своєму прагненні "натякають" у Фонді якомога більше своїх креатур навіть напередодні її прогнозованого відходу з посади. У разі ж, якщо у неї це відразу не виходило, як, наприклад, в НАК "Національна мережа аукціонних центрів", в якому Фонд є стовідсотковим засновником, Валентина Петрівна, щоб замінити чинити опір її кадровим вимогам керівництво даної державної компанії, розвинула шалену діяльність по реорганізації підприємства.
"Свої люди" не тільки користувалися у Валентини Семенюк-Самсоненко особливою довірою, а й були оточені теплою турботою. У їхніх кабінетах, раніше ніж у інших, були проведені дорогі ремонти, встановлено нові офісні меблі, вони в першу чергу отримували нові комп'ютери, ксерокси і факси. Для земляків з Ружина Валентина Петрівна вибивала місця в гуртожитках і путівки в хороші будинки відпочинку і санаторії.
Розкішне життя на тлі ртутної диверсії
Чи не забувала начальниця і себе. Незважаючи на те, що у Фонді держмайна 40% офісної техніки застаріло фізично і була потрібна її негайна заміна, що стан значної частини приміщень, в яких працюють рядові співробітники, не відповідає елементарним санітарним нормам, Валентина Петрівна до свого минулорічного ювілею шикарно відремонтувала собі кабінет і приймальню , придбала для себе через яке обслуговує Фонд підприємство "Сіті-Сервіс" нове, накручене "Ауді" за 540 тисяч гривень. І це в той час, коли деякі співробітники приватизаційного відомства змушені були приносити з дому на роботу власні комп'ютери, щоб виконувати свої службові обов'язки.
Справжньою насмішкою над підлеглими стала "турбота" про їхнє здоров'я, проявлена Валентиною Семенюк-Самсоненко після загадкового розлиття ртуті на кількох поверхах будівлі центрального апарату Фонду в липні 2008 року. Замість того, щоб швидко провести заміри і необхідну в подібних випадках обробку не тільки в коридорах і кабінетах керівництва ФДМУ, а й в кабінетах рядових співробітників на постраждалих поверхах, оперативно виділити гроші і організувати спеціальні медичні обстеження відчули себе погано співробітників, Валентина Петрівна розпорядилася оснастити всі приміщення третього поверху, на якому розташовуються її кабінет, приймальня і два зали для нарад ... камерами відеоспостереження. І це при тому, що спочатку проведені фахівцями санепідемстанції хімічні виміри на третьому поверсі найменших ознак ртуті не виявили.
Природно, після такої "турботи" з боку начальства багато співробітників стали подумувати, а не спеціально все це було підлаштовано, щоб Валентина Петрівна могла зайвий раз звинуватити прем'єра Тимошенко в змові проти неї. Простіше кажучи, попіаритися.
І все ж вершиною прояви лицемірства пані міністерші по відношенню до своїх підлеглих стало звільнення з роботи директора департаменту фінансової роботи Ольги Дьяковій (це сталося в кінці липня 2008 року). Дьякову звинуватили в тому, що вона поставила разом з Портновим, який на той момент був призначений постановою Кабміну в.о. голови ФДМУ, свій підпис під платіжними дорученням для видачі співробітникам Фонду травневої зарплати. 5 жовтня Окружний адміністративний суд Києва виніс постанову про негайне відновлення Дьяковій на роботі. Однак Семенюк-Самсоненко дала категоричну команду охороні не пускати директора фіндепартаменту в будівлю Фонду.
Культ особистості пані міністерші
Інший, найбільш показовою рисою стилю керівництва Валентини Петрівни стало нав'язування нею свого культу особи серед підлеглих.
Протягом перших двох років головування Валентини Семенюк-Самсоненко за гроші Фонду було надруковано величезну кількість вітальних листівок до 23 лютого і 8 березня з її зображенням, щорічників-календарів, в яких на кожній сторінці співробітники відомства могли споглядати свою шефиню в різних шатах і позах. А до Нового року в Києві була навіть випущена спеціальна партія шампанського з персональним привітом від шефині Фонду.
