Беручи федеральний бюджет на найближчу трилітки, уряд спіткнулася про споживчий кошик ДМИТРО Докучаєв , Редактор відділу економіки журналу "The New Times":
Беручи федеральний бюджет на найближчу трилітки, уряд спіткнулася про споживчий кошик. Хоча, здавалося б, колізія надзвичайно проста: відповідно до закону "Про прожитковий мінімум в РФ", структура споживчого кошика, що включає мінімально необхідний для життя росіянина набір продуктів харчування, непродовольчих товарів і послуг, повинна переглядатися раз в п'ять років.
Це необхідно для того, щоб адекватно розраховувати прожитковий мінімум, який якраз і визначається на підставі вартості споживчого кошика. Останній раз вміст кошика стверджувалося в березні 2006 року. Відповідно, Мінздоровсоцрозвитку був зобов'язаний до розгляду бюджету 2011-13 років підготувати розрахунки за новою потребкорзіне на найближчі п'ять років - до 2015 року.
Але міністерство оновлювати кошик не побажало, а замість цього запропонував інший варіант - зберегти на два роки нинішній наповнення кошика. Зате через два роки кошик передбачається формувати на нових принципах: зберегти норми споживання в натуральних показниках тільки для продуктів, а для непродовольчих товарів і послуг розраховувати частку у відсотках - на основі статистики фактичного споживання малозабезпечених сімей.
Втім, що виявиться в кошику через два роки - це питання майбутнього. А поки ж одержувачам різних посібників, які розраховуються на основі розміру прожиткового мінімуму (що визначається відповідно до споживчому кошику), пропонується жити за нормами, які були прийняті ще на початку 2006 року. Норми ці, прямо скажемо, щедрими не назвеш. Згідно з ними, середньостатистичний росіянин працездатного віку має право з'їсти на місяць 18 яєць, менше 3 кілограмів м'яса і в два рази менше риби. З одягом картина не краща: дорослій людині потрібно було всього три предмети "верхньої пальтової групи" на 7,5 року. Тобто, виходить, що змінити зношену куртку на нову чоловік може після 8-10 років носіння. А жінкам наказано носити одну спідницю не менше 5 років.
Не треба бути фахівцем, щоб зрозуміти: діюча кошик вкрай далека від реального життя. Найбільш наочний приклад - мобільний телефон, який є практично у кожної дорослої людини, навіть не дуже багатого. В кошику витрати на нього ніяк не передбачені. Як і на багато іншого.
Тим часом, споживчі кошики в інших країнах дійсно фіксують якісь життєві споживчі реалії населення. Наприклад, в Німеччині, Франції та інших європейських країнах в кошик включають вартість замовлення їжі додому, покупку косметики і квітів, відвідування кафе і ресторанів, театрів, концертів, спортивних змагань, придбання абонементів в басейн (в російській кошику на культурні потреби відведено 50 рублів в місяць - цього навряд чи вистачить навіть на відвідування платних туалетів).
МОЗ визнає всі ці перекоси і для їх виправлення, власне, і просить дворічну паузу. Але при цьому виникає питання: а що ж заважало шановному відомству розпочати оновлення методик два роки тому, щоб встигнути в термін. Може бути, криза? Ризикну припустити, що, скоріше, політика. Справа в тому, що вартість кошика на 2011 рік, розрахована за нормами 2006 року, повинна скласти, за оцінками Мінекономрозвитку, 6207 рублів на місяць. Нова кошик, розроблена за новими методиками, неминуче зросте в ціні. Експерти сумніваються в тому, що споживчий кошик в 2011 році може коштувати менше 7 тисяч рублів, а більш реальні показники - 7-7,5 тисячі. А раз так, то неминуче зросте число росіян, які офіційно опиняться за межею бідності.
Але уряд дуже пишається тим, що всі 2000-ті роки офіційне кількостей бідних в країні скорочувалося - навіть під час кризи - і досягло рівня 14% населення. Тепер же може виявитися, що бідних у нас - мало не чверть населення, а то і більше. І це з'ясується в рік виборів до Держдуми. От влада і не хоче сама вкладати в руки опозиції настільки потужний передвиборний козир. А ось коли всі вибори пройдуть - і думські, і президентські - тоді вже приховувати буде нічого.
Ну а поки нової кошику доведеться почекати. Так само, як і мільйонам незаможних, які потребують соціальної допомоги. Їм уряд зараз допомогти нічим не може: вони, завдяки методологічним хитрощів, межу бідності так і не перетнуть.
Може бути, криза?
