Топ-10 подій, які в минулому році змусили плакати, сміятися і дивуватися закарпатців і всю країну
Минулий рік можна назвати роком угорського питання в Закарпатті - це дійсно був інформаційний мейнстрим від зими до зими: до цієї теми найчастіше поверталися і обговорювали - як на місцевому рівні, так і на загальноукраїнському. На тлі загострення офіційних відносин між Києвом і Будапештом на Закарпатті угорська питання "відгукувався" по-всякому: і провокаціями з підривом офісу Товариства угорської культури Закарпаття на початку року, і розклеюванням антиугорського бордів із закликом "Зупинимо сепаратистів!" В кінці осені, частими приїздами в крайню західну область, куди зазвичай рідко доїжджають чиновники з центру, міністра МЗС Павла Клімкіна та міністра освіти і науки Лілії Гриневич, з іншого боку - активізацією вливання угорських грошей в регіон.
Але крім угорської проблематики на Закарпатті було і чимало інших цікавих тем, які варто згадати. Наприклад, в минулому році тут капітально відремонтували гірські дороги - щось нечуване і небачене в тих краях, де проїзду не було (деколи взагалі! - аж до скасування рейсових автобусів) останні двадцять з гаком років.
Або ж - на тлі того, що в регіоні через позицію голови Закарпатської ОДА не рухається реформа децентралізації (грудневі вибори не відбулися ні в одній закарпатської ОТГ, оскільки не було створених за минулий рік), раптом таки з'явилася Мукачівська ОТГ, яка з січня 2019 го перейшла на міжбюджетні відносини з державою.
Ще з добірки позитиву - в області збільшується потік туристів, урізноманітнюють фестивальну програму (на Закарпатті найбільше фестів в країні - понад сотні), а ще 2018 й рік видався одним з кращих за останній період для виноробства: був хороший урожай і багато сонця. Власне, зірка українського року Олег Скрипка саме на Закарпатті і саме в 2018-му почав робити авторське вино.
Разом з тим, не оминули край і скандали - ми мали корупційні гейти, п'яні чиновницькі ДТП зі смертельними наслідками, перекриття кордонів "евробляхерамі" і підлітковий кримінал, в результаті якого в Нижній Апші селяни півтижня блокували дорогу.
Детальніше про ці всі події - в нашому літньому дайджесті в Укрінформі.
ПОЛІТИЧНИЙ СКАНДАЛ РОКУ: УГОРСЬКІ ПАСПОРТИ З присягу і ШАМПАНСЬКИМ
Він вибухнув у вересні після публікації на сайті Укрінформу відео, де прихованою камерою було знято процедура видачі угорських паспортів в угорському консульстві в Берегово. Процедура супроводжувалася келихом шампанського на честь отримання другого громадянства і інструкціями від дипломатів - не повідомляти про отримання документів української влади. При цьому громадяни України вголос присягали на вірність Угорщині.
Власне, про те, що ці паспорти закарпатцям видають регулярно і методично, знають всі в регіоні, і в країні в цілому. Але публікація самої процедури видачі "утлевелов" (паспорта на угорській мові. - Ред.) Вразила всіх. Слова "під шампанське і з присягою" стали мемом, ну, а сам факт оприлюднення відео - новим епізодом в загостренні українсько-угорських відносин.
В українському МЗС заявили про неприпустимість такої практики і можливе видворення угорських консулів, замішаних у скандалі (в результаті видворили працівника установи - далеко не консула, на що Будапешт відреагував видворенням українського дипломата). А далі скандал розгорнувся не дитячий: з публікацією "угорського" списку "миротворця", в результаті якого на Закарпатті звільнили-таки кількох чиновників, що мали всупереч закону подвійне громадянство. І знову ж таки - реакцією угорців із заявами про утиски меншини і блокування ініціатив України в НАТО і ЄС.
Чим, в результаті, все закінчилося? Офіційно - заявами Клімкіна, що на Закарпатті в консульствах в Берегово та Ужгороді паспортів більше не видають. Знову ж таки, офіційно, на зустрічі з пресою цю заяву не підтвердили ні угорський консул в Ужгороді, ні уповноважений Іштван марю. Тому видають чи ні - це таки питання. Очевидно, той, на який краще не шукати відповідь. Принаймні, поки що.
