- Нічний час і свята - найнебезпечніший час для жінок
- Де сховатися від агресора, коли нікуди бігти
- Бригади мобільного допомоги зможуть допомогти не всім
- Звертайтеся в поліцію
- Як працює поліція
- Закони поки працюють тільки на папері
- Куди звертатися за допомогою в разі домашнього насильства
Більше 110 тисяч заяв щодо домашнього насильства було зареєстровано Національною поліцією України за 2017 рік.
В реальності ж цифри страшніше. Більшість постраждалих мовчить через сором, страх, фінансової залежності, спільного житла, невіри або незнання того, що хтось може допомогти.
За 2017 рік понад 116 тисяч дзвінків надійшло на національну "гарячу" лінію Ла Страда. З них 96% звернень - це консультації про домашнє насильство.
З 2018 року в Україні почав діяти новий закон "Про запобігання домашнього насильства".
Update розбирався, як він допомагає захищатися від насильства, що змінилося і чому Україні необхідна ратифікація Стамбульської конвенції .
Нічний час і свята - найнебезпечніший час для жінок
"П'ятниця вечір, субота день і ніч - це ті дні, коли жінки телефонують з повідомленнями, що насильство відбувається в даний момент", - розповідає Олена Кривуляк, директорка департаменту національних гарячих ліній Ла Страда.
У приклад Кривуляк призводить новорічні свята. "Тенденція така, що вже другий рік поспіль в дзвінки можуть початися 31 грудня з 8-10 вечора з екстреними випадками більш жорстокого насильства, які стихають ближчий до 3 січня".
Але якщо пік насильства припадає на вихідні, то за консультацією жінки частіше звертаються вночі.
"Денні будні можуть бути зайняті домашніми або робочими справами, а самі проблеми протягом дня відходять на другий план. Увечері ж, після повернення додому або закінчення домашньої роботи, обстановка може знову загострюватися", - розповідає Кривуляк.
Консультанти "гарячої" лінії по телефону допомагають розібрати ситуацію, покроково скоординувати дії, оцінити ризики, проінформують про захист прав.
Важливо, що тут надають юридичну та психологічну консультацію. Також можна отримати консультацію з приводу ресурсів, які є в регіоні або області.
"Ми зібрали базу організацій, які можуть допомагати жінкам на місцях: державних, недержавних, міжнародних, і тд. Якщо жінці потрібна конкретна допомога, яку через телефон не виявиш, ми даємо контакти найближчих до неї організацій, координуємо, коли до якого фахівця можна підійти , і там їй допомагають, причому, абсолютно безкоштовно ", - пояснює Олена Кривуляк.
Де сховатися від агресора, коли нікуди бігти
Бувають екстрені ситуації, коли ховаючись від кривдника, жінки просто тікають з дому, до ладу не одягнувшись, встигнувши схопити дитину.
"Консультуючи, ми говоримо про те, що якщо є хтось із близьких, знайомих або друзів, то важливо хоча б на цей час або ніч побути в безпеці", - пояснює Кривуляк.
Якщо жінка не може або не хоче повертатися до абьюзеру в Україні є можливість пожити якийсь час в притулку.
"Жінки часто погоджуються на притулки. По суті це стабілізація якихось емоцій, це плюс \ мінус життя в спокої. Ти не проживаєш в своїй квартирі, то ньому не менше знаєш, що тебе ніхто не поб'є, ніхто не буде принижувати, або виганяти на вулицю. Тобто цей час душевної рівноваги. У таких притулках можна безкоштовно отримувати послуги психолога, юриста ", - розповідає єкспертка" гарячої лінії ".
Проблема в тому, що таких притулків дуже мало, вони є далеко не у всіх містах і по ряду причин в них буває складно потрапити.
Документи, реєстрація та довідки
Для перебування в державному притулку просять існує список спеціальних документів. Крім паспорта можуть попросити копію заяви в поліцію, висновок судмедекспертизи, напрямок з соцслужб, і ін.
Також будуть потрібні додаткові довідки з поліції або ж напрямок той-же "гарячої лінії".
