Останній літній місяць традиційно є «мертвим сезоном» в політичному житті будь-якої країни, і Республіка Молдова не є тут якимось винятком із загального правила. Проте в цьому році потік політичних новин не вичерпується і в серпні. Можливо, це пояснюється тим, що попереду - чергові вибори в парламент, які в парламентській республіці, якою є Молдова, є головною подією політичного життя, що визначає всі наступні процедури формування виконавчої влади, а також напрямок розвитку країни на наступні чотири роки. Але найбільш вірогідною причиною невщухаючого багаття політичних пристрастей стала законотворча діяльність парламентської більшості в останні дні весняно-літньої сесії парламенту.
Одним з об'єктів критики став прийнятий правлячим проєвропейським більшістю проект податкової реформи, який посилено просувала Демократична партія, контрольована олігархом В. Плахотнюком. Голосування проходило вже після того, як опозиція в повному складі покинула засідання парламенту.
Проект податкової реформи, ініційованої демократами, включає три законопроекти. Один з них передбачає введення єдиного прибуткового податку в розмірі 12% (зараз 7% і 18% при доході понад 33 тис. Леїв) і зниження ПДВ для ресторанного та готельного бізнесу з 20% до 10%.
Другий законопроект передбачає декриміналізацію економічних злочинів. Порушник податкового законодавства, згідно з проектом, отримає можливість відшкодувати збиток і усунути порушення, і це будуть брати до уваги при вирішенні, чи порушувати кримінальну справу. Законопроект також звільняє від кримінальної відповідальності, якщо економічний злочин було скоєно вперше і порушник відшкодував збитки.
Третій законопроект дає можливість фізичним особам легалізувати свої активи за 3% їх вартості, а для компаній передбачена амністія пені та штрафу при сплаті основного боргу до 20 грудня. Крім того, згідно з проектом, податкової інспекції заборонено перевіряти діяльність компаній за минулі роки, а тільки починаючи з 2018 року.
Примітно, що всі законопроекти пройшли прискорену експертизу в парламентських комісіях і уряді - все розгляд зайняли всього два дні. С не менш оперативним коментарем з приводу податкової реформи демократів виступило посольство США. Там повідомили, що «вкрай розчаровані» прийняттям законопроекту про податкову амністію, який «зменшить здатність Молдови боротися з відмиванням грошей», «узаконить злодійство і корупцію і завдасть шкоди бізнес-клімату». У посольстві також заявили, що цей закон суперечить зобов'язанням, які взяла на себе уряд РМ, і цю точку зору поділяють міжнародні партнери Молдови. Аналогічну точку зору опублікувало і представництво МВФ.
Судячи з усього, прийняття цих законопроектів здатне серйозно зіпсувати і без того не найкраще останнім часом ставлення Євросоюзу і США до парламентської більшості і особисто до В. Плахотнюку, контролюючому парламент і уряд. Правда, тут для американців намітився неабиякий гешефт - в липні уряд і парламент схвалили продаж владі США території колишнього республіканського стадіону площею понад 5 га для будівництва нового посольства. Ця земельна ділянка вже більше 10 років є зарослий пустир в самому центрі Кишинева, на якому спочатку планувалося побудувати новий стадіон, а потім був розроблений проект по створенню паркової зони. Саме тому плани з передачі цієї ділянки для посольства США викликали сильний резонанс і обурення жителів Кишинева, незалежно від політичних переконань. В інтернеті з'явилася петиція з вимогою до уряду відмовитися від продажу землі і вирішити долю стадіону у демократичний спосіб - на публічних слуханнях або в ході міського референдуму.
Проте парламент прийняв закон «Про скасування республіканського стадіону», який дозволяє віддати територію під потреби посольства США. Однак тут же послідувала заява президента Ігоря Додона про те, що він не буде промульгировать цей закон. «Як і більшість громадян країни, вважаю, що на місці колишнього стадіону необхідно упорядкувати парк або побудувати культурний центр, яким будуть користуватися всі жителі Молдови», - написав Ігор Додон в соціальній мережі.
У тексті свого звернення до парламенту президент пропонує повернутися до цього питання після виборів і знайти більш підходяще рішення. Крім цього, в ході робочої зустрічі з послом США Джеймсом Петтітом президент також торкнувся питання земельної ділянки і заявив, що найкращим виходом з ситуації, що склалася з будівництвом нової будівлі американського посольства буде пошук іншої ділянки.
