- Михайло Таратута
- Ілля Клішина
- що читати
- « Розуміючи американську політику »
- FAQ. Вибори президента США
- Американські політичні партії і виборча система
- Блог Михайла Таратути на «Ехо Москви»
- What to Know About the Presidential Race Today
- Що дивитись
- Юрій Рогулёв - про двопартійну систему в США
- Як влаштовані президентські дебати
- Уроки життя від президентів минулих років
- Документальні фільми " The Presidents »
- Онлайн-курси
- Introduction to American Politics
4 березня на телеканалі Netflix вийшов четвертий сезон головного серіалу про американську політику «Картковий будиночок». На цей раз безпринципний Френк Андервуд бореться за другий термін в президентському кріслі. З цієї нагоди в новому випуску освітньої рубрики «Нові знання» ми разом з експертами розбираємося, як насправді влаштована політична система в США, що обіцяють Росії американські президентські вибори 2016 року і близько те, що відбувається в «Картковому будиночку» до дійсності.
Михайло Таратута
журналіст, американист
В Америці існує реальна система поділу влади. Є законодавча влада - конгрес, виконавча - президент і юридична - Верховний суд. Чому важливо це поділ? Тому що у кожної з влади є можливість стримувати іншу владу. Конгрес може не прийняти закон, якого домагається президент, - часто так зупиняють і нерозумні, шкідливі дії. У той же час президент може не підписати закон, який прийме конгрес, наклавши на нього вето. А Верховний суд може оскаржити або законодавчу ініціативу, або указ президента. Кожна з цих влади має свою силу. Адже якщо в суспільстві якась група отримує можливість тиснути на всі інші, відбувається автократія. Американська система - при своїй неідеальності і потреби в періодичній перенастроюванні, - розвивається, рухаючи вперед розвиток суспільства і країни. Тому що шляхом постійної боротьби різних інтересів досягається баланс. Це принципова відмінність від нашої політичної системи.
Конгрес - це законодавчий орган. Він приймає і змінює закони, за якими живе і буде жити країна. Дуже часто конгрес грає навіть більшу роль, ніж президент. Там є представники двох найбільших американських партій - демократів і республіканців, - які представляють інтереси різних верств. При цьому конгрес постійно оновлюється: нижня палата оновлюється раз на чотири роки, верхня, частково, - раз на два роки.
Різниця між республіканцями і демократами дуже велика. Якщо в двох словах, то перші вважають, що чим менше держави в життя країни, тим краще. Коли республіканці бувають при владі, скорочуються соціальні програми, число чиновників, податки (особливо на виробляє частину населення). Демократи вважають, що держава повинна компенсувати кошти тим, хто не може заробити на мінімальний рівень життя. Іноді ці виплати дійсно необхідні, але часто люди просто користуються ними як головним джерелом доходу. Зростає кількість чиновників, ростуть податки. По кожному нагального питання - від імміграції до охорони здоров'я - у обох партій різні точки зору.
Майже по черзі зміна республіканців і демократів відбувається тому, що виборці розчаровуються щодо чинного президента. Очікування завжди вище реальності. Наприклад, при Джорджі Буші-молодшому сталося вторгнення в Ірак, колосальні витрати і збільшення дефіциту бюджету. І Барак Обама своїм успіхом був зобов'язаний саме тому, що Буш був вкрай непопулярний в момент виборів. У демократа Обами теж виявилося не дуже вдале президентство, тому пальма першості, по ідеї, повинна була перейти до республіканців - якби у них всередині партії не було такого безладу.
Важливою частиною державної системи США є вибори. Обирає владу, звичайно, народ. Там складна двоступенева процедура, але якщо не вдаватися в подробиці, в 99% випадків перемагає той, у кого найбільше голосів.
Але вибори - не єдиний спосіб волевиявлення. Щорічно (а в деяких штатах і два рази в рік) проводяться референдуми на рівні міста і штату. Будь-який громадянин може винести на голосування якусь ініціативу. Для цього, звичайно, існує певна процедура. Наприклад, в Сан-Франциско потрібно зібрати п'ять тисяч і підписів за ініціативу і опублікувати її. Після перевірки на конституційність вона буде внесена в список на референдумі. Перед його проведенням кожне домоволодіння отримує товсту книжку, де перераховуються всі схвалені ініціативи. Там описана суть кожної, експерти висловлюються за і проти. Всього таких пропозицій приблизно 120-150. Людина знайомиться з ними, зазначає найбільш важливі для себе і потім голосує на референдумі.
Вага народного голосу в американській політичній системі вирішальний. Є громадська установка, що держава - уряд, чиновники, весь політичний клас - служить народу, а не навпаки. В общем-то, зараз в США відбувається бунт виборців щодо керівництва, яке сильно відірвалося від них. Американці дуже незадоволені тим, що партійне керівництво їх не чує. Це ключова відмінність між російською і західною внутрішньою політикою.
На президентських виборах 2016 року в нас багато хто з великим ентузіазмом ставлять на Дональда Трампа, хоча що може означати його перемога, ніхто не знає. Він сказав хороші слова на адресу Путіна і отримав комплімент у відповідь, він збирається міняти архітектоніку зовнішньої політики США, але поки це просто розмови. Насправді Трамп непередбачуваний. Що стосується Хілларі Клінтон - швидше за все, це буде більш жорсткий, більш послідовний варіант Обами, про який ми потім будемо згадувати з глибокої ностальгією. Третій реальний кандидат на пост нового президента США - Тед Круз. Він жорсткий неоконсерватор, і я думаю, нам буде важко мати з ним справу. Він не має ніякої симпатії до Росії, скоріше навіть навпаки.
