Напруженість у відносинах між Великобританією та Іспанією продовжує рости, обидві країни не виключають можливості звернення до судів з приводу взаємного домагання на територію Гібралтару. Збройні сили Великобританії, включаючи вертольотоносець і два фрегати, встали на рейд в південній частині Піренейського півострова. У проблемі замішане і НАТО. 
Скандал вибухнув ще минулого тижня, коли Іспанія ввела тривалі процедури прикордонного контролю, що призвело до величезних черг на кордоні. Дані дії стали відповідними на спробу Гібралтару створити в територіальних водах штучний риф, що перешкоджає незаконному вилову риби іспанськими рибалками. Прем'єр-міністр Іспанії Маріано Рахой пообіцяв прийняти "відповідні заходи" у відповідь на заяви Лондона про можливе використання сил швидкого реагування. У свою чергу, прем'єр-міністр Великобританії Девід Кемерон назвав використання додаткових перевірок на кордоні політично невмотивованими і неадекватними заходами, а дії іспанців - такими, що суперечать праву на свободу пересування.
Британське військове командування наполягає на тому, що присутність військових кораблів біля берегів Гібралтару обумовлено всього лише стандартними процедурами. Іспанський міністр закордонних справ Хосе Гарсіа Маргальо пообіцяв звернутися зі скаргою в Організацію Об'єднаних Націй. Він також запропонував Аргентині створити біля берегів Гібралтару "єдиний фронт" і ввести плату в розмірі 50 євро за перетин кордону між Іспанією і Гібралтаром. Невже Гібралтар може стати новою "гарячою точкою" на карті світу?
Кому належить Гібралтар
Іспанія поступилася суверенітет Гібралтару Англії ще в 1713 році, але до цих пір наполегливо прагне повернути собі крихітні південні території. Британський уряд і міністерство закордонних справ стверджують, що політика Британії на Гібралтарі залишається незмінною: самовизначення важливіше, ніж територіальна цілісність.
Географічно Гібралтар являє собою невеликий шматочок землі близько п'яти квадратних кілометрів на південному узбережжі Іспанії. На заході Гібралтар межує з затокою Гібралтар, на півдні - з Гібралтарською протокою - одним з основних шляхів міжнародного морського судноплавства на Атлантичному океані і Середземному морі. Під час двох світових воєн військово-морські бази Гібралтару зіграли важливу стратегічну роль. У 711 році араби і бербери на чолі з Тариком ібн Зіядом захопили більшу частину Піренейського півострова, в тому числі Гібралтар. На ті часи місцевість називалася "Джебель Тарік" ( "скеля Таріка"). У 1462 році іспанці витіснили арабів і відвоювали ці території. Три століття по тому, в 1704 році, вже голландські і англійські військово-морські сили захопили Гібралтар, в 1713 році відповідно до Утрехтскому договором Гібралтар офіційно став колонією Великобританії.
Читайте також: Чи повернеться РФ в Середземномор'ї?
Протягом сотень років Великобританія значно розширила свій контроль над частинами перешийка. З відкриттям Суецького каналу комерційна цінність Гібралтару помітно зросла, але спірний суверенітет над Гібралтаром ускладнив відносини з Іспанією, в тому числі в контексті іспанського вступу в Європейський Союз і НАТО. У 1967 році серед населення Гібралтару було проведено референдум, за результатами якого абсолютна більшість підтвердило своє бажання залишитися під британським суверенітетом. З тих пір Іспанія послабила комунікації між Гібралтаром і материком.