Тим часом протести правої «опозиції», які були викликані скасуванням результатів виборів мера Кишинева, затихли самі собою. Однак новим імпульсом для них стало прийняття постанови про призначення дати нових парламентських виборів. 27 липня на засіданні парламенту депутати схвалили постанову про те, що парламентські вибори пройдуть 24 лютого 2019 р Всупереч очікуванням і планам більшості політичних партій на осінь, парламентська більшість ухвалила рішення відтягнути парламентські вибори якомога далі. Формально підстави для цього є: згідно із законодавством, вибори необхідно організувати у тримісячний строк з дня закінчення мандата чинного парламенту, який закінчується 1 грудня. Отже, вибори повинні пройти не пізніше 28 лютого наступного року.
Незважаючи на те, що формальні підстави для призначення парламентських виборів на лютий бездоганні, ні у кого не виникає сумнівів, що зроблено це з єдиною метою - продовжити перебування при владі більшості, контрольованого В. Плахотнюком. Правда, викликає серйозний сумнів те, що дана відстрочка зможе реально допомогти олігархові в збільшенні рейтингу його Демократичної партії. Тим більше що період, на який призначено вибори, традиційно є найбільш проблемним для економіки Молдови і найменш легким і сприятливим для населення. Швидше за все, це час знадобилося для додаткових закулісних переговорів для створення «проєвропейської» коаліції в майбутньому парламенті. Ще півроку тому представники Демократичної партії заявляли про готовність створити коаліцію з партіями «Платформа DA» Андрія Нестасе і PAS Майї Санду. Ну а в червні про бажаність створення такої коаліції відкрито заявив посол США в Молдові Джеймс Петтіт.
І хоча ці політики позиціонують себе як опозиційні, мало хто сумнівається в тому, що під тиском Заходу вони підуть на співпрацю з Демократичною партією. Протестні акції, які проводять представники цих партій, їх характер не залишають сумніву в тому, що під цими політичними вивісками зібрані представники найбільш реакційних на сьогоднішній день політичних сил Молдови. А М. Санду навіть отримала негласне прізвисько Яценюк в спідниці, по аналогії з колишнім прем'єр-міністром сусідній України.
Додатковою причиною перенесення виборів на лютий місяць може бути прагнення провести до виборів ще одну парламентську сесію, на якій планується розглянути ряд проектів зміни Конституції РМ. Ці проекти передбачають зміну найменування державної мови з молдовської на румунську, а також внесення до Конституції положення про проголошення європейської інтеграції як стратегічної мети розвитку країни. Проект поправки вже отримав схвалення уряду Молдови.
Але процес прийняття поправки в парламенті обіцяє бути нелегким. Необхідно відзначити, що даний проект отримав цілий ряд негативних оцінок як з боку експертів, так і парламентської комісії з прав людини і міжетнічних відносин, яка одноголосно проголосувала проти даного законопроекту. Раніше проект розкритикували президент країни І. Додон і Партія соціалістів. І глава держави, і найбільша в країні опозиційна партія відзначили, що вирішення подібних питань має здійснюватися виключно на референдумі. Ігор Додон попередив, що не затверджуватиме дану поправку.
У той же час спікер молдавського парламенту А. Канду визнав, що на даний момент прихильники даної поправки не мають достатньо голосів для її ухвалення. «Ця наша ініціатива залишається серед тих небагатьох заборгованостей, які не вдалося прийняти в ході завершилася весняно-літньої сесії. У парламентської більшості поки не вистачає голосів для ухвалення цієї поправки в Конституцію. Ми будемо вести переговори з цього приводу з парламентськими партіями, які підтримують курс європейської інтеграції - лібералами і ліберал-демократами », - сказав Канду.
В цілому треба визнати, що перенесення парламентських виборів на лютий 2019 го не здатний сильно змінити передвиборну картину молдавської політики. Розклад політичних сил залишається тим самим - найбільшою популярністю за опитуваннями користуються опозиційна Партія соціалістів і президент І. Додон. Це є наслідком тієї послідовної політики, яку вони проводять. Відстрочка виборів до лютого надає їм додаткову можливість конвертувати популярність в депутатські мандати. І ймовірність отримання парламентської більшості за підсумками виборів досить велика. Але для цього необхідно буде виконати велику і складну роботу.
