У телевізійних програмах показують протести жителів західних країн. Значить, там не все так благополучно, як нам здається. З якими саме труднощами стикаються жителі цих держав? Чи є проблеми, і в чому вони полягають, припустимо, у норвежців?
Василь НЕДІЛЬКО,
Слов'янськ Донецької обл.
Рядовий норвезький водій вантажівки, ймовірно, повинен бути найщасливішою людиною, заробляючи 70 тис. Доларів на рік і проживаючи в одній з найбільш демократичних країн. Його діти отримують безкоштовну вищу освіту, а пенсійне забезпечення і послуги охорони здоров'я, доступні кожному жителю країни, викликають напад білої заздрості у громадян інших держав.
Українці теж не відмовилися б жити, як норвежці. Але разом з тим вони не зовсім обізнані про проблеми і процеси, що відбуваються в західних країнах.
Навряд чи хтось із європейських політиків буде щирим, стверджуючи, що все населення ЄС з розпростертими обіймами чекає нового поповнення громадян спільноти, з якого б боку воно не було. Досить згадати 15-річний досвід перебування Туреччини в передпокої ЄС. Про те, як до іноземців ставляться навіть в таких, здавалося б, цивілізованих країнах, як Франція, кажуть торішні заворушення в передмісті Парижа, в основу яких покладено невдоволення молоді - в основному дітей мігрантів з Південно-Східної Азії.
Схоже, в об'єднаній Німеччині ще довго буде зберігатися напруга між громадянами однієї національності - західними і східними німцями.
Чи не зразком національної терпимості вважалися країни Скандинавського півострова, де рівень добробуту громадян настільки великий, що, здається, немає грунту для виникнення міжнаціональної та етнічної ворожнечі.
Однак це далеко не так. Як приклад можна привести благополучну Норвегію, яка хоч і не є членом ЄС, але економічно і політично найтіснішим чином пов'язана з ним.
Скоринка на чорний день
Норвежці з кожним роком стають все багатшими. Належать Норвегії нафтові родовища в Північному морі і Арктиці перетворили цю країну в північну Саудівську Аравію. Щотижня її скарбниця отримує по 1 млрд. Дол. Від продажу нафти і газу, а резерви держави, де проживають трохи більше 5 млн. Чоловік, в наступному році подолають позначку в 300 млрд. Дол. Іншими словами, на кожного громадянина Норвегії (включаючи і новонароджених) припадає по 60 тис. дол. накопичень. Розумна політика дозволила цій державі вибрати тільки четверту частину запасів нафти і лише 10% газу, наявного в її розпорядженні.
Осло. Парк Вігаланда. У ньому знаходиться 227 скульптур, одна з них - «Сердитий малюк»
Але, як це не парадоксально звучить, більшість норвежців відчувають незадоволення і занепокоєння. Причина - нафтові долари. Завдяки їм столиця країни Осло - один з найдорожчих міст світу (за гамбургер доведеться заплатити 16, а за пляшку пива - 10 дол.). Місцеві жителі більш ніж платоспроможні, але особливої радості від таких цін не відчувають.
Іноземцю під час прогулянки по вулицях Осло і в голову не приходить, що він знаходиться в країні, чиє багатство можна порівняти з арабськими державами. Архітектура міста не позбавлена холодної елегантності, але тут ви не зустрінете престижних урядових хмарочосів, як і демонстрації величі держави, що так характерно для столиць Казахстану, Венесуели або Саудівської Аравії. Місцевий уряд дисципліновано в фінансовому плані і всіляко уникає зайвих витрат.
Але саме ця дисциплінованість і привела до виникнення дискусій в суспільстві. Сьогодні країні, ще 40 років тому входила в список найбідніших держав західного світу і роздирається партійними чварами, відчутних втрат завдають розбіжності з приводу витрачання грошей. Хтось придумав влучний термін для даного феномена - «нафтове отруєння».
Проблема спливла назовні в жовтні минулого року, коли уряд представив проект бюджету на наступний рік. Незважаючи на процвітаючу економіку, низький рівень безробіття (2,5%) і величезні запаси нафти, міністр фінансів прийняв рішення про збільшення ставок податків - не тільки прибуткового, але і податків на продукти харчування, житло і паливо.
норвезьке горі
Багато норвежці вважають, що уряд займається відвертим мазохізмом, коли клянеться не витрачати більше 4% щорічних надходжень від продажу нафти і відмовляється при цьому від ідеї інвестицій в економіку країни.
