«Майстер на всі руки»: директор - єдиний працівник підприємства »Медіагрупа Адвокат-Консалтинг

«Майстер на всі руки»: директор - єдиний працівник підприємства

Багато підприємств містять у своєму штаті єдиного працівника - директора. Причини для цього найрізноманітніші, в тому числі тимчасова відсутність коштів для утримання інших працівників. Чи можна так працювати? З якими особливостями стикається директор в цьому випадку? Відповісти на ці питання ви зможете після прочитання цієї статті.

Віталій Смердов, податковий експерт

У вас перш за все може виникнути питання: чи можливо це? Тобто чи може директор бути єдиним працівником підприємства? У загальному випадку, так. Прямо про це ніде не сказано, але це підтверджують:

1) загальні норми ЦКУ, ГКУ та інших законів, що регулюють господарську діяльність підприємств. Зокрема, ті з них, які вказують, що директор, як представник одноосібного виконавчого органу, вирішує будь-які питання діяльності підприємства (за винятком тих, які віднесені до виключних повноважень загальних зборів / інших органів);

2) положення окремих нормативних актів, зокрема ПКУ, Закону про бухоблік і т. П. (Про те, що бухгалтерський облік може вести безпосередньо власник / керівник).

Але чи завжди це можливо і чи всі без винятку функції він зможе в такому випадку виконувати? На це питання відповімо в розрізі відповідних функцій.

ведення бухобліку

Закон про бухоблік передбачає кілька форм організації бухобліку. Вони перераховані в ч. 4 ст. 8 цього Закону. В якості однієї з них прямо зазначено самостійне ведення бухобліку і складання фінзвітності безпосередньо власником або керівником підприємства. При цьому зауважте: вона не може застосовуватися на підприємствах, звітність яких потрібно опубліковувати (зокрема, це відноситься до публічних акціонерних товариств - ч. 5 ст. 152 ЦКУ), а також в бюджетних установах. Крім того, дану форму організації бухобліку не можна застосовувати, якщо в штат підприємства включена посаду бухгалтера (див. Лист Мінфіну від 28. 03. 2013 р № 31-08410-07 / 23-1343 / 1310) - судячи з усього, навіть в тому випадку, якщо вона є вакантною. Але ведення бухобліку передбачає, зокрема, складання первинних документів та фінансової звітності. Давайте подивимося, з якими особливостями директор може зіткнутися при виконанні цих завдань.

Як підписати первинний документ? Один з обов'язкових реквізитів первинного документа - особиста / електронний підпис / інші дані, які дають змогу ідентифікувати особу, яка брала участь у господарській операції (ч. 2 ст. 9 Закону про бухоблік, п. 2. 4 Положення № 88). Оскільки директор підприємства якраз і є такою особою, питань в цій частині не виникає. Він може підписувати первинні документи без проблем.

Наступне питання, яке у вас виникне: як підписати фінзвітність

У загальному випадку, її мають підписувати керівник і бухгалтер підприємства (ч. 1 ст. 11 Закону про бухоблік). Разом з тим, якщо бухоблік веде керівник, то, очевидно, підписувати її повинен тільки він. Якщо фінзвітність складається «на папері», то, по ідеї, він повинен проставити свій підпис в обох полях: «Керівник» та «Головний бухгалтер» *. Якщо ж ви складаєте її в електронному вигляді, то ЕЦП на неї потрібно накласти наступним чином:

1) першої буде ЕЦП директора;

2) другим - ЕЦП, що є аналогом печатки підприємства.

Дайте відповідь на це висновок обумовлений, зокрема, відсутністю спеціальних правил і будь-яких роз'яснень. У той же час, якщо провести аналогію з підписанням податкової звітності (про це ви прочитаєте далі), то в полі «Головний бухгалтер» варто було б проставити прочерк. При цьому, на нашу думку, такий варіант теж допустимо.

Заповнення касових документів

Будь-яке підприємство, що має справу з готівкою, має оформляти відповідні касові документи. Це, зокрема, касові ордери (прибуткові та видаткові), видаткові відомості, розрахункові та інші документи (п. 3. 1 Положення № 637). До їх оформлення законодавство висуває певні вимоги. Так, наприклад, передбачено, що:

1) прибутковий касовий ордер підписується головбухом або особою, уповноваженою на це керівником. У разі прийому готівки підприємство видає скріплену печаткою квитанцію, яка також підписується головбухом або особою, уповноваженою на це керівником (п. 3. 3 Положення № 637);

2) видатковий касовий ордер / видаткова відомість підписується керівником і головбухом або працівником, уповноваженим на це керівником (п. 3. 4 Положення № 637).