Любила Валентина Петрівна покрасуватися перед людьми і під час своїх робочих поїздок по регіонах. Під час подібних заходів її ескорт, як правило, складався не менше ніж з трьох машин. Поряд зі своїми найближчими помічниками, за нею завжди слідували автомобілі з охороною і журналістами. Коштували ці вояжі бюджету Фонду, звичайно ж, недешево.справедливість навиворіт
Головними темами всіх публічних виступів Валентини Семенюк-Самсоненко в період її головування в Спеціальної контрольної комісії з питань приватизації Верховної Ради 4-го скликання були вимоги дотримання відкритості, законності, чесності та соціальній справедливості при продажу об'єктів державної власності. Найбільш яскравим прикладом "відкритості" в діяльності Валентини Петрівни на посаді голови Фонду став продаж на конкурсі 76% пакета холдингової компанії "Луганськтепловоз".
Серед співробітників Фонду під час епопеї з даним підприємством наполегливо ходили чутки про те, що всю цю кухню з забороною суду в листопаді 2006 р проводити конкурс з його продажу і скасуванням Господарським судом столиці зазначеної постанови в березні 2007 року організував якийсь відомий донецький бізнесмен. Він, якщо вірити цій версії, заробив на посередництві близько 500 млн гривень.
Чутки, звичайно, є чутки. І часто вони спеціально поширюються, щоб очорнити гідного людини. Але, погодьтеся, по-перше, дуже дивно, що судове блокування конкурсу відбулося за позовом Міністерства транспорту та зв'язку, яке на той період очолював соратник Валентини Петрівни по Соціалістичної партії Микола Рудьковський.
По-друге, вражає швидкість, з якою Валентина Петрівна вже в день розблокування судом конкурсу видає наказ про його поновлення, стверджує протокол засідання робочої групи, яким не були допущені до участі в ньому ВАТ "Марганцевському гірничозбагачувальний комбінат" і ВАТ "Дніпровагонмаш". А на наступний день, 23 березня 2007 року, підписує договір купівлі-продажу з переможцем - Брянським машинобудівним заводом.
І, по-третє, дивує шаленість, з якої Валентина Семенюк-Самсоненко, всупереч своїм постійним заявам про дотримання букви закону, не виконує рішень численних судів про скасування результатів конкурсу з продажу "Луганськтепловозу". Можливо, через це в кулуарах Фонду шефиню стали називати ... «Валею-тепловозом».
До речі, кулуарність в організації конкурсів була характерна не тільки в справах продажу пакетів акцій "Луганськтепловозу", "Комсомольська рудоуправління", але і в таких, більш дрібних, для Фонду конкурсах, як наприклад, відбір експертних фірм для оцінки об'єктів приватизації та відчуження. Тут переможець визначався на основі яких-небудь об'єктивних критеріїв (вартості пропонованих послуг, досвіду професійної діяльності, термінів виконання робіт тощо), що характеризують переваги того чи іншого учасника конкурсу, а шляхом демагогічного нав'язування головою комісії іншим її членам вигідного для них або вищого керівництва Фонду оціночних фірм.
В історії з судовими баталіями з приводу повернення в держвласність холдингової компанії "Чорноморський суднобудівний завод" видно ліцеміріе і лукавість шефині Фонду. Керований Валентиною Петрівною Фонд держмайна видав дозвіл про перепродаж контрольного пакета акцій ВАТ "Судмашпром" (наступник ЧСЗ) Херсонському суднобудівному заводу, який підконтрольний відомому російському бізнесменові Вадиму Новинському. Це було зроблено всупереч позиції Валентини Семенюк-Самсоненко (мовляв, Чорноморський суднобудівний завод повинен бути повернутий у державну власність і виставлений на повторний продаж на відкритому конкурсі) і заявам представників ключових акціонерів ЧСЗ братів Чуркіних про те, що ніяких переговорів про перепродаж свого пакету акцій вони не вели і свого дозволу на угоду не давали. Крім того, існувало клопотання самого ФДМУ (в рамках судових тяжб) про повернення ЧСЗ у держвласність, тому завод знаходився під арештом, отже, будь-які комерційні операції до кінця судового розгляду були заборонені.
