2878 27.03.2017, Пн, 10:15 мск, Текст: Ігор Корольов
CNews з'ясував подробиці перевірки, проведеної Генпрокуратурою щодо покупки «Поштою Росії» двох магістральних літаків загальною вартістю 3,4 млрд руб. Скаргу в наглядове відомство направив профспілка співробітників пошти, який вважає, що купувати літаки поштової підприємству в принципі не було потрібно.Авіасполучення «Пошти Росії» з Китаєм
«Пошта Росії» почала регулярне авіасполучення між Новосибірському і китайськими містами Сіньженем і Харбіном. В майбутньому рейси в Китай будуть також здійснюватися з Єкатеринбурга. Польоти здійснюються на двох магістральних літаках Ту-204-100с, що належать «Пошті Росії».
Два Ту-204с були куплені «Поштою Росії» в 2016 р Вони призначені для перевезення посилок між Москвою і Далеким Сходом і для повідомлення з Китаєм. Літаки були придбані за 3,4 млрд руб. у компанії «ІФК Ессет Менеджмент», «дочки» «Ільюшин Фінанс Ко». Операція була узгоджена куратором «Пошти Росії» - Мінкомзв'язку.
Хто поскаржився в Генпрокуратуру на «Пошту Росії»
У січні 2017 р перевірку цієї угоди початку Генпрокуратура. Подробиці перевірки не розголошувалися, але CNews вдалося отримати в розпорядження її матеріали. Скаргу в Генпрокуратуру з приводу даної угоди направила голова профспілки працівників «Пошти Росії» Тетяна Соколова.
Соколова обурювалася іншим раніше виявленим Генпрокуратурою фактом: винагороду глави «Пошти Росії» Дмитра Страшнова за підсумками 2014 р склало 95 млн руб. при тому, що згідно з установленими урядом правилам, керівник федерального держпідприємства не може отримувати зарплату більш ніж у вісім разів більше, ніж середній співробітник по даному підприємству.
Один з двох Ту-204, придбаних «Поштою Росії»
Середня щомісячна зарплата на «Пошта Росії» становить близько 19 тис руб. у місяць. Соколова каже, що обурені співробітники пошти стали подавати в суд, вимагаючи перерахувати виплачену їм зарплату, виходячи зі співвідношення 1/8 в порівнянні з отриманим Страшнова винагородою.
«Контрабандний канал поштових відправлень»
В цілому, як стверджує Соколова, «Пошта Росії» знаходиться в «скрутному становищі». Голова профспілки працівників пошти звинуватила Cтрашнова в махінаціях. Одна з них, на її думку - це експеримент по прирівнюють дрібних пакетів до письмової кореспонденції. Дрібні пакети становлять 80% від обсягу вхідної міжнародний пошти.
В рамках експерименту, що проводиться спільно з Федеральною митною службою, дрібні пакети перестали проходити митний огляд. Це, як пише Соколова, призвело «до створення каналу контрабанди в особливо великому розмірі», обсяг якого становить 400 тис. Відправлень на добу.
Чому «Пошті Росії» не потрібні літаки
Інша обставина, на яке звернула увагу Соколова, це покупка літаків. За її розрахунками, вартість повітряних лайнерів завищена в два рази, так як їх балансова вартість, зазначена в договорі заставі перед «Новікомбанком», становить всього 1,6 млрд руб. Крім того, для фінансування покупки літаків «Пошта Росії», за згодою Мінкомзв'язку, взяла в кредит в Альфа-банку 3 млрд руб., Процентні виплати за яким складуть 1,7 млрд руб. Тобто загальна сума операції складе 5,14 млрд руб.
Соколова впевнена, що «Пошті Росії» в принципі не варто купувати літаки. Підприємству логічніше було б продовжувати користуватися послугами різних авіаперевізників з доставки пошти на Далекий Схід, тим більше що недавно ряд авіакомпаній - «Росія», PegasFly і «Вім-Авіа» - розширили свої парки на даному напрямку. Інший варіант - літаки можна було придбати в лізинг, що дозволило б заощадити 1,4 млрд руб. в порівнянні з їх купівлею.
Розрахований у відповідному бізнес-плані термін окупності угоди - 4,3 року - нереальний, впевнена Соколова. У бізнес-плані завантаження літаків вказана в обсязі 30 тонн, тоді як насправді вона становить 19 - 20 тонн. Зазначена ціна перевезення - $ 3,5 за 1 кг - вищою за ринкову, яка становить $ 1,5-2 за 1 кг. Крім того, бізнес-план розраховувався, виходячи з курсу рубля до долара 75 руб / $ (по ньому повинна була конвертуватися валютна виручка від доставки пошти з Китаю), проте зараз курс долара помітно нижче.
Також бізнес-план передбачав загальний обсяг перевезення з Китаю в розмірі 135 тис. Тонн. Але в реальності обсяг перевезень буде менше, попереджає Соколова, адже на даному напрямку діє висока конкуренція.
