Структура заробітної плати працівників культури

1. Працівники культури: надбавки і правила їх призначення
2. Законодавча основа для установ культури по надбавок
3. Назвемо деякі з них:
4. Структура заробітної плати працівників культури
5. Надбавка за вислугу років та інші стимулюючі виплати
6. Назвемо деякі з них:
7. Надбавка за заслуженого працівника культури

Надбавка за вислугу років працівникам сфери мистецтва і культури нараховується на підставі положень нормативно-правових актів, і відбивається в статутний і локальної документації конкретної організації.

При встановленні різних компенсаційних і стимулюючих надбавок часто, пов'язані з великою кількістю підзаконних актів і.

Працівники культури: надбавки і правила їх призначення

оплати праці співробітників установ культури залежить від того рівня фінансування, з якого грошові кошти отримує конкретна організація.

Так, якщо установа культури є федеральним, то в роботі відповідними законами, виданими законодавчими органами РФ, регіональному установі - законами відповідного суб'єкта РФ, а муніципальному - різними муніципальними актами муніципального органу.

Конкретні правила встановлення стимулюючих доплат відображаються в документації самої установи культури. Це може бути положення про стимулюючі виплати, як самостійний документ або відповідний розділ колективної угоди з підлеглими.

Подібний порядок встановлює чинне трудове законодавства.

Додаткова угода до Трудовому договору
подивитися / завантажити >>

Якщо надбавка за вислугу років встановлюється в федеральному установі культури, то перший документ, яким потрібно керуватися - постанова Уряду РФ № 818 від 29.12.2007 року. Постанова затвердила положення про систему оплати праці співробітників казенних і бюджетних організацій.

Зразкові положення про оплату праці працівників бюджетних організацій культури, науки і мистецтва затверджені також наказом Мінкультури РФ № 64 від 28.08.2008 року.

У цей положення увійшли наступні рекомендовані правила:

• встановлення мінімальних окладів співробітників;
• призначення виплат, що компенсують шкідливі умови працівників і характер їх роботи;
• призначення виплат, які стимулюють співробітників до якісної і сумлінному виконанню своїх обов'язків;
• призначення заробітної плати керівникам організацій та їх заступникам.

Надбавка за вислугу років є однією з таких виплат, розмір якої традиційно залежить від числа років, опрацьованих співробітником в державних або муніципальних установах мистецтва і культури.

Бюджетним організаціям культури і мистецтва, як і іншим установам, рекомендовано застосовувати такі розміри надбавки (відсоток від посадового окладу):

• не менше 5% - за відпрацювання в сфері культуридо 3-х років;
• не менше 10% - за відпрацювання в сфері культурисвише 3-х років;
• не менше 15% - за відпрацювання в сфері культури більше 5-ти років.

Крім того, саме установа культури має право відобразити у внутрішніх документах для своїх співробітників розширені умови нарахування виплат, а також їх граничні показники, які призначаються їм у зв'язку з досягненням певних результатів в робочому процесі.

Як правило, вони свідчать про якісну і ефективно виконану роботу, для конкретних посад такі показники можуть відрізнятися.

Для того, щоб мати законну підставу виплачувати співробітникам такі надбавки, керівник організації повинен закріпити всі умови їх виплати в колективному договорі або в положенні про оплату праці. Деякі надбавки можуть бути персоналізованими, наприклад, надбавка за заслуженого працівника культури.

В цьому випадку умови з отримання та конкретні розміри заохочення можуть бути включені в трудовий договір (ефективний контракт).

З цього випливає, що перед розробкою власних правил матеріального заохочення співробітників, керівники бюджетних організацій в першу чергу повинні уважно ознайомитися з положеннями законів і підзаконних актів, в тому числі і для сфери культури, а потім викласти їх у власній документації, до якої згодом можна буде звернутися будь-якого співробітника.

Законодавча основа для установ культури по надбавок

Як ми говорили вище, основна складність при призначенні надбавок виникає в добірці нормативної основи, яка підлягає застосуванню.

У зв'язку з цим, нами будуть розглянуті докладніше ті закони і підзаконні акти, якими керуються установи культури при встановленні надбавок та інших виплат своїм співробітникам.

1. Федеральні бюджетні установи культури. Основний документ - постанову Уряду РФ № 583 від 05.08.2008 року. Дії постанови і затвердженого ним Положення про встановлення систем оплати праці распространяетсяна співробітників державних органів, на співробітників органів виконавчої влади, які займаються військовою службою, а також на всіх співробітників казенних і бюджетних установ.

Крім того, застосовується ряд підзаконних актів, переважно виданих Мінздоровсоцрозвитку і Мінкультури РФ в різні роки діяльності.

Назвемо деякі з них:

• перелік стимулюючих виплат в бюджетних установах, а також роз'яснення з приводу їх встановлення (затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я РФ № 818 від 29.12.2007 року);
• перелік компенсаційних виплат в бюджетних установах і роз'яснення щодо їх застосування (затверджено наказом Міністерства охорони здоров'я РФ № 822 від 29.12.2007 року);
• професійні кваліфікаційні групи загальногалузевих професій робітників (затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я РФ № 248н від 29.05.2008 року).

