12 жовтня 1939 указом рейхсканцлера Адольфа Гітлера на території Республіки Польща (за винятком Познанського, Поморського, Сілезького, Лодзинського воєводства, а також частини Келецкого, Варшавського, Білостоцького воєводств і Віленського краю) було створено Генерал-губернаторство (Generalgouvernement). У серпні 1941 р як окрема адміністративна одиниця (дистрикт) до складу Генерал-губернаторства була включена Галичина з центром у Львові.
Генерал-губернаторство ділилося на п'ять округів: краківський, варшавський, Люблінський, Радомський і львівський. Округи ділилися на повіти, в яких проживало на 1941 р 12 100 000 чоловік. Столицею німецькі власті оголосили Краків, державною мовою стала німецька.
Генерал-губернаторство в адміністративній системі Третього Рейху (1941 - 1945 рр.)
Адміністрація
Головою (губернатором) Генерал-губернаторства став Ганс Франк (Hans Michael Frank), а головою Ради міністрів (Staatssekretar im Amt des Generalgouverneurs in Krakau) - Йозеф Бюлер (Josef Buhler).
Ганс Франк
У лютому 1940 р німецька влада створили Головний опікунська рада, яка повинна була налагодити зв'язок між окупаційною адміністрацією та польської громадськістю, а також підготуватися до створення уряду нового, залежного від Німеччини польської держави. Багато поляків взяли участь в роботі окупаційних структур (в березні 1941 року в адміністративних органах та інших управлінських структурах Генерал-губернаторства було зайнято 130 000 поляків). Однак ці плани були порушені відсутністю скільки-небудь помітних політичних сил, готових співпрацювати з німецькою владою, і підготовкою до війни з СРСР.Також виявилася невдалою спроба німецької влади у вересні 1944 р створити Польський національний комітет на противагу прорадянських Польський комітет національного визволення в Любліні.
12 січня 1945 почалося наступ Радянської армії, і вже 17 січня німецька адміністрація Генерал-губернаторства була ліквідована.
Судово-правова система
З 26 жовтня 1939 на території Генерал-губернаторства було введено німецьке право при збереженні частини польського законодавства.
Тут діяли німецька військова та цивільна адміністрації, німецька політична поліція. Польська кримінальна поліція підпорядковувалася німецьким поліцейським структурам. Польська влада здійснювали виключно місцеве управління.
Польська судова система перебувала під контролем німецької судової системи, що розглядалася як структура вищої інстанції. З кінця 1941 році законодавство для польських євреїв і поляків посилилося. Запроваджувалася смертну кару без урахування віку засудженого (наприклад, за ухилення від реєстрації та трудової мобілізації, за спекуляцію, контрабанду, поширення венеричних захворювань, приховування євреїв - з 1942 р); колективна відповідальність за правопорушення. Нормою стало захоплення і розстріл заручників (20 осіб - за саботаж, 50 осіб - за напад на військовослужбовця вермахту, СС і поліції, 150 осіб - за диверсійну акцію.
Публічна страта в Генерал-губернаторстві
Під час окупації на території Польщі загинуло близько 6 000 000 мирних жителів різної національності.Міжнаціональні проблеми
Населення Генерал-губернаторства було розділене на національні групи, які користувалися певними правами або були позбавлені цих прав:
- німці - громадяни Рейху (Reichsdeutsche) (в 1940 -1943 рр. В'їхало близько 330 000 чоловік);
- німці - не громадяни Рейху (Volksdeutsche) (на 1939 p 90 000 чоловік, на 1941 г. 1 800 000 чоловік);
- локальні групи поляків, визнані німецькими властями арійськими народами, рівними німцям, - кашуби (188 000 чоловік) і гуралі (80 000 чоловік);
- українці (на 1941 г. 3 700 000 чоловік);
- поляки (на 1941 р 11 200 000 чоловік);
- євреї (на 1941 р 1 900 000 чоловік).
Національна політика німецьких властей в Генерал-губернаторстві визначалася не тільки расової доктриною Третього рейху, а й реальної національної ситуацією в передвоєнної Польщі, де права національних меншин обмежувалися і ступінь міжнаціональної конфліктності була досить високою.