Очікується поштовий колапс в Хабаровську
Більш того, після того, як «Пошта Росії» відмовиться від перевезення поштових відправлень силами авіаперевізникам, то останнім доведеться знижувати ціни на свої послуги, в результаті до них піде велика частина відправників пошти. Зниження ж обсягу відправлень з Китаю на 25-30% змусить «Пошту Росії» скоротити число авіарейсів, а це, в свою чергу, призведе до збільшення термінів доставки кореспонденції, попереджає голова профспілки працівників пошти.
Схема доставки поштових відправлень з Китаю передбачає, що вони будуть проходити через Хабаровськ. До Хабаровська щодня буде приходити 20 тонн відправлень, а вивозитися - тільки 10-12 тонн. В результаті в Хабаровську щодня буде накопичуватися 8 тонн відправлень, що призведе до колапсу даного вузла, побоюється Соколова. Доведеться залучати малі вантажні літаки Ан-26, послуги дуже недешеві - наприклад, перевезення 1 кг з Хабарвоска в Магадан обійдеться в 200 руб.
Ще один момент, на який вказує Соколова - це необхідність передати літаки з чинним експлуатанту цивільної авіації, що збільшить для «Пошти Росії» вартість обслуговування саомлетов. В цілому ж основна проблема в доставці пошти знаходиться не на магістральному напрямку з Росії в Китай, а на внутрішніх маршрутах - до Чукотки, Камчатки, Магадана, Якутії, Сахаліну і т.д., вважає голова профспілки працівників пошти. Але пошту до більшості далекосхідних регіонів регіонів з Хабаровська пропонується перевозити наземним шляхом, що істотно збільшить терміни доставки.
Відповідь «Пошта Росії»
Генпрокуратура зацікавилася зауваженнями щодо купівлі літаків і передала їх в Мінкомзв'язку, а міністерство, в свою чергу, направило їх в «Пошту Росії». У відповіді директора «Пошти Росії» з правових, корпоративних і міжнародних питань Олександра Павлова (є в розпорядженні CNews), говориться, що доводи Тетяни Соколової носять оціночний і суб'єктивний характер, джерела даних, що використовуються нею під час розрахунків, не вказані, а висновки не відповідають дійсності.
Перед закупівлею літаків «Пошта Росії» розмістила на п'яти найбільших електронних торговельних майданчиках запит відповідних пропозицій. Пропозиція, спрямоване «ІФК Ессет Менеджмент», виявилося єдиним, відповідним заявленим вимогам. У цих умовах «Пошта Росії» мала право здійснити закупівлю у єдиного постачальника. Угода з купівлі літаків була схвалена Федеральною антимонопольною службою, перед її здійсненням було отримано висновок незалежного оцінювача - «Атлант-Оцінка».
«Пошта Росії» має право самостійно експлуатувати літаки, наполягає Павлов. Тарифи авіакомпаній, послугами яких користувалася «Пошта Росії», на 30% перевищують витрати підприємства на утримання власного авіапарку. При цьому послуги авіакомпаній не забезпечують доставки поштових відправлень в потрібний термін. Купівля літаків в лізинг є одним з варіантів придбання повітряних суден і не представляє більшої вигоди, ніж покупка їх в кредит, впевнений Павлов.
В цілому обсяг поштових відправлень з Китаю стає дедалі більше. З 2016 року обсяг відправлених з Китаю дрібних пакетів збільшився в 6,5 разів в порівнянні з 2013 р, загальний обсяг відправлень з цієї країни склав 30 тис. Тонн. При цьому обидва повітряних судна зможуть провозити лише 30% від даного обсягу, тобто варіант з простоєм даних судів виключений. Що стосується Хабаровська, то стратегія «Пошти Росії» передбачає будівництво в цьому місті поштового логістичного центру, що дозволить уникнути колапсу.
Мінкомзв'язку підтримало «Пошту Росії» і направило в Генпрокуратуру відповідну відповідь, підписаний директором департаменту законодавчих ініціатив міністерства Василем Горбуновим. Хід перевірки по даному питанню в «Пошті Росії» не коментують.
Після виходу матеріалу з CNews зв'язалася прес-служба «Пошти» і повідомила, що в період з грудня 2011 року по лютий 2017 р власні повітряні судна підприємства здійснили 62 рейси і перевезли 416 тонн поштових відправлень і 1,382 тис. Тонн комерційних вантажів. З них на 10 рейсах були перевезені тільки поштові відправлення, а на 48 здійснювалася дозавантаження бортів комерційним вантажем з метою підвищення економічної ефективності.
«Наявність власного повітряного флоту дозволяє" Пошті Росії "не залежати від розкладу пасажирських авіаперевезень, що підвищило якість і терміни доставки авіапошти, - відзначають в прес-службі. - Також з'явилася можливість вирішувати проблеми, викликані зростанням обсягів поштових відправлень з Китаю та інших країн, і економити від 40% до 50% в порівнянні з комерційними пропозиціями вантажних чартерних перевізників ».
У «Пошті» також додали, що хоча кредит на покупку літаків було отримано по 11,7% річних завдяки субсидіям за держпрограмою Розвитку авіаційної промисловості, ефективна процентна ставка за цим кредитом складе лише 2,7%, що дозволить забезпечити один з найкращих результатів на ринку з точки зору показників окупності і повернення інвестицій для такого роду інфраструктурних проектів ».