Як бачите, Положення № 637 передбачає можливість підписання зазначених документів будь-якими особами, уповноваженими на те керівником. Підпис на них повинен проставити і касир (п. 3. 12 Положення № 637). При цьому вказане правило стосується і його: так, при відсутності на підприємстві такої посади обов'язки касира можуть бути покладені керівником на бухгалтера або іншого працівника, з яким в такому випадку укладається договір про повну матеріальну відповідальність (п. 4. 8 Положення № 637).

Але чи може підписувати касові документи тільки керівник (т. Е., По суті, чи може він делегувати таке право самому собі)?

Якщо в штатному розкладі підприємства присутній посаду головного бухгалтера або касира, то підписувати одноосібно касові документи керівник не має права (див. Лист НБУ від 14. 02. 2012 року № 11-117 / 708-1645).

Разом з тим, якщо на підприємстві числиться тільки директор (а це якраз наша ситуація), то підписувати касові документи повинен лише він. Це не буде помилкою, що підтверджує згаданий вище лист, а також консультація в підкатегорії 109. 15 БЗ. Причому підпис керівника в такому випадку повинна проставлятися у всіх необхідних графах. Тобто, наприклад, на видатковому ордері свій підпис доведеться проставити в полях «Керівник», «Головний бухгалтер», «виду касир».

При цьому зауважте: керівник, який поклав на себе обов'язки касира, по ідеї, повинен укласти договір про повну матеріальну відповідальність. Але от невдача: з ким? За загальним правилом, з працівником його укладає адміністрація (як правило, в особі директора). Однак в даному випадку і працівника, і адміністрацію представляє одне і те ж обличчя. Як же бути?

За загальним правилом, одне і те ж особа не може підписувати договір і за одну, і за другу сторону. Чому? Щоб обгрунтувати цей висновок, як правило, посилаються на ч. 3 ст. 238 ЦКУ. Нагадаємо, в ній зазначено, що, в загальному випадку, представник не має права укладати угоди від імені особи, яку він представляє, у своїх інтересах або в інтересах іншої особи, представником якої він одночасно є. Разом з тим, на нашу думку, в даному випадку ця заборона не діє. Пов'язано це з тим, що договір про повну матеріальну відповідальність є не цивільно-правовим, а договором про працю (не плутайте з трудовим договором). З цієї причини на нього не поширюються вимоги ЦКУ. Єдина умова, яку до нього висувається: такий договір не може погіршувати становище працівника в порівнянні з законодавством (ст. 9 КЗпП).

Таким чином, вважаємо, що директор може укласти договір про повну матеріальну відповідальність: з одного боку, від імені адміністрації підприємства, з іншого - від імені працівника. Але, зауважимо, якщо з директором, який виконує в тому числі функції касира, укладено договір про повну матеріальну відповідальність, інвентаризацію провести не вийде.

Викликано це тим, що матеріально відповідальна особа до складу інвентаризаційної комісії входити не може (див. Лист Мінфіну від 15. 12. 03 р № 31-04200-30-23 / 191).

Складання податкової звітності

Перелік обов'язкових реквізитів, які повинні бути присутніми в податковій декларації, названий на п. 48. 3 ПКУ. У їх числі наведені і підписи посадових осіб платників, визначених ПКУ. Що це за особи? Це керівник / уповноважена особа, а також особа, яка відповідає за ведення бухобліку та подання декларацій. При цьому ситуація, при якій бухоблік веде безпосередньо керівник, врегульована п. П. 48. 5. 1 ПКУ: у такому випадку декларацію підписує лише такий керівник. Якщо точніше, то підпис проставляється тільки в поле «Керівник», а в поле «Головний бухгалтер» - прочерк (див. Підкатегорію 135. 02 БЗ).

Якщо податкова звітність складається в електронному вигляді, то в такому випадку в поле «Керівник» директор вказує свої П.І.Б., в поле «Головний бухгалтер» - прочерк. А ось ЕЦП накладається наступним чином (див. Підкатегорію 135. 03 БЗ):

1) першої накладається ЕЦП керівника;

2) другим - ЕЦП, що є аналогом печатки підприємства.

При цьому зауважте: щоб з прийомом такої декларації не виникло проблем, директору варто попередньо подати їм заяву за формою № 1-ОПП із позначкою «Зміни» *. У ньому потрібно вказати, що особою, відповідальною за ведення бухгалтерського обліку, є керівник підприємства.

* В цілому, зробити це потрібно протягом 10 днів після того, як буде прийнято рішення про ведення бухгалтерського обліку безпосередньо керівником (п. 9. 3 Порядку № 1588).

