В недалекому минулому - років, скажімо, 10-15 назад - прибульцям, що приземлився на території України, знадобилися б час і зусилля, щоб виявити: в цій країні не все гаразд з міжнаціональними відносинами. Сьогодні ж ніяких зусиль вже не треба. Досить купити будь-яку газету або зайти на будь-який український сайт, щоб зрозуміти: ти потрапив в край неляканих русофобів: тут тільки про це і говорять.
Питається, як таке могло статися за такий короткий історичний проміжок з країною, для якої росіяни - невід'ємна частина корінного населення? Які технології треба було застосувати, щоб досягти такого вражаючого «успіху»? Ці питання я задаю колишньому нардепу Володимиру Алексєєву.
У Раді він протягом восьми років займав посаду заступника голови Комітету з питань свободи слова та інформації, а також очолював Асоціацію операторів кабельного телебачення України.
- Володимир Геннадійович, хто зацікавлений в насадженні русофобії в Україні?
- Таких суб'єктів досить багато. Зокрема, русофобську політику в інформаційному просторі насаджує Національна рада з питань телебачення і радіомовлення. Коли його створювали в 1994 році, я висловив побоювання, що він стане інструментом придушення свободи слова, інструментом цензури і т. Д. Але протягом тривалого часу нам, парламентському комітету, вдавалося тримати Національна рада в рамках закону. З приходом останнього президента, який проводить етнократична політику, у всіх цих структур виявилися не лише розв'язані руки - їм наслідували прямі вказівки «тримати і не пущать»!
- Деталізуйте, будь ласка, ваш відповідь.
- Тут застосовується наступна тактика. Приймається, скажімо, в 1993 році закон про телебачення, в якому сказано, що в українському телеефірі можуть бути тільки українські мовники. А коли задавали питання: як же бути з РТР, з «Останкіно» і т. Д., Була відповідь: «Ну що ви! Як ви можете таке говорити? Хто ж їх відключить ?! »А потім проходить рік-два, і починається інша розмова:« Як, ось тут у нас є закон, а ви його порушуєте ... Негайно відключити! »
Те ж зараз відбувається і з мовою. Спочатку викладачів вузів заспокоювали, що в законі просто треба так написати, а ви як викладали, як і раніше будете викладати по-російськи. Цьому вірили, а зараз вузівських викладачів змушують підписувати доповнення до контракту із зобов'язанням перейти на українську мову і знову говорять те ж саме: що це, мовляв, порожня формальність. А через пару років скажуть: «Як? Ви порушуєте контракт? Он на вулицю! »
- Цікавить конкретно кабельне телебачення.
- З ним сталася аналогічна історія. В середині 90-х були відключені РТР і ОРТ. А люди хотіли їх дивитися. Були масові протести, але державі як завжди було наплювати на своїх громадян. І тоді це дало потужний поштовх розвитку кабельного телебачення: через нього російські програми поверталися до глядача.
Але це стурбувало наших ідеологів. Адже у них наріжний камінь - гасло «Геть від Москви!» Такий підхід передбачає примусову асиміляцію російськомовних, що неможливо зробити без знищення російськомовної освіти, телебачення і взагалі будь-яких інформаційних зв'язків з Росією. Для розриву цих зв'язків як інструмент використовується Нацрада з телебачення і радіомовлення.
З 1 листопада їм з кабельних мереж виганяють неадаптовані до українського законодавства російські телеканали. Але поняття «адаптація» в українському законодавстві не прописано, і вирішувати, який канал адаптований, а який ні, даровано клеркам Нацради з ТБ. Хоча зрозуміло, що вирішують не вони, ними всього лише реалізуються спущені згори вказівки.
А без російських телеканалів кабельне телебачення України для абонентів зовсім непривабливо, і платити чималу абонплату за те, що можна безкоштовно взяти на звичайну ефірну антену, охочих знайдеться небагато.
- Ви мали безпосереднє відношення до становлення кабельного телебачення в Україні. Розкажіть, як все починалося.
- Коли в другій половині 90-х років я брав участь у створенні Асоціації кабельного телебачення, я сказав кабельників: «Ви - абсолютно нова галузь економіки. Ви не виписані поки ні в одному законі. І від того, як ви будете в ньому виписані, залежить ваше майбутнє і майбутнє тих, хто користується вашими послугами ». Ми тоді розробили концептуальні засади розвитку кабельного телебачення, отримали позитивний висновок експертів Ради Європи і постаралися наші напрацювання реалізувати. Взагалі-то у кабельників в кінці 90-х років було дві можливості. Перша - це вважати себе телебаченням. Але тоді треба підкорятися Нацраді з телебачення з усіма наслідками, що випливають ідеологічними наслідками, відповідати за зміст чужих програм, обмежувати число телепрограм в кабелі, щоб дотримати норму про 50% національного продукту, і, прямо скажемо, бути постійним об'єктом «доїння». А друга можливість - оскільки оператори кабельного телебачення нічого не виробляють, вони лише доставляють сигнал до споживача, - постаратися вписатися в когорту зв'язківців. Тому в 2003 році був прийнятий закон, в якому було чітко прописано, що кабельний оператор - це зв'язківець. І регулюючий орган у нього - тоді це називалося Держкомзв'язок, зараз він інакше називається, - ніяких ідеологічних функцій не виконує, а контролює лише технічні параметри. На відміну від Нацради з телебачення, небезпеки для свободи слова не представляє. Зарахування кабельних операторів до зв'язківцям, до речі, повністю відповідає європейським і світовим нормам.