Ілля Клішина
головний редактор сайту телеканалу «Дождь»
Влада в Америці вибирає народ, як це пафосно нІ прозвучить. У американської демократії, безумовно, є свої недоліки - це і дві мегапартії, і рудиментарная система виборщиків, і багато чого ще. Але політика в Америці - це в першу чергу набір інструментів для вирішення конкретних проблем. Ну ось, скажімо, ви хочете, щоб у вашому графстві (так називають в російській перекладі райони штатів) стали витрачати більше грошей на освіту. Що вам робити? Писати листи Бараку Обамі? Скаржитися на центральні телеканали? Ні. Провести місцевий референдум про добровільну підвищенні самим собі податків, щоб направити гроші на школи. Я сам був свідком такого плебісциту, коли навчався в Америці. Американська політика - в першу чергу про те, що росте знизу. Це безліч громадських організацій, профспілок і самих різних ініціатив, які ростуть як трава, їх ще називають grassroots. Всякий раз, коли американець платить податки, він, на відміну від нас, робить це усвідомлено: приїжджає в податкову і відраховує купюри. Він згадує, що влада - це він, а всі інші - губернатори, сенатори і президенти - всього лише люди у нього на зарплаті. І він з них буде питати до останнього цента. Цьому вчать з дитинства та американські школи, і ЗМІ.
Те, про що йде мова в «Картковому будиночку», - політиканство, цинізм і лобізм - звичайно, теж існує, куди ж без цього, особливо коли мова йде про великі гроші. Американець дивиться цей серіал із задоволенням, але після нього він йде на праймеріз або на мітинг за те, у що він вірить. Тому що він знає, що навіть якщо одна людина вірить в правду, вона обов'язково переможе.
що читати
Стівен Брукс
« Розуміючи американську політику »
Підручник для неамериканських студентів, який досить зрозуміло розповідає про ключові процеси політичної системи США. Братися краще за розширене друге видання - там, наприклад, додані глави, присвячені ролі конгресу, президента і судів.
FAQ. Вибори президента США
postnauka.ru
Короткий переказ процедури американських виборів, починаючи зі структури і закінчуючи поясненням роботи принципу «переможець отримує все».
Американські політичні партії і виборча система
polit.ru
Оглядова стаття про американських партіях: історія їх розвитку, причини двопартійності і головні особливості виборчої системи.
Блог Михайла Таратути на «Ехо Москви»
echo.msk.ru
З 1988 по 2000 рік Михайло Таратута жив в США, де був кореспондентом програми «Час», а потім автором програми «Америка з Михайлом Таратутою». Як вважає сам Таратута, для нього це була можливість відкривати глядачам справжню Америку, розгрібаючи завали радянської пропаганди. Зараз він регулярно розповідає про те, що відбувається за океаном в своєму блозі на сайті «Ехо Москви». Останній пост, наприклад, присвячений майбутнім виборам і популярності Дональда Трампа.
What to Know About the Presidential Race Today
nytimes.com
Як зрозуміло з назви, в цьому проекті The New York Times зібрані всі останні новини про майбутні вибори президента США. Крім докладних аналітичних статей, можна дізнатися про результати праймеріз і думках кандидатів про головні проблеми країни (від імміграції до податків і абортів) і простежити за фактчекінгом їх заяв.
Що дивитись
Хто за що відповідає в уряді США?
Короткий і симпатичний ролик, в двох словах пояснює головні особливості законодавчої, виконавчої та судової влади в США. У цій же серії є відео про Біль про права (Перші десять поправок до Конституції), ролик про системі двоступеневих виборів і відповідь на питання, чому американці голосують по вівторках .
Юрій Рогулёв - про двопартійну систему в США
Історик Юрій Рогулёв розповідає про одну з найбільш стабільних партійних систем. Серед іншого слухача пояснюють, чому в Америці діють тільки дві партії, чому не виникають інші і що потрібно знати про зміни і перспективи такої системи.
Як влаштовані президентські дебати
Виступ по книзі Алана Шредера «Президентські дебати» - про те, як в США з'явилися телевізійні дебати, як вони змінилися за 40 років, про що домовляються учасники між собою і чому це досі важлива подія передвиборної гонки.
Уроки життя від президентів минулих років
Історик, біограф і політичний коментатор Доріс Гудвін впевнена, що ми можемо вплинути на сучасну політику, детально вивчивши минуле. На підтвердження своїх слів вона розповідає, чому ми можемо навчитися у американських президентів від Авраама Лінкольна до Ліндона Джонсона.
Документальні фільми " The Presidents »
Вісім документальних фільмів про кожного президенті Сполучених Штатів аж до Барака Обами. У всіх серіях дається коротка довідка про президента, а після неї розповідається історія кожного керівництва в зв'язці з наступним. Нестачі в подібних картинах немає, тому, якщо після цієї серії інтерес тільки зросте, можна скористатися списком «100 добрих документальних фільмів про президентів» .
Онлайн-курси
Курс Гарвардського університету для тих, хто хоче ще глибше розібратися в поняттях і принципах: внутрішня і зовнішня політика США, функції конгресу, роль президента і так далі.
Introduction to American Politics
Ще один загальний курс, який розглядає основи американської політики, а також дії політичних еліт, організацій та звичайних громадян. Так як в першу чергу курс розрахований на студентів Массачусетського технологічного інституту, він ще й застосовує загальні поняття політології до окремих епізодів і явищ в американській політиці, тому може бути не такий простий у сприйнятті.
Обкладинка: кадр із серіалу «Картковий будиночок»
Чому важливо це поділ?Що вам робити?
Писати листи Бараку Обамі?
Скаржитися на центральні телеканали?