Напередодні Другої світової війни (з 15 серпня 1939 року) почалися погроми німецького населення, що супроводжувалися вбивствами, кількість яких зросла після 1 вересня. Так, 3 вересня в районі м Бидгощ відступаючі польські війська і поліція вбили близько 300 місцевих німців - громадян Польської республіки.
Польські німці, убиті в Бидгощі. Вересень 1939 р
Розстріл мирних польських жителів в містечку Бохня. 18 грудня 1939 р
Вермахт і війська СС відповіли найжорстокішим терором. В м Бидгощ 10 вересня 1939 р німецькі війська стратили близько 7 000 поляків. Всього в каральних акціях тільки в жовтні - грудні 1939 року на території Генерал-губернаторства було знищено до 40 000 поляків. Розстрілювали також польських військовополонених, в'язнів і душевнохворих.Надалі німецька влада спиралися на польських німців. З них в Генерал-губернаторстві набиралися адміністративні кадри, формувалися загони самооборони (1939 -1940 рр.), Допомогою яких користувалася німецька поліція і СС. З 1941 року ці загони розформували, а їх членів перевели до складу поліцейських батальйонів. Польські volksdeutsche призивалися до вермахту і війська СС.
Польські селяни, розстріляні німецькою поліцією. 1943 р
Щоб збільшити частку німецького населення, німецька влада переселяли в Генерал-губернаторство як німців - громадян Третього рейху, так і німців, які не мали даного громадянства. Вони вселялися в конфісковане у поляків і євреїв житло, займали їх земельні ділянки, торгові і промислові підприємства.
Для «онімечення» в Німеччину було вивезено 200 000 польських дітей.
Німецьке населення м Лодзь радісно вітає німецьких солдатів. Вересень 1939 р
Представники локальних груп поляків - кашуби на півночі і гуралі на півдні нарівні з німцями залучалися до роботи в адміністрації і призивалися до вермахту і СС.
У поліції Генерал-губернаторства працювали добровольці (20 000 осіб в 6 батальйонах) з числа українського населення Польщі. З українців - колишніх військовослужбовців польської армії в лютому 1941 був сформований батальйон спеціального призначення «Соловей» (Nachtigall) в складі 800 чоловік. У липні 1941 року у Львові цей батальйон знищив 4 000 євреїв та представників польської інтелігенції.
У той же час німецька влада не пішли на створення автономних українських структур в Генерал-губернаторстві. 1 липня 1941 році разом з розпуском 1-го крайового правління у Львові на чолі з лідерами ОУН (Організація українських націоналістів) німецька влада розформували Український національний комітет у Кракові і розстріляли 15 людей з його керівництва.
Прапор дистрикту Галичина
Солдати дивізії СС «Галичина» дають присягу на вірність німецькому фюреру. 1944 р
З українських добровольців (91 000 осіб) дистрикту Галичина, що входив до складу Генерал-губернаторства, в 1943 р були сформовані 14-та гренадерська дивізія СС «Галичина», чотири добровольчих полку СС і один окремий батальйон СС. Вони взяли участь в бойових діях проти Радянської армії, польських, словацьких, югославських та радянських партизанів, а також в каральних акціях проти мирного населення.Німецька влада надавали українцям Генерал-губернаторства більше прав і можливостей, ніж полякам. Так, після 1941 року вони створили в Дистрикті Галичина 12 нових українських середніх шкіл (1939 р тут було чотири українські гімназії) і дали можливість українським учням продовжити навчання в університетах Третього рейху.
Економіка та фінанси
Генерал-губернаторство мало власну митний кордон та валюту - «краківські злоті» (з 1 квітня 1940 г.).
Банкнота в 500 «краківських злотих». 1940 р
Генерал-губернаторства відводилася роль основного постачальника продукції для Східного фронту, воно забезпечувало німецьку промисловість сировиною і дешевою робочою силою.Все державне майно, власність громадських організацій і єврейського населення були конфісковані.
Поляки підлягали обліку та обов'язковому працевлаштуванню. Для цього було створено 21 бюро по працевлаштуванню (Arbeitsamt), 85 філій і 250 відділень бюро.
У 1941 р раціон поляка становив 700 калорій в день, а польського єврея - 400 калорій. Щоденний раціон німця становить 2300 калорій. Брак продовольства в деякій мірі компенсував чорний ринок і контрабанда.