Вимога пред'явити реєстрацію все сильно ускладнює. Наприклад, якщо жінка зареєстрована в іншій області, вам можуть відмовити. Бувають і випадки, коли чоловік вигнав жінку з дому, а паспорт і всі документи залишилися там, це також стає додатковою проблемою.
"Досить багато випадків, коли чоловік відмовляється прописувати дружину в на своїй житлоплощі. Або жінка зареєстрована в іншому місті. Бувають ситуації, коли в одній області немає притулку, але він є в сусідній області. Жінка не може туди потрапити через те, що її реєстрація в іншій області. А ті притулки, які працюють на обласному рівні приймають тільки жінок зі своєї області. ", - пояснює ситуацію експертка.
Наявність дітей різного віку
Друга проблема - найчастіше в такі притулки звертаються жінки з маленькими дітьми.
У державних притулках жінки з ними можуть жити діти від трьох років. У більшість же існуючих державних притулків жінок з дітьми просто не пускають, пояснюючи це тим, що вони не пристосовані для таких маленьких дітей. Є притулки при Центрах матері і дитини, котрі надають притулок вагітним жінкам і мамам з дітьми до року.
"Уявімо, що у жінки двоє дітей, одній дитині 2 роки, а другому 5 років - з такою різницею у віці буде складно отримати місце в притулок. Для дітей віком 1,5 років є окремі Центри матері і дитини, але туди не пустять з дитиною, якій вже 5 ", - пояснює Кривуляк.
Притулки не приймають цілодобово
Графік роботи державних притулків з 9 до 18. Документи на проживання приймає керівництво, тому в нічний час при екстрених випадках доведеться чекати до ранку.
Куди простіше влаштується в притулок на базі недержавних організацій, але таких майже немає в Україні. У київській області є притулок, де приймають жінок зі всієї України, але по-словами Кривуляк, цей центр чи не єдиний в країні.
Для отримання притулку в такому притулку, необхідна лише довідка про стан здоров'я.
"Мабуть, це єдиний бар'єр для перебування в притулку. Тут важливо розуміти, що з тобою будуть проживати інші люди. Якщо, наприклад, у жінки відкрита форма туберкульозу, тоді це загрожує безпеці інших жінок і дітей, які проживають в цьому притулку. Для знаходження в такому притулку не потрібно брати додаткові довідки з поліції, тут не будуть дивитися на паспортну реєстрацію ", - розповідає експертка.
Бригади мобільного допомоги зможуть допомогти не всім
З 2015 року в окремих областях України діють мобільні бригади екстреної допомоги за сприяння Фонду народонаселення ООН.
У складі такої бригади входять 2 психолога і 1 соціальний працівник.
Фахівці на місці консультують постраждалих, можуть провести консультацію з кривдником, за його згоди, і дітьми. Якщо є необхідність, залучають до виїзду поліцію, направляють потерпілих до медиків і юристів, ведуть соціально-психологічний супровід до 3 місяців.
"Такі бригади можуть передавати інформацію соціальним службам, які знаходяться в підпорядкуванні Міністерства соціальної політики, а випадках критичної ситуації на виклик, то і правоохоронним органам", - пояснює Олена Кривуляк.
Бригади можна викликати на підконтрольних Україні територіях Донецької та Луганської областей, Дніпропетровській, Запорізькій і Харківській областях. З кінця 2017 проект розширився на Вінницьку, Київську, Львівську, Одеську і Херсонську області.
Правда, бригади не покривають всі міста і села цих областей. Наприклад, їх немає в Києві.
З 2015 року до 2017 рік мобільні бригади виявили понад 25 тис. Випадків насильства. Графік роботи мобільних бригад - тільки по буднях з 10 до 18:00. Тобто викликати їх у вихідний або святковий день, не вдасться.
Також в Україні з червня 2017 року існує окрема служба з протидії домашнього насильства "Поліна". Це поліцейські групи, які пройшли спеціальну підготовку і які виїжджають на виклики пов'язані з домашнім насильством.
