В Узбекистані завершується сезон здачі зерна, фермери знову зі збитками. Чому?

На знімку: в одному з районів Ферганської області Узбекистану. Фото «Фергани.Ру», 2004 р

За оцінками фахівців Іноземної сільськогосподарської служби при Мінсільгоспі США, в поточному сезоні фермери Узбекистану зібрали понад сім мільйонів тонн пшениці. При цьому щороку Узбекистан імпортує близько 2 мільйонів тонн зерна і борошна високої якості, переважно, з Казахстану. Значить, своєю муки не вистачає, щоб прогодувати швидко зростаюче населення? Або своя мука - низькосортна і несмачні? Або насправді дані узбецьких державних статистиків не відображають реальності, в якій - маса приписок і обману?

Сухі цифри статистики не скажуть нічого ні про це, ні про те, як важко і в яких умовах вирощується в Узбекистані хліб - один з основних продуктів харчування жителів цієї країни. Щоб розібратися, треба пройтися по полях - десь доглянутим і красивим, десь занедбаним і непривабливим, треба поговорити з людьми, які працюють на селі, а також з фахівцями в цій галузі. Що ми і зробили.

На жаль, проблеми в стосунках фермерства і держави залишаються в Узбекистані не тільки дуже болючими для влади, але і абсолютно закритими для публічного обговорення. Тому наші експерти, справедливо побоюються покарання за «винесення сміття з хати», залишаються анонімними.

Розповідь СВІДКА

«Закінчується збір врожаю зерна, настає час звітів. Ось новоспечений фермер, що працює лише перший рік, прийшов в бухгалтерію місцевого елеватора. Навесні 2014 року він взяв в оренду землю, на якій минулої осені була посіяна пшениця. Для цього попередній орендар полів отримав 4 тонни насіння на 7,5 млн. Сумів. І ось тільки зараз з'ясувалося, що минулорічні витрати повинен понести новий власник поля. Молода людина, для якого ця обставина виявилася повною несподіванкою, спробував було заперечити, але йому не дали сказати і слова.

- Урожай-то саме ви отримуєте! Значить, всі витрати з даного врожаю - на вас! В тому числі, оранка, витрачені паливно-мастильні матеріали (ПММ) і т.д. І вартість мінеральних добрив!

- Так, мінеральні добрива я сам отримував, за це готовий сплатити, - погоджувався фермер.

- З оплатою за добрива ви ще почекайте, здається, ви не зможете навіть погасити витрати на насіння ...

З'ясувалося, що фермер здав кондиційних 18 тонн зерна елеватору, за що має право отримати від елеватора 6,5 млн. Сумів розрахункових грошей. При розрахунку елеватор утримає вартість насіння в розмірі 7,5 млн. Сумів. Таким чином, фермер не зможе розрахуватися з елеватором навіть за насіння, і ще залишиться повинен цілий мільйон сумів!

Які ж інші витрати чекають його? Перше: погашення 3-х процентних пільгових банківських кредитів, виділених за державною програмою на вирощування зерна. Друге: оплата за витрачені ПММ в нафтобазу. Третє: за мінеральні добрива - в райхімію. Четверте: за оренду комбайна для збирання зерна - в машинно-транспортний парк. Далі: за перевезення зерна транспортом - автоорганізаціям. Зрештою, треба ж ще й заплатити податки, погасити вартість отрутохімікатів, видати зарплату найманим робітникам ... »

Розповідь БАНКІРА

При розмові молодого фермера з бухгалтером були присутні і банківські працівники, спеціально прислані сюди, щоб негайно прибрати до своїх рук все те, що залишиться у фермера після розрахунку з самим елеватором, тобто, з замовником. Коли клерки стали свідком чергового фінансового провалу, у них опустилися руки. Перебуваючи в засмучених почуттях, один з банкірів повідав нам історії інших фермерів.

«У нашому банку пільгові банківські кредити на вирощування зерна отримали сімдесят два фермера. Поки тільки з 25 фермерами елеватор зробив акт звірки. І з цих двадцяти п'яти тільки двоє змогли розрахуватися з елеватором, а потім покрити отриманий у нас кредит. У одного - і це велика рідкість - вистачило грошей навіть для розрахунку з райхіміей! Він навіть розрахувався за нафтопродукти, а потім на нього, як хижаки, кинулися податківці.