Поляков постійно вивозили на роботи до Німеччини. За 1939-1944 рр. вивезли 2 800 000 чоловік, включаючи 700 000 підлітків від 12 років. Крім того, сотні тисяч поляків, які не зареєстровані офіційною статистикою, працювали на німецьких підприємствах, в філіях військово-будівельної організації Фріца Тодта, в трудових таборах, на будівництві укріплень в прифронтовій зоні.
Освіта і пропаганда
Німецькі власті закрили вищі та більшість середніх навчальних закладів. У 1940-1944 рр. в Генерал-губернаторстві було 30% навчальних закладів та 28% учнів в порівнянні з довоєнним періодом.
Антисемітський плакат польською мовою
Юліан Сім
На території Генерал-губернаторства в цілях прогерманской пропаганди працювали 225 кінотеатрів - 25 німецьких, 6 польських, 4 українських і 190 змішаних. В пропагандистської кампанії помітну роль зіграв відомий польський актор і кінорежисер Юліан Сім (Julian Sym), який був убитий бійцями польського Опору 7 березня 1941 р Польські газети замінили газети німецької влади на польському, німецькому, українською, російською та єврейською (ідиш) мовами.знищення євреїв
З кінця 1939 німецькі власті почали депортувати в Генерал-губернаторство євреїв з польських областей, які увійшли до складу Німеччини, а з березня 1940 року - євреїв з Німеччини, Австрії та протекторату Богемія і Моравія. З 1941 по 1944 р в Генерал-губернаторство депортували європейських євреїв.
У період Другої світової війни євреї на території Генерал-губернаторства зазнавали переслідувань і з боку німецької влади, і з боку частини радикально налаштованого польського населення, включаючи і ряд організацій польського Опору. (Так, 10 липня 1941 р польські селяни на околиці м Єдвабне за власною ініціативою вбитий 1 600 євреїв.)
З жовтня 1939 р польські євреї втратили свободу пересування, права розпоряджатися своєю власністю, займатися багатьма професіями і отримувати винагороду за роботу; їм було відмовлено в соціальному і медичному забезпеченні, заборонялося відкривати навчальні заклади, відправляти релігійні обряди, створювати політичні та інші об'єднання.
Єврейські гетто на території Східної Європи в 1941-1942 рр.
Осінню 1940 - навесні 1941 р єврейське населення Генерал-губернаторства зігнали в гетто, найбільшим з яких стало Варшавське (на червень 1942 року - 450 000 людей). Працездатних євреїв німецька влада відправляли в робочі табори, де через перенаселеності, епідемій, важких умов праці рівень смертності був надзвичайно високий.
Померлий від голоду на вулиці Варшавського гетто
Прибуття в Освенцим ешелону з гетто
Рів з тілами загиблих в Освенцімі
31 серпня 1941 р німецькі власті дозволили відкрити в гетто початкові і недільні школи, заборонивши викладати в них історію і географію. У Лодзінському гетто в 1941 р налічувалося 45 таких шкіл (10 300 вчаться).До 1942 року з дозволу німецької влади в Генерал-губернаторстві діяли єврейські міжнародні організації: Джойнт, Озі і інші. У травні 1940 р існувало 200 комітетів з надання допомоги жителям гетто. До кінця 1941 р вони діяли в 400 містах і містечках, мали 1 500 соціальних і медичних установ, які обслуговували 300 000 дорослих і 30 000 дітей.
20 січня 1942 р конференція в Ванзеє затвердила план знищення євреїв. У Генерал-губернаторстві були створені табори масового знищення: Освенцим, Белжець, Майданек, Собібур, Треблінка. Депортацією євреїв з гетто займалися органи єврейського самоврядування - юденрати за допомогою єврейської поліції. Євреїв з гетто знищували служби СС.
З березня 1942 по квітень 1943 р таборі Белжець було знищено близько 450 000 євреїв з дистрикту Галичина. До осені 1942 року в табір Треблінка було доставлено з Варшави близько 265 000 євреїв; близько 25 000 євреїв були вбиті на вулицях міста. У таборі Освенцим за 1940-1945 рр. загинула 1 275 000 євреїв.
Всього за 1939-1945 рр. на території Генерал-губернаторства було знищено до 4 000 000 польських і інших європейських євреїв.