До складу мобільних груп, за її словами, входять співробітники різних підрозділів Нацполіціі - патрульної поліції, ювенальної юстиції, карного розшуку, а також дільничні офіцери. Всі вони пройшли спеціальну підготовку і знають, як говорити з постраждалими від домашнього насильства і як попередити його.
Більшість із членів мобільних груп - жінки.
Але, групи поки працюють пілотному режимі в Дарницькому районі Києва і декількох містах по Україні - Одесі та Сєвєродонецьку.
Звертайтеся в поліцію
У найкритичніших ситуаціях консультанти "гарячих ліній" все ж рекомендують викликати поліцію і звертатися за допомогою до медиків. З новим прийнятим законом під домашнім насильством тепер розуміється будь-яка дія фізичного, сексуального, психологічного чи економічного насильства, а також загрози скоєння таких діянь.
Лінії 102 працюють цілодобово і зобов'язані відреагувати на виклик про домашнє насильство.
"Коли Ви телефонуєте поліції намагайтеся давати максимальну інформацію про те, що сталося. В такому випадку група оперативників приїжджатиме більше підготовлена відповідно до викликом. Важливий момент, що на виклики про домашнє насильство співробітники поліції мають право проникати в приміщення", - пояснює кандидатка юридичних наук Ірина Стархіна.
Плюс - це фіксація пригоди, яка може допомогти в подальшому покарати кривдника.
"У разі застосування сили, навіть незначної, краще викликати швидку допомогу. Пам'ятайте, що медичні працівники зобов'язані сповістити правоохоронні органи, які в свою чергу зобов'язані зв'язатися з потерпілими і опитати їх. У цих випадках також рекомендується говорити правду, розповідати хто завдав тілесних ушкоджень і за яких обставин. Зберігайте всі висновки і довідки ", - рекомендує кандидатка юридичних наук Ірина Стархіна.
Якщо ви не викликали швидку допомогу, але у вас є пошкодження, рекомендується зафіксувати отримані пошкодження у суд.мед.експерта.
"У столиці це можна зробити в міському бюро судової медицини та експертизи. Тут приймають за направленням з поліції або ж за особистим зверненням. У другому випадку ця послуга буде платною", - пояснює Стархіна.
З прийняттям нового закону в Кримінальному кодексі України з'являється положення про те, що вчинення будь-якого насильницького злочину в присутності малолітньої дитини є обтяжуючою обставиною і автоматично веде до збільшення покарання для кривдника.
Як працює поліція
Новий закон "Про запобігання та протидію домашньому насильству" передбачає, що поліцейські, які прибули на виклик, пов'язаний із застосуванням домашнього насильства, повинні будуть оцінити ризики повторного насильства і, в разі необхідності, застосувати термінове забороняє припис.
Кривдника можуть зобов'язати негайно покинути місце, де стався акт насильства, і заборонити наближатися до нього на певну відстань.
"Якщо агресор відмовляється покидати приміщення, в такому випадку поліцейський має право застосувати до нього методи, поліцейського примусу. Також кривдник буде зобов'язаний поставити в звістку співробітника поліції про місце свого перебування на час дії цього розпорядження", - пояснює кандидатка юридичних наук.
При цьому заборона перебувати разом кривдникові і потерпілому не залежить від того, кому належить приміщення - потерпілому, кривдникові, є їхньою спільною власністю або власністю третіх осіб.
У цьому велика перевага, тому що за словами експреткі "гарячої" лінії "більшість жінок, які звертаються на гарячі лінії пояснюють, що квартири належать їх співмешканців.
Максимальний термін дії розпорядження, який виносять поліцейські, становить десять днів. Однак рішенням суду він може бути продовжений навіть до року.
Існує і ще більш жорсткі форма документа - обмежувальне припис. Застосовується воно на підставі судового рішення за заявою особи, яка постраждала.
"Він включає заборону на проживання в одному місті, використання майна, яке є в спільному володінні, обмеження з постраждалою і дитиною", - пояснює Олена Кривуляк.
Також суд може заборонити наближатися на певну відстань до місця проживання, роботи, навчання або тих місць, які можуть часто відвідувати постраждалі.
