Президент налякав МВС в'язницею

Дмитро Медведєв в третій раз за кар'єру відвідав МВС. Але, на відміну від попередніх візитів, які носили рамковий характер, в цей раз зробив ряд стратегічних заяв. Мало того, що він пообіцяв скоротити апарат МВС, віддати витверезники МОЗ, а й вирішив ввести покарання за невиконання наказів начальства. Останнє викликало неоднозначну реакцію, як у співробітників міліції, так і у суспільства.

mvd.ru

Дмитро Медведєв в третій раз за кар'єру відвідав МВС. Але, на відміну від попередніх візитів, які носили рамковий характер, в цей раз зробив ряд стратегічних заяв. Мало того, що він пообіцяв скоротити чисельність апарату МВС, віддати витверезники МОЗ, а й вирішив ввести покарання за невиконання наказів начальства. Остання ініціатива викликала неоднозначну реакцію, як у співробітників міліції, так і у суспільства.

Своє бачення реформи президент оголосив на підсумковій колегії МВС. Спочатку він нагадав, що за його дорученням «зараз реалізується комплекс заходів щодо вдосконалення кадрової роботи з керівництвом міліції». До кінця дня 18 лютого він пообіцяв прийняти ряд кадрових перестановок в МВС і обіцянку виконав . Потім оголосив про те, що з цього року генеральські посади у відомстві будуть комплектуватися переважно з федерального резерву. А наостанок пообіцяв: «Мною запропоновано розглядати скоєння злочину співробітниками МВС як обставина, що обтяжує кримінальну відповідальність ... встановити кримінальну відповідальність співробітників МВС за невиконання наказу начальника, відданого в установленому порядку і не суперечить закону, так як це сьогодні існує в Міністерстві оборони і в федеральній службі безпеки. З порушниками дисципліни потрібно боротися, причому боротися жорстко. Той, хто не виконує правомірно відданий наказ, - той злочинець ».

Ряд президентських ініціатив в рядах співробітників МВС і петербурзького ГУВС пішли на «ура». Так, опитування «Фонтанки» співробітників оперативних підрозділів показав, що найбільший успіх мала заяву про скорочення чиновницького апарату міністерства. Як пожартував один із співробітників КМ: «Ми бурхливими, тривалими оплесками зустріли слова про скорочення штабних. Оплески переходили в овації ». Чи не викликало особливих питань і намір посилити покарання співробітників, які вчинили злочини. Опитані вважають, що цей захід - в своєму роді відображення громадської думки, і президент таким чином показав, що він дбає за народ. Хоча найбільш часті були образи, що відповідальність може зрости лише у міліціонерів, а не у всіх силовиків.

А ось сісти на лаву підсудних за невиконання наказу наші респонденти виявилися не готові - і знайшли для цього адекватні аргументи. На їхню думку, начальників у них така кількість і начальники ці з настільки різних служб (від кадровиків до заступників всіх мастей), що якщо намагатися виконувати всі ці накази, то або не встигнеш, або будь-яка дія буде суперечити раніше отриманому вказівкою.

Часом накази носять і зовсім комічний характер. Легендарний керівник ГУВС Анатолій Поніделко вимагав, щоб переслідування злочинців здійснювалося лише на вітчизняних автомобілях. Також він вказував на необхідність збору всієї агентури КМ в актовому залі ГУВС для проведення зборів, мета якого - підвищення розкриття. Багато цікавого вимагав цей цікавий генерал: так, свого часу він письмово дозволив одному бідоласі грати на баяні в метро, ​​і видав йому листок зі свого іменного блокнота для демонстрації постовим.

«Фонтанка» вирішила опитати як прихильників реформи МВС, так і явних скептиків про спірну ініціативи беззастережного виконання наказів начальства.

Заступник директора АЖУР Євген Вишенков: «Крім незліченних, часом самоісключающіх один одного міліцейських наказів, в МВС існують накази цілком таємні. Наприклад, наказ міністра МВС, що регламентує роботу з агентурою. Згідно з цим документом агент є людиною практично з бездоганною поведінкою і часом подекуди може лише зображати злочинну діяльність. Ніколи і ніде цей наказ не був виконаний і не буде. Вся агентура в міліції або липова, або завербовані професійні діючі злочинці. Завжди і всюди над цим наказом оперативники реготали. Знущалися ще з часів комуністичних. Так що, скільки оперативників, стільки і осіб, категорично порушують встановлену норму. І що? Всі вони злочинці? По-моєму, необхідно переписати ідіотський наказ. В іншому випадку, звичайно, ніхто дотримуватися клич президента не стане, але завжди можна буде прибрати неугодного співробітника ».

Професор Європейського університету, який увійшов в «президентську тисячу», Вадим Волков: «Президент намагається застосувати закони воєнного часу. Може бути, так і є, якщо міліція розгорнула терор проти свого народу. Цей захід надлишкова лише в мирний час, так як поліція - не армія. Але мирне воно сьогодні для обивателя? »

Відомий історик і телеведучий Лев Лур'є: «У мене обидві фрази Дмитра Медведєва про додаткову відповідальність міліціонерів ніякої ідіосинкразії не спричинили. Ні краплі роздратування. Міліція - це структура, сформована з військового принципу. Наявність міліцейської форми і закону дає незрівнянні переваги цим хлопцям, ніж цивільним. Так і відповідальність повинна бути вище ».

Депутат Держдуми Андрій Лебедєв, колишній співробітник карного розшуку: «Під наказами не треба розуміти умовну театральну форму:« Товариш такий-то, наказую вам затримати злочинця ... ». А під невиконанням фразу: «А пішов ти ....». Щодня міліцейський керівник дуже середнього рівня отримує десятки тільки письмових наказів. Починаючи з вказівок прибути на фізкультурні заходи, закінчуючи терміново дати доручення негласного апарату. Цих незначних указів стільки, що їх теоретично неможливо виконати. Чи не вистачить і двохсот сорока годин на день. Тому, якщо в КК все-таки з'явиться нова стаття про невиконання наказу, то вона миттєво стане неробочий, а полетять голови кого завгодно, але ніяк не нероб ».

Старший партнер юридичної компанії Pen & Paper, екс-директор із захисту прав власності ВАТ «Група Ілім» Добринін Костянтин: «Оцінюючи новацію президента про введення кримінальної відповідальності за недотримання наказу співробітником МВС, необхідно враховувати кілька істотних моментів. По-перше, зараз відповідно до постанови Верховного суду РФ від 23 грудня 1992 року «Про затвердження Положення про службу в органах внутрішніх справ РФ ...», співробітник зобов'язаний виконувати наказ тільки в межах своїх посадових обов'язків. І це важливо. Відповідальність за невиконання наказу військовослужбовцями не має на увазі чіткого кола посадових обов'язків. Наказ начальника, всього лише, повинен бути відданий в установленому законом порядку і не суперечити закону. Не більше. Пам'ятаєте жарт - «копати від забору і до обіду»? По-друге, необхідно буде внести зміни до цілої низки нормативних актів. Це неминуче. Так що я б дочекався указу і лише потім аналізував ».

Олена Жданова, "Фонтанка.ру"