Якщо далі говорити про приватизаційні «успіхи» Валентини Семенюк-Самсоненко, то не можна не згадати про Харківському Турбоатомі, переданому фактично на відкуп комерційному банку свого однопартійця В.Суботіна, а також про недавнє згоді Валентини Петрівни з приводу перетворення ВАТ «Азовмаш» в закрите акціонерне суспільство, що дозволяє директору і головному власнику цього холдингу Савчуку заволодіти державним пакетом акцій підприємства на неконкурентній основі.
Навіть ресторан підім'яла під себе
Не витримують критики і месидж Валентини Петрівни про необхідність забезпечення чесності при проведенні приватизації. Дана моральна категорія передбачає перш за все професійну охайність. Однак, як видно з виступу Валентини Семенюк-Самсоненко під час гострих дебатів на останньому з'їзді Соціалістичної партії, вона навіть пішла на протизаконні кроки, щоб придбати для партії офіс.
Використовувала «Валя-тепловоз» своє службове становище в особистих цілях і при здачі на пільгових умовах в оренду "своїм" людям декількох приміщень під кафе-ресторан в будівлі центрального апарату Фонду держмайна за адресою: Київ, провулок Кутузова, 18/9. І це при тому, що існує нормативний документ Кабінету Міністрів, який забороняє всім міністерствам і відомствам здавати в оренду приміщення будівель, в яких вони розташовані.
Більш того, оскільки до приходу до Фонду Валентини Семенюк-Самсоненко в провулку Кутузова, 18/9 протягом п'яти років успішно працювало кафе, створене за участю ФДМУ (це - дочірнє підприємство фірми «Сіті-Сервіс», яка обслуговує Фонд), то шефиня Фонду цілий рік наполегливо пресингувала директорів декількох профільних департаментів свого відомства, щоб ті знайшли зачіпки або привід для його ліквідації. Коли ці керівні установки були реалізовані і "свій" орендар почав робити в кафе ремонт, то Валентина Петрівна чи не на кожному щотижневій нараді з директорами департаментів запевняла, що це все робиться для здешевлення і поліпшення обідньої харчування всіх працівників Фонду.
Результат, звичайно, виявився якраз навпаки. Ціни в кафе виросли, і ніхто зі співробітників центрального апарату ФДМУ, крім найближчого оточення начальницькою соціалістки Валі, кафе-ресторан не відвідує (вірніше сказати, не в змозі відвідувати).
Більш того, користуючись заступництвом Валентини Семенюк-Самсоненко, власники кафе до того знахабніли, що фактично захопили частину вуличної території біля Фонду, встановивши без будь-якого дозволу Печерської районної держадміністрації павільйон і спеціально обгороджену стоянку з паркувальними замками для машин відвідувачів. Тепер виходить, що ні кафе для Фонду, а Фонд для кафе.
PS Можливо, читачеві даної статті може здатися, що автор намагається попинать поваленого нелюбимого начальника. Але це не так. Велика частина того, що написано в статті, говорилося автором Валентині Семенюк-Самсоненко або прямо в очі на службових нарадах, або писалося в спеціальних доповідних записках на її ім'я, на які вона, до речі, фактично не реагувала. Більш того, раніше автор намагався опублікувати даний матеріал в ряді газет. Але, на жаль, поки Валентина Петрівна була при владі, це йому не вдавалося.
Сьогодні Валентина Семенюк-Самсоненко, не погодившись з рішенням Верховної Ради відправити її у відставку, раптом захворіла, не забувши, правда, при цьому прихопити з собою в лікарняне ліжко гербова печатка Фонду держмайна України. З висловлювань Валентини Петрівни по телебаченню слід, що вона має намір судитися з парламентом з приводу нібито незаконного звільнення. Ймовірно, екс-шефиня Фонду буде до останнього чіплятися за хлібну посаду, яка так припала їй до душі. Вона вже не хоче їхати до рідного і нещасний містечко Ружин, щоб там боротися за краще майбутнє трудового народу. Вона звикла бути на верхотурі влади, що забезпечує їй сите й заможне життя.
Автор: Володимир Ларцев, заступник директора департаменту ФДМУ, доктор філософських наук
http://obozrevatel.com
Який же слід залишила після себе у Фонді держмайна України полум'яна соціалістка?