"Жінки розповідають про випадки, коли абьюзери їх чекають після роботи або дзвонять на роботу, чекають після навчання біля університетів, ведуть стеження і переслідують. Даний документ забороняє це робити", - додає експертка "гарячої" лінії.
Під заборону може потрапити і розшук постраждалої. Особисто або через третіх осіб, заборонено розшукувати постраждалу, якщо вона за власним бажанням перебуває в іншому місці і не хоче говорити своєму кривдникові про місце знаходження.
Цей документ забороняє кривдникові переслідувати і будь-яким способом спілкуватися з потерпілою жінкою.
Суд розглядає справу про видачу обмежувального припису в порядку окремого провадження не пізніше 72 годин після надходження до суду заяви про видачу такого припису. Саме судовий розгляд можуть провести і без виклику та участі кривдника, якщо того вимагає безпека постраждалої особи.
Терміни дії обмежувального припису - від 1 до 6 місяців.
Закони поки працюють тільки на папері
І експертка Ла Стради Алена Кривуляк, і кандидатка юридичних наук Ірина Стархіна відзначають, що не всі положення нового закону реалізовані на практиці. Закон вступить повноцінно в силу тільки в кінці грудня 2018.
"Постраждалі вивчають нові положення і знають, що вони повинні виконуватися згідно закону, але на жаль це все не виконується. Наприклад, поки немає можливості отримати обмежувальне припис або термінове обмежувальне припис. І в цьому є певні проблеми в захисті від домашнього насильства", - розповідає Олена Кривуляк.
Рік - досить довгий термін, але з іншого боку, тепер у держави є достатньо часу, щоб подговтоіться до його реалізації.
Згідно з новими законами, держава зобов'язується відкрити достатню кількість притулків для постраждалих від домашнього насильства, а також ввести цілодобову "гарячу лінію", оператори якої брали б інформацію про такі злочини і невідкладно передавали її поліцейським, а також надавали б консультації та допомогу жертвам такого насильства.
Не мало важливо відкоригувати роботу Шелтер, які поки не дозволяють отримувати отримати постраждалим екстрену допомогу.
У розвинених країнах доступ до такої допомоги не обмежений часом роботи, а жінкам дозволяється там залишатися тривалий час. У приклад кандидатка юридичних наук Ірина Стархіна призводить практику Канади.
"У таких Шелтер зовсім інший рівень психологічного відновлення. Для постраждалих організовуються виїзні прогулянки, заняття йогою, арт-терапією. Зрозуміло, обмеження перебування є. Але якщо фахівці Шелтеру і психологи стверджують, що жінка ще емоційно нестабільна, то її ніхто не виганятиме. вона буде там перебувати до повного відновлення. Також при таких обставинах є можливість отримати субсидовані квартири від держави. З дітьми займаються вчителі і викладачі. За цей час, яке дружин іни проводять там, можна отримати нову професію ", - розповідає Ірина Стархіна.
Також Стархіна наводить як приклад практику в Австрії, де при виклику поліції на виїзд про домашнє насильство кривдникові відразу ж видадуть заборона на 2 тижні. Саме звернення до суду автоматично продовжує цю заборону до 4х тижнів
Куди звертатися за допомогою в разі домашнього насильства
Національна гаряча лінія із запобігання домашнього насильства, торгівлі людьми та гендерної дискримінації "Ла Страда"
Телефони: 0 800 500 335
116 123
Лінія працює цілодобово
Національна дитяча гаряча лінія
116 111
Відділ сімейної та гендерної політики департаменту соціального захисту
Посилання на сайт
Єдиний контакт-центр системи безоплатної правової допомоги
0 800 213 103 - безкоштовно і цілодобово
Центр соціальних служб для сім'ї та молоді
Адреса в Києві: вул. Олександра Довженка, 2
Посилання на сайт
Телефон: +38 (044) 458-27-67
Служба у справах дітей
Адреса в Києві: вул. Дегтярівська, 3а
Телефони +380 (44) 483-45-55, 484-05-25, 484-05-24, 484-05-23, 484-05-22
Обласні та регіональні центри соціальної та психологічної допомоги