Вони попросили, щоб ми тільки лише двадцять хвилин притримали в банку «зайві» гроші фермера, і за цей час зробили купу платіжних вимог на розрахунковий рахунок фермера і зняли всі його кошти. А фермер тим часом ходив задоволений, робив про себе розрахунки, хотів уже щось купувати ... Прийшов через дві години в банк і виявив, що від його грошей, що надійшли на рахунок, нічого не залишилося, - і навіть заплакав. Кричав, лаяв всіх матом, але що поробиш: він повинен був усім, ось і забрали по праву ... »

Самі банківські працівники відкрито підтверджують, що багато фермерів є боржниками без надії коли-то ці борги виплатити. Однак самі люди винні в ситуації, що склалася? Або винне уряд, по невміння або з якогось фантастичного шкідництва встановило такі правила гри - нездійсненні для сільгоспвиробника?

МІРКУВАННЯ ФАХІВЦЯ

«Що за система у нас, - вигукував вищезгаданий невдалий селянин, - багато фермерів майже не працюють, розпродають все, що попадеться під руки: насіння, ПММ, мінеральні добрива, стають боржниками перед усіма постачальниками більш ніж за сто мільйонів сумів, і нічого, проходить. До кінця року їх закривають, і вони йдуть спокійно. А ти тут працюєш як віл, хочеш чогось досягти для своєї сім'ї, а тебе теж ставлять в один ряд з такими. Після цього вже пропаде будь-яке бажання працювати фермером! .. »

Хто такі «багато фермерів», як їм вдається «не працює» і що значить «закривають», розповів нам ташкентський експерт, добре знайомий з ситуацією.

- Ті фермерські господарства, які після здачі врожаю по суті стають банкрутами (і таких багато), до кінця року ліквідують за рішенням господарського суду. І суд зазвичай вирішує стягнути всі борги такого господарства з майна фермера. А ніякого майна у нинішніх фермерів практично немає. Багато з них навіть житла не мають: живуть у батьків. Загалом, у фермера відібрати нічого, - розповідає фахівець.

- Є фермери, які залишають незібраний урожай, розпродають бензин і добрива замість того, щоб використовувати їх? Чому?

- Нині стало буквально свого роду «модою», що багато фермерів посеред сезону все кидають і їдуть на заробітки в Росію або в Казахстан. Все це через відсутність економічного інтересу. Найчастіше лише в процесі роботи вони розуміють: і при вирощуванні зерна, і при вирощуванні бавовни витрат виходить більше, ніж доходу. У свою чергу, у відносно, так би мовити, процвітаючого фермера теж відбирають всі виручені за урожай кошти, і він теж - хоче, не хоче - стає в один ряд з банкрутами.

- Хто такі «процвітаючі» фермери? Скільки зерна з гектара вони отримують і скільки грошей можуть виручити?

- Сьогодні в Узбекистані більшість фермерів збирають з поливних земель не більше 10 центнерів пшениці з гектара. До їх числа належить і перший герой вашої статті - молодий фермер, який обробив чуже поле, засіяне минулої осені. Виростивши врожай з 4 тонн насіння, він здав на елеватор 18 тонн. Якщо врахувати, що на один гектар виділяють для посіву 220-240 кілограм насіння, то зерно було посіяно десь на 17 гектарах землі. Так і виходить, що врожаю було зібрано на гектар десь по 10 центнерів. А план у того фермера був як мінімум 25 центнерів з гектара.

Якщо виходити з того, що за 18 тонн вийшло 6,5 млн. Сумів, треба зробити висновок, що пшениця була прийнята по 360.000 сумів за тонну. І якби фермер виростив всі планові 25 центнерів, то він міг би виручити з 17 гектарів 42,5 тонни зерна і продати його за 15 мільйонів триста тисяч сумів.

Такий урожай вдається зібрати лише деяким. Таких я і називаю «процвітаючими». Давайте тепер подивимося, скільки приблизно грошей треба було подібного фермеру витратити, щоб виростити такий урожай.

Один гектар ріллі - оплата за оренду трактора - 100.000 сумів, 40 літрів дизпалива - 100.000 сумів. Всього 200.000 сумів. А за 17 га = 3.400.000 сумів. Стільки ж йде на передпосівну підготовку землі, на посів, на нарізку після посіву. Всього технічних робіт приблизно на 6.800.000 сумів.