Складання звіту з ЄСВ

Правила складання звіту з ЄСВ встановлено Порядком № 454. Обов'язкові реквізити такого звіту зафіксовані в п. 2. 8 даного документа. При цьому в числі таких реквізитів названі підписи посадових осіб страхувальника. Що це за особи? До них відноситься керівник, а також головний бухгалтер - при наявності такої посади у страхувальника (п. 2. 7 Порядку № 454). У зв'язку з цим виходить: якщо посада головного бухгалтера на підприємстві відсутня, звіт по ЄСВ повинен підписати лише директор. При цьому в полі «Головний бухгалтер» проставляється прочерк.

Подібний підхід у підкатегорії 301. 06 БЗ підтвердили і податківці, хоча, зауважимо, їхні аргументи в цій консультації помилкові. Справа в тому, що для обгрунтування свого висновку вони чогось посилалися на ПКУ, в той час як звіт по ЄСВ податковою декларацією не є.

Накази самому собі

Директор має право видавати накази, адресовані самому собі. Пов'язано це з тим, що, по-перше, таким чином він фіксує рішення виконавчого органу підприємства. По-друге, жорстких правил для видання подібних «внутрішніх» документів законодавство не містить (хіба що загальні вимоги до їх оформлення, затверджені наказом Держспоживстандарту від 07. 04. 2003 № 55).

Більш того, на практиці видання таких наказів може знадобитися навіть в тому випадку, коли директор не є єдиним працівником підприємства. Наприклад, якщо директор відправляється у відрядження. В такому випадку наказ він, за великим рахунком, становить на себе.

Коли потрібно сформувати комісію ...

У ряді випадків законодавство вимагає формувати комісії. Наприклад, при проведенні інвентаризації * (п. 11. 1 Інструкції № 69) або при списанні основних засобів (п. 41 Методрекомендацій № 561). Подивимося, як чинити директору на прикладі зазначених випадків.

* З проведенням інвентаризації ви могли ознайомитися в газеті «Податки та бухгалтерський облік», 2013, № 97.

Інвентаризаційна комісія. В даному випадку можна говорити лише про постійно діючу комісію (робоча інвентаризаційна комісія тут не потрібно). На ній і сфокусуємось. У загальному випадку, вона повинна складатися з керівників структурних підрозділів та головного бухгалтера. А очолювати її повинен керівник підприємства або його

заступник (п. 11. 1 Інструкції № 69). У нашому випадку керівників структурних підрозділів немає, а функції головного бухгалтера виконує безпосередньо керівник підприємства.

Але чи може він бути єдиним членом комісії

Заборон на це немає, як і обмежень до мінімального числа членів такої комісії. При цьому, наприклад, в інвентаризаційного опису основних засобів за формою № інв-1 керівник повинен поставити підпис в поле «Голова комісії». Навпаки полів, призначених для вказівки членів комісії, на нашу думку, можна проставити прочерк.

Але разом з тим немає заборон і на те, щоб залучити до інвентаризації сторонніх осіб по ГП-договором. Так що, на нашу думку, ви маєте право вибрати будь-який варіант на свій розсуд. Головне, пам'ятайте: при будь-якому із зазначених варіантів інвентаризація можлива за умови, що директор - НЕ матеріально відповідальна особа (читайте про це вище).

Комісія зі списання основних засобів. Для визначення непридатності основних засобів до використання, можливості їх використання іншими підприємствами (організаціями, установами), неефективності / недоцільності їх поліпшення (ремонту, модернізації і т. П.) І оформлення відповідних первинних документів керівник підприємства повинен створити постійно діючу комісію (п. 41 Методрекомендацій № 561). При цьому законодавство не призводить навіть приблизного переліку осіб, які мають входити до складу такої комісії (більш того, її створення передбачено лише на рівні Методрекомендацій № 561, які не є нормативним документом). Так що, з одного боку, директору ніщо не забороняє затвердити себе в якості єдиного члена комісії і одночасно - її голови.

Але, з іншого боку, для виконання завдань комісії, зазначених вище, можуть знадобитися спеціальні, зокрема технічні, знання. Тому не дивно, що, за загальним правилом, в такі комісії включають інженерів та інших фахівців (див. «Податки та бухгалтерський облік», 2011, № 94, с. 19). У зв'язку з цим в даній ситуації виглядає логічним найняти таких осіб за ЦП-договором. Тим більше, що заборон на це ні Методрекомендації № 561, ні інші документи не передбачають. Який з двох варіантів обрати, вирішувати вам.

висновки

• Директор має право самостійно вести бухоблік. Але при цьому в штаті підприємства має бути відсутня посада бухгалтера.

• При відсутності в штатному розкладі посади головного бухгалтера і касира директор повинен самостійно підписувати касові документи.

• Якщо директор самостійно веде бухгалтерський облік, то і податкову звітність він теж підписує тільки за себе (в поле «Керівник»).

Податки та бухгалтерський облік