Серед галузевих документів в сфері культури можна виділити наступні:

1. Професійні кваліфікаційні групи професій робітників мистецтва, кіно і культури (затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я РФ № 121н від 14.03.2008 року);
2. Професійні кваліфікаційні групи посад співробітників мистецтва, кіно і культури (затверджені наказом Міністерства охорони здоров'я РФ № 570 від 31.08.2007 року.
3. Регіональні установи культури. Суб'єкти РФ має право самостійно встановлювати системи оплати праці на підставі федеральний актів, тому підлеглі їм установи культури повинні використовувати у своїй роботі регіональні нормативні акти, що стосуються встановлення надбавок і стимулюючих виплат.
4. Муніципальні заклади культури. Вони також застосовують у своїй роботі як федеральні, так і регіональні закони. На їх основі вони розробляють муніципальні акти, в яких також містяться правила встановлення оплати праці.

Муніципальні та регіональні органи влади мають право не застосують у своїй роботі постанову № 583. Однак, при цьому вони повинні пам'ятати, що рівень оплати праці співробітників культури не може бути нижче, ніж встановлені Урядом РФ мінімальні базові оклади.

Також слід застосовувати єдині рекомендації по встановлення оплати праці, які встановлює Російська тристороння комісія.

Таким чином, основним орієнтиром для регіональних і муніципальних органів влади є федеральні закони.

Структура заробітної плати працівників культури

Діюча в організації система оплати праці повинна бути відображена в локальних актах і колективних договорах організації.

У структуру оплати праці співробітників входять наступні компоненти:

• базовий посадовий оклад;
• премії і стимулюючі надбавки;
• виплати компенсаційного характеру;
• підвищувальні коефіцієнти до окладу.

Коефіцієнти, що підвищують оклад, можуть бути передбачені положенням про оплату праці організації. Як правило, вони встановлюються в тому випадку, якщо на ці цілі виділено відповідне фінансування з бюджету.

Коефіцієнт до окладу встановлюється на фіксований період часу протягом робочого року. Рекомендовані розміри коефіцієнтів містяться в законодавчих актах і підзаконних актах, які ми розглядали вище.

Крім того, керівник установи культури може встановлювати конкретним працівникам персональні підвищувальні коефіцієнти до посадового окладу.

Для того, щоб це зробити, оцінюються особисті і професійні якості співробітника і його роботи:

• рівень відповідальності і самостійності співробітника при виконанні завдань, поставлених перед ним;
• рівень підготовки співробітника;
• важливість роботи, яку співробітник виконує;
• складність роботи.

Існують різні види коефіцієнтів, що підвищують оклад:

• коефіцієнт співробітнику за його професійну майстерність;
• єдиний коефіцієнт для співробітників конкретного підрозділу установи культури;
• коефіцієнт за роботу на конкретній посаді, визначеній категорії;
• коефіцієнт до посадового окладу за кваліфікаційну категорію.

Надбавка за вислугу років та інші стимулюючі виплати

Стимулюючі виплати співробітникам також встановлюються в межах бюджетних надходжень на оплату праці співробітників, а також власних можливостей роботодавця, наприклад, з доходів від підприємницької діяльності.

Перелік видів стимулюючих виплат був затверджений наказом Міністерства охорони здоров'я РФ № 818 від 29.12.2007 року.

Назвемо деякі з них:

1. Стимулююча надбавка за вислугу років працівникам культури. Зазвичай встановлюється згідно з кількістю років, опрацьованих співробітників в сфері культури, мистецтва і кіно.
2. Надбавка за високі результати роботи і її інтенсивність. Встановлюється щорічно, і її розмір залежить від власних досягнень співробітника і інтенсивний характер роботи.
3. Стимулюючі виплати за якість роботи і професійну майстерність. Перша встановлюється співробітникам, які мають почесне звання, вчений ступінь і інші заслуги (наприклад, надбавка за звання Заслужений працівник культури). Друга виплата також пов'язана з якістю виконаних робіт, але стосується, перш за все, робітничих професій.

Надбавка за заслуженого працівника культури

Додаткові виплати мають право отримувати також ті співробітники, які мають почесні звання Росії і колишнього СРСР. Наприклад, це заслужений працівник культури РФ, заслужений діяч мистецтв, народний артист і т.д.

Ця виплата дуже схожа на надбавку за вислугу років, однак, при присвоєння такого звання має значення не тільки стаж роботи в цій сфері, але і особисті заслуги працівника в галузі:

• робота по примноженню історичної та культурної спадщини країни;
• широка популяризація культури Росії і її розвиток;
• підготовка кадрів для історії, культури і мистецтва;
• створення якісного продукту або розробка проекту в галузі культури і мистецтва.

При цьому, співробітник, якого представляють до нагороди, на цей момент повинен мати не менше 20 років професійного стажу в даній галузі.

Умови виплати та її розмір також встановлюється галузевими та регіональними актами. Наприклад, умови виплати містяться в наказі Департаменту культури м Москви № 963 від 26.11.2014 року.

У документі рекомендована надбавка за заслуженого працівника культури, за заслуженого артиста Росії та інші звання в розмірі не менше 15% від посадового окладу співробітника.

Конкретні розміри виплат таким співробітникам також необхідно відображати в локальних актах установи культури, а їх розмір залежить від фінансових можливостей організації.