Фото: mukachevo.net
ПРОВОКАЦИЯ РОКУ: "ПОДВІЙНИЙ" ПІДРИВ ОФІСУ ОВЗК
Є така прикмета: двічі в одну воронку, мовляв, снаряд не потрапляє. Але лютневий випадок з підривом офісу ОВЗК в Ужгороді довів, що ця прикмета на Закарпатті не працює. Вранці 27 лютого в офіс в центрі Ужгорода невідомі кинули запальну суміш, він вигорів вщент, на щастя, обійшлося без жертв. Буквально за три тижні перед цим саме в цей будинок невідомі також кидали «коктейль Молотова», але тоді не вдалося: не загорілося, і скандал був слабенький. А ось з другої спроби все вийшло: офіс вигорів вщент, дим від нього чути було і в Києві, і в Будапешті. У підсумку, обидва випадки назвали провокаціями під керівництвом руки Кремля, виконавцями першої провокації, як з'ясували поліцейські, були польські праворадикали, другий офіс підірвали колишні АТОвци з Кропивницького під керівництвом жителя Придністров'я. Пізніше в Ужгородському міськрайонному суді їм обрали запобіжний захід у вигляді утримання під вартою без можливості внесення застави. Справа кваліфікували як теракт.
Підозрюваний у підпалі офісу ОВЗК Володимир Кондратенко
Варто зазначити, що вже в кінці року провокації повторилися, на цей раз - без вогню і диму. У ніч на 20 жовтня в кількох районах області з'явилися білборди з фотографіями лідерів угорської нацменшини і написами "Зупинимо сепаратистів". На цей раз обійшлося без руки Кремля - "прикололися" свої, прокуратура пред'явила звинувачення в розпалюванні міжнаціональної ворожнечі 31-річної мукачівки, власниці рекламного агентства, яка розробила і замовила борди. У Москаля заявили про причетність до цього представників однієї з політичних сил області.
ДОСЯГНЕННЯ РОКУ: РЕМОНТ ГІРНИЧИХ ДОРІГ
Власне, в заяві глави області Геннадія Москаля, зробленому з цього приводу, йшлося про те, що, мовляв, стільки, як в цьому році, на Закарпатті доріг не ремонтувалася ніколи.
І хоча в офіційних звітах профільного міністерства говорилося, що Закарпаття недовикористаної виділені гроші на ремонт доріг - мовляв, ліниві закарпатці на тлі інших регіонів, в ОДА в кінці року заявили, що використовували 97% коштів Дорожнього фонду на ремонт доріг, а все, що не встигли освоїти, піде на утримання доріг в зимовий період (закупівля солі і сипучих матеріалів, палива). У гривнях це сума - 212 млн 199,478 тис. Грн з 218 млн грн субвенції з державного бюджету на середній поточний і капітальний ремонт автодоріг обласного, районного та міського значення.
Найбільш відчутний цей процес ремонту доріг став в гірських регіонах - на Тячівщині, Міжгірщині та Воловеччині (де капремонти доріг не проводилися взагалі з часів Незалежності, а стан покриття було жахливим). Також відчутні зрушення в плані ремонту доріг в Хустському районі та Ужгороді. При цьому на Закарпатті ще залишається маса невідремонтованих доріг, тому як тільки дозволять погодні умови, цей процес буде продовжений, кажуть в ОДА.
Михайло Русанюк
КОРУПЦІЙНИЙ ГЕЙТ: відкати за ПЛАНШЕТИ
Розгорівся цей скандал на початку серпня - з рядового повідомлення поліції про затримання голови Виноградівської РДА Михайла РУСАНЮК якраз при передачі чиновнику чергового "траншу". Підловили безсовісного службовця слідчі УЗЕ (управління захисту економіки) на хабарі у 8 тисяч гривень. "Відкат" був за закупівлю планшетів для шкіл, де організовувалися класи інклюзивної освіти. Загалом, справа мала всі шанси стати рядовим корупційним виробництвом, яких в країні тисячі. Але! Втрутився Геннадій Москаль - з заявами про наклеп на свого підопічного, про поганих стандартах агентурної роботи УЗЕ, і взагалі, заявив Москаль, до такої роботи поліції у нього немає довіри, а потім згадав міліцейське минуле і взявся проводити розслідування сам. Про хід цих робіт докладно інформував на офіційному сайті. В ході розслідування спливло, що гроші, які агент УЗЕ передавав чиновнику, були від кришування грального бізнесу на Закарпатті, ніж, на переконання Москаля, займаються безпосередньо в місцевому УЗЕ, він дав навіть адреси тих самих закладів. Відповідь поліції була швидким і болючим: на відкритих ресурсах слідчі УЗЕ розмістили оперативне відео із записами розмов РУСАНЮК, з яких обставини справи стали кілька зрозуміліше для громадськості. У Москаля, втім, заявили, що відео змонтоване.
Власне, на цій гучній ноті скандал і закінчився. Чиновника взяли під цілодобовий домашній арешт, триває він до сих пір - невідомо, оскільки його справа проходить під процесуальним керівництвом Генпрокуратури, в області його не ведуть і не коментують. Разом з тим, на офіційному сайті Виноградівської РДА Русанюк як і раніше значиться керівником.