Вартість насіння - 7.500.000 сумів. Мінеральні добрива на всю його землю - 6.800.000 сумів. Отрутохімікати - 1.000.000 сумів. Полив, а це ручна робота, - 1.000.000 сумів. Прибирання зерна комбайном - 3.400.000 сумів.

Разом: 26.500.000 сумів витрат. Виходить 11.200.000 сумів збитків з 17 гектарів при нормальній обробці і при виконанні плану 25ц \ га. Ось вам справжній результат. Ось чому нині стало «модою» тікати з фермерів.

Зліва - занедбане бавовняне поле, праворуч - доглянуте поле. Фото «Фергана.Ру», Узбекистан, серпень 2014 р

ДУМКА ЕКОНОМІСТА

Виникає питання: як при такій калькуляції взагалі може існувати сільське господарство? Адже навіть при здачі планової норми зерна фермер отримує близько 30 відсотків збитків, а зовсім не прибуток. За рахунок чого ж фермерам вдається хоча б виживати? Годувати свої сім'ї? Своїх найманих працівників? ..

«Вирощувати і зерно, і бавовна сьогодні як державі, так і населенню невигідно, - ділиться думками ще один опитаний нами експерт. - Але через повну відсутність іншої роботи в селах люди вимушено йдуть в фермери. І у них одна мета: урізати кілька гектарів землі від площ, виділених під посів зерна і бавовни, для свого городу і засадити це поле для себе, для своїх робітників, овочами. І саме для обробки цього свого «таємного» городу вони зазвичай використовують мінеральні добрива, ПММ, техніку та інше, призначене для вирощування зерна і бавовни.

У попередні роки працювати так виходило. Але останнім часом влада посилено борються з фермерами-городниками. Навесні, після того, як фермери садять город, у них проводять інспекцію, «нелегальні» городи переорюють і змушують засіяти бавовником. Після того, як це буде зроблено, робочі таких фермерів, втративши будь-яку надію щось заробити, зазвичай відразу кидають роботу і йдуть світ за очі, поповнюючи ряди трудових мігрантів за кордоном або мардікоров (поденних робочих) у великому місті. Багато фермерів також слідують за ними, залишаючи засіяні поля напризволяще.

Тому сьогодні майже кожен фермер повинен всіляких постачальникам як мінімум сто мільйонів сумів! Такі заборгованості до того увійшли в звичку у фермерів, що вони навіть нітрохи не турбуються, так як розуміють: все марно. Нехай це хвилює влади, які втягнули все сільське господарство республіки в таку безвихідь, - вважають вони ».

ЗУСИЛЛЯ ВЛАДИ

Добре відомо, що в розвинених країнах сільське господарство взагалі і фермерство, зокрема, користується значною підтримкою з боку держави. Наприклад, в Сполучених Штатах Америки фермери складають всього лише близько одного відсотка населення країни. Ця група підприємців має істотні податкові пільги, отримує прямі субсидії, що дозволяють їм мати реальний дохід від вирощеного врожаю.

Як же своїм фермерам допомагає узбецьке держава?

Згідно з розпорядженням президента Узбекистану від 6 жовтня 2008 року, фермери діляться на наступні категорії: зерново-бавовняного спрямування; тваринницького напряму; садівничого напрямку; овочівницького спрямування; комплексного напрямку; багатопрофільні фермери.

У їх числі, відповідно до звітів міністерств, тільки фермерам зерново-бавовняного напрямки за підсумками кожного року Міністерство фінансів виділяє кошти на закриття певної кількості боргів перед постачальниками - нафтобазами, райхіміямі, машинно-тракторними станціями.

«У нашому районі - 300 фермерів зерново-бавовняного напрямки, кожен з яких, як мінімум, повинен цим організаціям укупі з 100 млн. Сумів, - розповідає ще один джерело« Фергани.Ру ». - Крім того щороку по суду закривають мінімум 30 відсотків фермерів (на їх місці відкривають нові фермерські господарства). Борги закритих фермерів теж висять у постачальників, а платити ніхто не має наміру. І ось, щоб покрити хоча б такі борги фермерів, за підсумками 2013 року, міністерство фінансів виділило фермерам нашого району 2 млрд. Сумів. Ці гроші надходять на рахунки фермерів і тут же як заборгованості перекочовують на рахунки постачальників (нафтобази, райхіміі, МТС). Ці організації, в свою чергу, теж отримували матеріал від інших постачальників, а ті постачальники, в свою чергу, теж повинні міністерству фінансів ... Таким ось чином ті 2 млрд. Сумів через кілька розрахункових рахунків назад надійдуть на рахунки міністерства фінансів.

