Навіщо йти в школу муніципальних депутатів - The Village

1. тисяча депутатів
2. позитивний порядок
3. Чай з губернатором
4. Програма навчання
5. виборча стратегія
6. інший рівень
7. Брати участь і перемогти

Восени в Петербурзі пройдуть вибори в муніципальні збори. Якщо раніше кандидатами були в основному молоді кар'єристи, члени правлячої партії або працівники бюджетних установ за рознарядкою, то зараз інтерес до виборів все більше проявляють молоді активні городяни. засновник міської школи муніципальних депутатів , 27-річний програміст Павло Телитченко, розповів The Village про те, що можна змінити в місті, зайнявшись місцевим самоврядуванням.

тисяча депутатів

До 25 років я взагалі жодного разу не був на виборчій дільниці: ще три роки тому політика мене не цікавила. Восени 2011 року я в перший раз прийшов на виборчу дільницю - на вибори в Держдуму, віддати свій голос за «будь-яку партію, крім партії шахраїв і злодіїв». Як і багато, я піддався агітації в блогах і соцмережах. Я і раніше чув про фальсифікації, але ставився до цього скептично. У 2011 році я почув це від своїх друзів, багато з яких працювали спостерігачами. Мені стало прикро: я витратив свій час, прийшов на вибори, а мій голос вкрали. Я став ходити на мітинги - захищати свій вкрадений голос. Здається, мітинги ні до чого не привели і переді мною постало ще один вибір: розчаруватися і знову відсторонитися від політики або почати щось робити. Я вибрав друге.

Протестні рухи не припускали конструктивного порядку. Було не дуже зрозуміло, що робити далі. При тому, що багато хто з ста тисяч готові були не тільки виходити на вулиці, але і працювати. Це показала, наприклад, виборча кампанія Навального на виборах мера Москви: щодня на нього працювали тисячі волонтерів - стояли на кубах, організовували зустрічі з виборцями.

Вибори в муніципальні депутати - це позитивний порядок. У Москві в той час було багато розмов про молодих людей, які прийшли в муніципальні збори: Максим Кац, Максим Мотін, Віра Кічанова ... Ми з подругою подумали, що було б здорово і петербуржців готувати до такої роботи. Влаштовувати відкриті лекції для всіх бажаючих, пояснювати, які повноваження є у муніципальних депутатів, в чому полягає їхня робота. Ми запустили школу на хвилі протестів в жовтні 2012-го. Лекції проходили по суботах в офісі невеликого рекламного агентства, де я був директором. Тоді навчання у нас пройшли 50-60 чоловік. Тепер перед нами стоїть більш масштабне завдання - підготувати близько тисячі чоловік, які братимуть участь у виборах восени цього року.

позитивний порядок

Скажемо чесно, у муніципальних депутатів не дуже великі повноваження, більшість з них починаються зі слів «сприяння ..., участь ...». Але, тим не менш, це офіційні представники міських жителів. Є хороші приклади їх роботи в Москві, наприклад, в Черемушках запустили пілотний проект з роздільного збору сміття, а в Печатниках заморозили будівництво шкідливого виробництва - асфальтобетонного заводу.

Нещодавно я відправляв скаргу через сервіс «Гарний Петербург» і мені прийшла відповідь. Зараз здається, що в цьому немає нічого дивного, але подумайте, ще два роки тому ми й уявити не могли, що заступник голови районної адміністрації буде зі мною листуватися по електронній пошті! Це все завдяки зусиллям групи активістів, які послідовно добивалися того, щоб адміністрації починали працювати з електронними зверненнями. І у муніципальних депутатів більше можливостей просувати якісь теми на порядок денний, будь то екологія або велосипедний рух.

Чай з губернатором

Якщо нам вдасться виставити велику кількість добре підготовлених, які бажають працювати кандидатів в муніципальні депутати, то через два-три роки ми побачимо влада, яка абсолютно по-іншому працює з городянами.

Одного разу я запитав у глави свого муніципалітету, чому у дворі мого будинку поставили дитячий майданчик: в нашому будинку взагалі немає сімей з маленькими дітьми. «А ви з місцевими жителями-то взагалі спілкуєтеся?» - звернувся я до нього. Він довго кліпав очима і не міг зрозуміти, що я питаю, а потім відповів: «Звичайно ні! Мені треба папірці заповнювати ». Він щиро вважає, що спілкуватися з жителями зовсім не потрібно, у нього інше завдання: робити щось, тому що в бюджеті є така стаття.

Може бути, і самі городяни в Петербурзі не такі активні, як в Європі, але якщо дати їм можливість спілкуватися з депутатами у зручний для них час, якщо самим до них прийти - влаштовувати зустрічі у вихідні в парку, приходити і розмовляти зі своїми виборцями у дворах - це дасть хороший результат. У Стокгольмі є практика: коли глава місцевої адміністрації і дільничний стоять в метро або йдуть додому, кожен зустрічний може задати їм питання, поскаржитися, похвалити за щось.

З рішення дрібних питань - з крамничок і велодоріжок - починаються інші взаємини між владою і городянами. І я не знаю, як влада на більш високому рівні будуть пояснювати жителям, що до муніципальним депутатам можна прийти попити чай і поспілкуватися, а до губернаторів - немає. Чому на муніципальному рівні до них прислухаються, а на міському - немає. Думаю, у них неминуче виникнуть проблеми на виборах більш високого рівня.