- Якою була реакція?
- Це викликало у «національно свідомих» дику лють. «Ви що, хочете, щоб тут російські канали були ?!» - запитував у мене Микола Томенко. Ну да, кажу, а також англійські, французькі, німецькі, «Євроньюс» ... «Ні, цього НЕ буде!» А за законом подвійне ліцензування неможливо! Нацрада намагався нацьковувати на кабельників Генпрокуратуру, щоб примусити їх отримувати незаконну ліцензію. Це коли вдавалося, а коли й ні - по судах відбивалися, і тоді за справу взявся пан Томенко, який у 2004 році почав проштовхувати нову редакцію закону про телебачення, в чому його активно підтримували члени Нацради.
А оскільки подвійне ліцензування заборонено, кабельних операторів ксенофоби законодавчо «розрубали» на дві частини, щоб один з них, як і раніше, доставляв телепрограми, а другий займався зовсім віртуальної, надуманою діяльністю - «формував пакет програм». Цього знову винайденого другого суб'єкта (т. Зв. «Провайдера програмної послуги»), небаченого в світовій практиці, спритні ксенофоби зобов'язали отримувати ліцензію в Нацраді з усіма витікаючими наслідками - із затвердженням списку каналів, що транслюються, включенням механізму цензури і т. Д.
Кабельники активно протестували, але на стороні Томенко і Ко виступив контрольований американцями київський оператор «Воля-кабель». І коли питання другої ліцензії ставилося на голосування в Раді, Томенко просто збрехав. Він сказав депутатам: «Кабельщики - за», розуміючи під «кабельщиками» тільки «Волю-кабель». Ось так на кабельних операторів і наділи цензурну вуздечку. А зараз - всього лише різко потягнули за неї.
- Чи є у суспільства якісь можливості цьому протистояти?
- Якби щось подібне сталося в Європі або США, то пішли б такі масові протести, що уряд і президент вирушили б у відставку, а безпосередні організатори цензури в кабельних мережах отримали б можливість кілька років посидіти на нарах і на дозвіллі подумати про шкоду посягань на права громадян.
У випадку з кабельним телебаченням протест громадян проти цензури носить, якщо можна так висловитися, індивідуальний характер: різко зріс попит на супутникові антени.
- А що на черзі? Інтернет?
- Так. Технічно для «надягання намордника» на інтернет вже все готово. Ще при Кучмі був визначений обмежене коло вузлів, через які можна виходити з мережі за межі України, і зараз зв'язок з зарубіжжям йде тільки через них. Це ті точки, в яких її можна перекрити в будь-який момент. У Грузії така технологія вже застосовувалася: під час конфлікту в Південній Осетії користувачі інтернету були відрізані від російського сегмента мережі.
- Сумні перспективи ...
- Ні в якому разі. Думаю, що нинішня ситуація - зовсім не вирок свободу слова і права громадян на отримання інформації, яку вони мають відповідно до норм цивілізованого суспільства. Техніка розвивається семимильними кроками, і ксенофобів за її можливостей не встигнути. Супутникова антена півтора десятиліття тому була чимось непізнаним, а зараз сотні тисяч «тарілок» встановлені на будинках по всій Україні. Думаю, що і супутниковий інтернет скоро стане невід'ємною складовою нашого життя і поставить жирний хрест на потугах ксенофобів перетворити Україну в хутір, обгороджений високим парканом.
^ Розмовляв Валерій Тирнов
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
Питається, як таке могло статися за такий короткий історичний проміжок з країною, для якої росіяни - невід'ємна частина корінного населення?Які технології треба було застосувати, щоб досягти такого вражаючого «успіху»?
Володимир Геннадійович, хто зацікавлений в насадженні русофобії в Україні?
Як ви можете таке говорити?
Хто ж їх відключить ?
А через пару років скажуть: «Як?
Ви порушуєте контракт?
Якою була реакція?
«Ви що, хочете, щоб тут російські канали були ?
Чи є у суспільства якісь можливості цьому протистояти?