Невиконання обіцянок РОКУ: РЕСТАВРАЦІЯ Невицького замку
Інформація про те, що в Міністерстві регіонального розвитку знайшли 10,7 млн гривень на реконструкцію Невицького замку, з'явилася в січні 2018 го. І, звичайно, в області її сприйняли "на ура", тому що цей замок - візитна картка Закарпаття, а його унікальна вежа на ладан дихає і ось-ось впаде. Власне, з цих грошей і планувалося її відновити - з повною заміною покрівлі, а крім того, в ОДА планували на Мінрегіоновскіе кошти облагородити територію навколо замку, а ще - розробити окремий туристичний бренд і аудіогід, який дозволить відвідувати замок без екскурсоводів.
Кошти на Невицький замок очікували в кінці першого кварталу 2018 року. Але роботи так і не почалися, заминка сталася через невизначене права власності землі, на якій стоїть замок. Свого часу, в 2010 році, вона була віддана Кам'янецька сільській раді Ужгородського району, з грубим порушенням законодавства, - як безхазяйне майно.
У липні Апеляційний суд Закарпатської області, розглянувши скаргу обласної прокуратури, повернув на обласний баланс Невицький замок - відомий туристичний об'єкт, расплооженний поблизу села Кам'яниця під Ужгородом. Підпорядкування відкриває можливості реставрації замку і роботи - але вже в новому 2019 році.
КУЛЬТУРНА ПЕРЕМОГА - ВІДНОВЛЕННЯ МУЗЕЮ ЛІСУ І СПЛАВА В Синевирі
Ще один проект, про початок якого було оголошено в січні 2018 року і на який в Міністерстві екології передбачили 53,1 млн грн, - реконструкція Музею лісу і сплаву на Чорній ріці, на Міжгірщині. Тендер на реконструкцію провели ще за рік, і підрядник був визначений. Однак гроші все не надходили і не надходили, і проект висів у повітрі. Стартували роботи, в результаті, тільки в середині літа - через погодні умови працювати там можна тільки до жовтня. Власне, відновлювальні роботи все-таки дали перший результат: підрядник розчистив русло, зробив берегоукріплення та побудував бічну дамбу. поки що справи виглядають так .
Уже в цьому році, як тільки дозволить погода, відновлення музею продовжать: і матеріали, і кошти для цього є. Крім того, навесні планують також відремонтувати дорогу, що веде до музею, вперше її покриють суцільним асфальтом (зараз тут тільки грунтове і щебеневе покриття). Власне, в наступному році цей унікальний об'єкт планують відкрити.
Тим часом цей єдиний в Європі (і один з двох в світі) Музей лісу і сплаву на Чорній ріці, який належить Мінекології та входить до складу Національного природного парку «Синевир», отримав значні пошкодження під час катастрофічних паводків 1998 та 2001 років. У 2008 році обласна влада всупереч закону віддало Музей в комунальну власність, щоб потім забрати в приватні руки. Унікальний об'єкт не дозволили приватизувати місцеві жителі і громадськість, Геннадій Москаль через суд ініціював повернення Музею на баланс Мінекології, таким чином, стало можливим фінансування відновлювальних робіт. Після відкриття Музей лісу і сплаву, очікувано, стане Меккою для туристів.
НЕСПОДІВАНКА РОКУ - МУКАЧІВСЬКА ОТГ
Незважаючи на те, що в області не рухається реформа децентралізації (через позицію Геннадія Москаля, який не вважає створення об'єднаних громад децентралізацією), за останній рік на Закарпатті таки не було створено жодної ОТГ, а грудневі вибори обійшли область, в цій сфері несподіванкою року стала Мукачівська ОТГ. З нового, 2019 року Мукачівська ОТГ, незважаючи на ігнор області, яка не дала висновок за процедурою цієї громаді, - фактично переходить на прямі міжбюджетні відносини з державою. Отже, в області є перша громада в регіоні, створена навколо міста обласного значення, а число закарпатських ОТГ збільшилася на одну. У громаді 93,4 тис. Жителів, її загальна площа - 96 кв. км.
Володимир Феськов
Цей випадок - прецедент в Україні, пояснює Володимир Феськов, радник Закарпатського Центру розвитку місцевого самоврядування з питань децентралізації. За його словами, Мукачівська ОТГ - це тест на децентралізацію в області.
"Волю приєднатися до міста Мукачево висловили п'ять сіл: Лавки, Павшино, Шенборн, Нижній Коропець та Нове Давидково. В Закарпатській ОДА, куди подали за процедурою документи для укладення про об'єднання, ні позитивних, ні негативних висновків ОТГ не отримала ", - сказав Феськов. Але разом з тим, згодом Закон" Про державний бюджет України на 2019 рік "фактично визначив перехід держави на прямі міжбюджетні відносини з Мукачівської ОТГ: в документі вже прописані нових трансферу, за якими перераховані вище села не будуть фінансуватися з районного бюджету, як до сих пір, а обслуговуватися містом в межах нової ОТГ - з 1 січня 201 9 року. Таким чином, це означає, що держава фінансово визнає здатність громади обслуговувати території, які до неї приєдналися. Також це підтверджує той факт, що якщо держава і помиляється на обласному рівні - у вигляді ОДА, то воно виправляє помилки на більш високих щаблях влади ", - сказав Феськов.