Але проблема навіть не в цьому. Справа в тому, що 2 млрд. Сумів в нашому районі, по суті кажучи, нітрохи не полегшили завдання фермерів. Тому що, наприклад, моє фермерське господарство було закрито в кінці 2009 року і тоді у мене залишилася непогашена заборгованість на 2,5 млн сумів перед райхіміей. У 2014 році на розрахунковий рахунок закритого в минулому році мого господарства міністерства фінансів цільовим чином направило 2,5 млн. Сумів, які мені слід було передати в райхімію. Таким чином, я покрив заборгованість п'ятирічної давності. І так всі ці виділені на район 2 млрд. Сумів пішли на покриття давно забутих заборгованостей. А тут у фермерів на носі нові борги, про які вже треба думати ... », - нарікає наш співрозмовник.

ЩО Ж РОБИТИ?

«Як, на вашу думку, можна переломити це порочне коло боргів і банкрутств?» - запитали ми експерта. На його думку, ситуація розв'язана, хоча для цього потрібно провести свого роду «амністію» для всіх реально працюючих фермерів.

«По-перше, треба списати всім чинним фермерським господарствам все борги, сплативши їх за рахунок держави. По-друге - цим проблемам не буде кінця до тих пір, поки держава не встановить нормальні закупівельні ціни на зерно і бавовна, а також інші культури. Ціни повинні відповідати реальним витратам на вирощування врожаю і його збір. Найголовніше: від такого ставлення найбільше страждає матінка-земля, яка з року в рік приходить у все більш непридатний стан через недбале, а часто просто ідіотського ставлення до всього сільського господарства з боку керівників уряду Узбекистану ».

Від редакції зауважимо, що, згідно з вищенаведеними розрахунками, в перекладі на долари узбецький фермер поставляє пшеницю на елеватор за ціною приблизно в 150 доларів за тонну (за реальним курсом валюти - 120 $). У той же час, наприклад, в Росії, закупівельна ціна пшениці становить приблизно 200 доларів / тонна, в США - 290, в ПАР - 300. У Китаї, куди тільки що злітав беззмінний президент Узбекистану Іслам Карімов , В цьому році було прийнято безпрецедентне рішення про створення принципово нового механізму формування цін на внутрішньому ринку зерна. Була скасована кореляція між цінами на сільськогосподарську продукцію і розмірами субсидій, що виділяються урядом виробникам.

Тепер, коли ціни на зерно будуть рости занадто швидко і високо, уряд КНР буде субсидувати його кінцевих споживачів. Якщо ж навпаки, ціни почнуть падати, досягнувши мінімально допустимого рівня, то компенсації від держави стануть отримувати вже сільськогосподарські виробники. В результаті китайська держава вирішить відразу кілька завдань: згладить різкі коливання цін на зерновому ринку і створить в рівній мірі сприятливі умови як для селян, так і для покупців їхньої продукції.

Чи можливо таке в Узбекистані? Про це - в наших наступних статтях.

Підготував Микола Петров

PS Редакція інформагентства «Фергана.Ру» просить представників Ради фермерів Узбекистану прокоментувати дану публікацію. Адже саме ця організація, створена указом президента в 2012 році замість скасованої Асоціації фермерів, покликана «захищати права і законні інтереси фермерських господарств, здійснювати громадський контроль з метою забезпечення принципів відкритості, прозорості та законності при створенні і реорганізації фермерських господарств, виділення їм в довгострокову оренду земельних ділянок ». Центральний офіс цієї установи знаходиться в Ташкенті, за адресою вул. Равнак, будинок 1а. Там же розташовується і редакція газети «Фермер прес», веб-сайт якої Fermerpress.uz ніколи не доступний. А по телефону 371-2682318 нам додзвонитися не вдалося: трубку ніхто не брав.

Міжнародне інформаційне агентство «Фергана»