«У нас немає необхідності підвищувати податки. Можна було б інвестувати нафтові гроші в економіку країни і вирішити будь-які проблеми. Але при наявності таких запасів природних ресурсів виникає питання морального плану: чи має право наше покоління витрачати ці запаси і багатство прямо зараз? На створення цих ресурсів природі знадобилося 100 мільйонів років, а ми, цілком можливо, розтратимо їх за 50 років. Чи не розумніше дати можливість розпоряджатися цими коштами і майбутнім поколінням? », - розмірковує Гейр Аксеельсен, співробітник міністерства фінансів Норвегії.
Мінфін планує використовувати нафтові гроші в кращих норвезьких традиціях: підняти на 1% обсяг коштів, що витрачаються на надання допомоги іншим державам (ця стаття витрат норвезького бюджету і так найвища в світі). Крім того, будуть списані борги практично всіх держав, які отримували позики від Норвегії. І, природно, величезні кошти міністерство направить на програми соцзабезпечення і надання допомоги бідним верствам населення.
Норвезькі пролетарі здивовані такими перспективами. Високі ціни всередині країни створюють психологічний ефект уразливості. Ростуть і суми заборгованості населення за кредитами. Щоб потрапити на лікування в громадську лікарню, доводиться записуватися в чергу. Багато доріг потребують ремонту, є й інші об'єкти, які варто було б привести в порядок.
тютюнець нарізно
Тому не дивно, що в країні утворилася політична ніша, яку несподівано для багатьох зайняла ультраконсервативна Партія прогресу. Незважаючи на назву, це традиційно маргінальне політичне рух, що виступає за обмеження припливу мігрантів в країну і навіть за висилку окремих категорій громадян. Місцеві ЗМІ до недавнього часу обходили цю політичну силу увагою, та й в уряді вона не була представлена.
Як пише Frankfurter Allgemeine Zeitung, - Сів Йенсен - нової харизматичною чолі Партії прогресу, вдалося трансформувати організацію в громадський рух, до якого долучилася значну частину населення Норвегії. Всього цього вдалося досягти, лише піднімаючи питання про використання нафтових коштів.
Згідно з недавнім опитуванням громадської думки понад 30% виборців готові віддати голоси Партії прогресу, що автоматично перетворює її в найпопулярнішу політичну силу країни, здатну самостійно сформувати уряд. Найближчі вибори в Норвегії відбудуться через 2 роки. У травні 2006-го партію очолила Сів Йенсен, для якої навіть спеціально придумали посаду «лідер», оскільки «голова», мабуть, важко політкоректно схиляти норвезькою.
Г-жа Йенсен - харизматична ділова леді, яка створила капітал на торгівлі взуттям. Вона обожнює вибухати гнівними тирадами з приводу злочинів, скоєних мігрантами, а її риторика схожа з виступами французького націоналіста Жана-Марі ле Пена, і можливо, скоро замінить його в якості головного правого лякала для європейських лівих.
Як партійного лідера Йенсен дебютувала в листопаді 2006 року в Копенгагені на засіданні Північного Ради (Данія, Ісландія, Норвегія, Фінляндія та Швеція), організації, що інтегрує держави Скандинавії чи менш тісно, ніж Європейський Союз в цілому (так, переїжджаючи з Данії до Фінляндії, наприклад, громадянин країни Північної Ради повністю зберігає свої соціальні права).
Справжню бурю викликало її дисидентський на тлі тотальної впевненості скандинавів в їх цивілізаційну перевагу не тільки над третім світом, але і всім Заходом заяву про те, що «не потрібно перебільшувати хороші сторони північній моделі» і з цього приводу необхідні «ідеологічні дебати». На її думку, основна проблема «північній моделі» - «дорогий державний сектор».
Парламентарій захищала приватні соціальні служби, можливість вибору між приватними і державними послугами, вона підтверджується, що у громадян немає належного впливу і за них все вирішують політики. Сів Йенсен також сказала, що кожна людина бажає вносити свій вклад в загальне благо. Але деяким «ми дозволяємо бути пасивними, суспільство відкуповується від них».
У той же час досвідчені економісти передрікають, що якщо Норвегія почне витрачати більше 4% доходу від продажу нафти і газу, на неї чекає катастрофа. Вливання цих грошей в економіку за практичної відсутності безробіття і твердому курсі національної валюти напевно викличе виток інфляції, підвищення валютного курсу, зниження експорту, а в підсумку - безробіття.
Але для представників робітничого класу, які поповнюють ряди членів Партії прогресу, подібні міркування здаються лише відмовками норвезької еліти.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
З якими саме труднощами стикаються жителі цих держав?Чи є проблеми, і в чому вони полягають, припустимо, у норвежців?
Але при наявності таких запасів природних ресурсів виникає питання морального плану: чи має право наше покоління витрачати ці запаси і багатство прямо зараз?
Чи не розумніше дати можливість розпоряджатися цими коштами і майбутнім поколінням?