КРИМІНАЛЬНУ СПРАВУ - ВБИВСТВО ШКОЛЬНИКА У Нижній Апші
Жорстоке вбивство в Нижній Апші, що стало резонансним на всю країну, відбулося ще в березні минулого року. Тоді підліток в своєму будинку жорстоко вбив однокласника, в тілі убитого школяра виявили 27 ножових ран.
Але ще більшого розголосу справа отримала в листопаді - коли суд раптово змінив підозрюваному запобіжний захід з утримання під вартою в СІЗО на домашній арешт за умови внесення застави в 140 тис. Грн. Батьки і родичі вбитого школяра разом з односельцями перекрили дорогу державного значення Мукачево-Рогатин в Нижній Апші з вимогою тримати підозрюваного під арештом. Блокування дороги тривало три доби, в результаті суд скасував своє рішення, пояснивши його як "описку" і обвинуваченого таки залишили під арештом. У справі триває розслідування.
ПАМ'ЯТНИК ЖЕРТВАМ ГОЛОДОМОРУ В УЖГОРОДІ
У листопаді на Закарпатті встановили пам'ятник жертвам Голодомору - до тих пір область була останнім регіоном в країні, де такого монумента не було. Ініціаторам встановлення пам'ятника в місті став Закарпатська обласна рада. Спочатку був оголошений конкурс макетів, який закінчився в жовтні. На конкурсі представили сім пропозицій. Переможцем стала робота Ігоря Гречаника з Києва - це був силует молиться, (у вигляді свічки). Бронзовий пам'ятник коштував області 2,3 млн грн.
Однак монумент викликав справжній скандал в місті. По-перше, статуя не повторювати один в один зображення, яке представив скульптор раніше на макеті. По-друге, пам'ятник виявився справжнім гігантом для маленького Ужгорода, ще й поставили його в ареалі історичного району Малий Галагов (у громадських активістів міста, і цю ідею на словах підтримує мер Ужгорода, є ідея внести цей історичний квартал в список культурної спадщини ЮНЕСКО), а цей монумент ставить під загрозу включення Малого галагових в цей список.
Годі й казати, що в місті монумент не сприйняли взагалі і почали збір підписів під петицією про його перенесення з галагових. Втім, пам'ятник стоїть і далі, а петицію в міськраді Ужгорода так і не розглянули.
ГРОМАДСЬКА АКЦІЯ РОКУ: РЕКОНСТРУКЦІЯ НАБЕРЕЖНІЙ Ужа
Ще один топ-скандал, Який трівав понад два місяці в Ужгороді - з ночівлею активістів на Набережній, недопуском автотехнікі до Ліповій Алеї, двостороннімі зустрічамі активістів з мером ... Власне, ініціатива save nabka стартувала после заяви в Ужгородській мерії про реконструкцію набережної Ужа, тієї самой туристичної пам'ятки міста - тому що тут зростанні Найдовший Липова алея Європи: з Кабміну на це "капнуло" 22 млн гривень - и їх мерії треба Було освоїті до кінця року, "тому що пропадуть". Тому в мерії видають проект реконструкції - з новим видом "Набк" - викладеної рівною плиткою, з новими лавочками та урнами для сміття та новими маленькими деревцями.
Громадськість відразу піднялася на захист історичної родзинки міста. Люди швидко зрозуміли, що в разі, якщо набережну перекладатимуть новою плиткою, коріння старих лип, які підняли стару плитку, зашкодять - і липи засохнуть.
Набережна Ужа - це також ареал історичного району Малий Галагов, який номінується до Списку всесвітньої спадщини ЮНЕСКО, і міський голова Богдан Андріїв публічно підтримав цю ідею. Незрозумілі наміри міської влади, зміна планувальної структури середовища, сторонні типи покриття можуть негативно вплинути на процес номінування Малого галагових в список ЮНЕСКО. Інший аспект - сумнівна легітимність проекту. Чи не були проведені ні громадське обговорення, ні конкурс, ні консультації з фахівцями.
У мерії, в свою чергу, з огляду на резонанс справи про реконструкцію говорити перестали - мова повели про капітальний ремонт, і липи пообіцяли не чіпати.
І, нарешті, частково капітальний ремонт провели: стару бруківку замінили на нову, а продовжать вже з весни цього року.
Тетяна Когутич, Ужгород
Чим, в результаті, все закінчилося?