Утрехтський договір як камінь спотикання між Іспанією і Великобританією
Згідно Утрехтскому договором від 1713, Гібралтар є "заморської" територією під юрисдикцією Великобританії. Це означає не тільки «не самоврядну територію", а й територію "без народу" - єдиний дивний приклад з політичної, правової, економічної, стратегічної і інших точок зору. Протягом трьох століть Гібралтар був центром суперечок між Великобританією та Іспанією, на щастя, в значній мірі керованим через переговори. Договір не дав народу Гібралтару рівні права з питання про суверенітет Гібралтару і реалізації їх прагнень до деколонізації. Документ, здебільшого, привів до парадоксу управління і конституціоналізму: з одного боку, право на самовизначення було визнано одним з основних прав і принципів сучасного міжнародного права, з іншого боку, прагнення до можливої незалежності було обумовлено волею політичної влади іншої країни (Іспанії) .З самого початку Утрехтський договір викликав багато суперечок. Наступні договори періодично підтверджували все це, хоча жоден з них не пролив світло на його чітку інтерпретацію. Іспанія стверджує, що порушення британцями пунктів договору, таких як наявність контрабанди, присутність євреїв і арабів на території, роблять його недійсним.
Ще одне незгоду з далекосяжними наслідками викликає обумовлена в документі сфера впливу. Іспанія вважає, що поступка була обмежена містом, замком, портом і укріпленнями, які існували на момент 1713 року. Природно, з тих пір Великобританія примножила території за межами укріплень Гібралтару, в тому числі перешийком. Іспанія ж заперечує проти будь-яких заявлених ескалацій британської юрисдикції за межами міста. Ще одна причина давнього тертя стосується статусу Гібралтару як "вільного порту", який сприяє безмитної контрабанді. Іспанія часто скаржилася, що Великобританія приділяє недостатньо уваги незаконному переміщенню товарів через кордон Гібралтару. Гібралтар - офшорний центр з більш ніж тридцятьма тисячами зареєстрованих там компаній. На офшорні гібралтарські рахунку проходиться понад 10 відсотків доходів економіки даної території, від азартних ігор в тому числі. Тільки в 2009 році Гібралтар підписав першу угоду про обмін інформацією про податки з США.
У 2002 році Великобританія і Іспанія домовилися розробити попередній план створення спільного суверенітету над Гібралтаром. Тут Іспанія повинна була гарантувати високий рівень місцевої автономії, культивувати свою культуру і податковий режим. Однак відповідно до цього плану гибралтарцев зберігають британське громадянство. Пізніше 98,5 відсотків гибралтарцев заявило про небажання ділитися суверенітетом з Іспанією.
Читайте також: Крок до нового світового порядку зроблений
Нещодавно було розроблено угоду про спільне використання військово-морської бази в Гібралтарі, яку Великобританія запропонувала перетворити в базу НАТО під британським суверенітетом, Іспанія матиме до неї прямий доступ. Ратифікувати угоду передбачається за згодою Гібралтару. Іспанська і британський міністри закордонних справ беруть активну участь в консультаціях про те, як створити нову форму діалогу щодо спірних територій, в якому Гібралтар матиме свій власний голос.
Як Гібралтару не стати новою "гарячою точкою"
Британський суверенітет над Гібралтаром сьогодні не обмежує варіанти по відношенню до майбутнього зміни в статусі. У будь-якому випадку самовизначення породжує право вільно вибирати, якій державі належати або належати. Для Іспанії подібна деколонізація означає повернення до Іспанії за ознакою територіальної цілісності, навіть якщо це не в повній мірі узгоджується з побажаннями мешканців Гібралтару.
Британський погляд на самовизначення є неоднозначним, тим більше що триста років тому територія перейшла до англійців без урахування побажань її жителів. Гострі питання суверенітету Гібралтару залишаються недоторканими, але ж в сучасній історії право на самовизначення націй часом породжує безліч політичних проблем, які можуть поширитися на цілий регіон.
У перспективі Гібралтар може створити автономний статус в рамках Європейського Союзу. Наприклад, Трентіно - Альто-Адідже, де місцева автономія гарантується договором між Австрією і Італією, передбачає можливі моделі політичного врегулювання. Оскільки поточні події вказують на те, що строго правове вирішення проблеми Гібралтару є малоймовірним, повне і остаточне врегулювання конфлікту залежить від політичних переговорів між Іспанією і Великобританією.
Читайте найцікавіше в рубриці " світ "
Невже Гібралтар може стати новою "гарячою точкою" на карті світу?