Програма навчання

Курс для нашої школи муніципальних депутатів ми розробляли разом з Костянтином Голоктеевим і Олександром Вігандтом. У них великий досвід роботи на виборах - і начальниками штабів, і консультантами. Все наше навчання складається з трьох лекцій і двох індивідуальних консультацій.

Перша лекція присвячена дослідженню свого району. Ми хочемо, щоб майбутні муніципальні депутати розуміли, що відбувається на їх території. Це важливо і для майбутньої роботи, і для побудови виборчої кампанії.

Кожен повинен вивчити, як пройшли минулі муніципальні вибори, вибори в Заксобраніі і вибори президента: хто переміг, хто скільки голосів набрав. Майбутні муніципальні депутати повинні зібрати статистичну інформацію: скільки в районі виборців, їх стать, вік. Звідки вони отримують інформацію - районні ЗМІ, спільноти «ВКонтакте», форуми. Треба вивчити район - де знаходяться школи, дитсадки, об'єкти інфраструктури, знайти місця тяжіння жителів, зрозуміти проблеми, які їх хвилюють, чи задоволені вони роботою місцевої влади, чи влаштовує їх благоустрій району.

За деякими районам є дані соціологічних досліджень, але можна і самому провести опитування. І ще один важливий момент: потрібно знайти потенційні точки зростання, місця в районі, які можна використовувати краще. Може бути, десь пустир, на якому можна облаштувати майданчик з тренажерами. Або десь звалище, яку треба розчистити.

Ми розробили цілу комп'ютерну систему для введення цих даних. Вона автоматизує процес збору первинних даних і допомагає їх аналізувати. Мені б не хотілося поки її показувати, це все-таки наша конкурентна перевага перед нашими політичними противниками.

виборча стратегія

Всі ці дані повинен зібрати кожен кандидат в муніципальні депутати, це його домашнє завдання. Очевидно, не всі, хто прийшов до нас на першу лекцію, будуть готові його виконати, все-таки це вимагає часу і сил. Але це природний відбір. Нам потрібні тільки люди, дійсно готові працювати. Якщо людина впорався із завданням, ми запрошуємо його на другу лекцію, присвячену роботі з зібраними даними.

Ми їх аналізуємо, виявляємо сильні / слабкі сторони, фактори, які можуть допомогти або перешкодити, дивимося на цільові групи, які можуть проголосувати за нашого кандидата, пишемо основну стратегію. Третя лекція присвячена роботі з виборцями - як їх знайти, як з ними розмовляти. Під час індивідуальних консультацій ми допрацьовуємо конкретні кейси, даємо точкові рекомендації по виборчій кампанії. В принципі, щоб пройти весь курс, треба прийти до нас п'ять разів, ну і витратити час на самостійну роботу. І все, ви готовий кандидат в муніципальні депутати з продуманою виборчою програмою.

інший рівень

Я знаю, деякі вважають, що потрібно тільки критикувати владу і чекати, поки система в Росії розвалиться. Якщо це станеться, мало нікому не здасться. Я не хочу бачити на вулицях розлючених шахтарів, стукають касками та вимагають зарплату. Я не хочу їхати зі своєї країни.

Муніципальні вибори зараз - це, напевно, єдина можливість брати участь у легальній політиці і міняти країну. Якщо ми не зберемося і не навалимося, то через п'ять років, коли будуть нові вибори в муніципалітети, тут буде зовсім інша країна, може бути з іншим літочисленням, тому діяти треба зараз.

Робота депутатом не вимагає всього твого часу. Звичайно, будуть більш активні і менш активні. В Європі є стандарт - витрачати сім-вісім годин на місяць на громадську роботу. Займатися чимось корисним для спільноти. Зрозуміло, що хтось витрачає трохи більше, хтось - трохи менше. Цих семи-восьми годин буде цілком достатньо і для нас.

Головне, що ці дії дають результат. У Москві багато муніципальних депутати збираються балотуватися в Мосміськдуму, а це вже зовсім інший рівень.

Муніципальна влада може стати тим соціальним ліфтом, якого всі так довго чекали. Коли ти піднімаєшся у владу не тому, що ти вислужився перед своїм начальником, а той вислужився перед своїм, а тому, що навколо тебе є люди, які задоволені твоєю роботою.

Навіть тисяча хороших муніципальних депутатів нічого в місті не зможе змінити. Але якщо є ця тисяча, значить, близько півмільйона людей проголосували за них - а це вже дуже багато. Це серйозна сила.

Брати участь і перемогти

Більшість випускників школи будуть балотуватися від дружніх партій, щоб уникнути складних бюрократичних процедур, придуманих для самовисуванців. У нас є угоди з «Громадянською платформою», «Партією 5 грудня», «Демвибора», «Парнасом». Якщо ти балотуєшся від партій і у тебе правильно оформлені документи, то у влади практично немає можливостей не допустити тебе до виборів.

Звичайно, у нас немає ресурсів, щоб підгодувати електорат - роздавати продуктові набори або якісь корисні речі для літніх людей, але ми і не хочемо цим займатися. Ми будемо зустрічатися і розмовляти з виборцями і тим самим залучати на ділянки тих, хто на вибори зазвичай не ходить. Я думаю, у нас непогані шанси перемогти на виборах і змінити місто.

фотографії: Shkola deputatov