1 вересня 2016, 8:30 Переглядів: 
Уламки будівель ВТЦ після теракту 11 вересня 2001 року в США. Фото: ru.wikipedia.org.
За останній півтора-два роки загроза тероризму в світі різко зросла, і для деяких країн ця проблема зараз стоїть на першому місці. Для України ця проблема основний не є, але скидати з рахунків її не варто - ті чи інші спроби дестабілізації ситуації всередині країни є тим же тероризмом, але в іншій формі. До анексії Росією півострова Крим і початку війни на Донбасі Україна вкрай рідко стикалася з тероризмом. За всі роки незалежності країни відбулося менш десятка таких випадків. Найгучнішими з них стали три вибухи в маршрутках у Вінниці, які відбулися в 2002-2003 роках , І забрали життя двох людей.
Одна з вінницьких маршруток після вибуху. Фото: vinnitsa.info
Ситуація кардинально змінилася в 2014 році - в Глобальному рейтингу тероризму, який щорічно публікує Інститут економіки і світу Сіднейського університету, Україна зайняла 12 місце, піднявшись відразу на 43 позиції . У 2014-му в Україні було зафіксовано 405 терористичних актів, в результаті яких загинуло 665 осіб, ще 515 були поранені.
"З 2000 до 2013 року від тероризму в Україні зафіксовано всього три смерті ... У 2014 - 665 смертей. Більшою мірою смерті трапилися через обстріли, що здійснювалися" Донецької Народною Республікою ", в тому числі з-за запуску ракети земля-повітря по літаку Malaysia Airlines ", - йдеться в дослідженні.
закон Україна визначає тероризм як суспільно небезпечну діяльність, яка полягає у свідомому, цілеспрямованому застосуванні насильства шляхом захоплення заручників, підпалів, убивств, тортур, залякування населення та органів влади або вчинення інших посягань на життя чи здоров'я невинних людей або погрози вчинення злочинних дій з метою досягнення злочинних дій.
На державному рівні боротьба з тероризмом в Україні регламентується законом України " Про боротьбу з тероризмом ". Основні повноваження в цьому питанні покладені на СБУ. У цій роботі також бере участь МВС , Національна поліція, міністерство оборони і органи виконавчої влади, інші відомства також можуть залучатися в разі потреби. Україна також є країною, що діє в рамках Європейської конвенції про боротьбу з тероризмом (1977), яка передбачає видачу підозрюваних в тероризмі, Міжнародної конвенції про боротьбу з бомбовим тероризмом (1997) і Міжнародної конвенції про боротьбу з фінансуванням тероризму (1999)
При цьому, з огляду на не тільки зростання терористичної загрози у світі, а й бойові дії, які йдуть вже більше двох років, Україна могла б перейняти для себе досвід інших країн в питанні контртероризму. В першу чергу - досвід Ізраїлю. На думку експерта з питань безпеки Сергія Шабовта, на перше місце можна винести саме ізраїльський організаційний і технічний досвід по боротьбі з тероризмом. Як розповів Сегодня.ua політолог Володимир Фесенко, на даний момент в Україні вже активно вивчають досвід цієї країни.
Ізраїль бореться з проявами тероризму фактично з другого дня свого існування. Свого часу країна пережила різні атаки не тільки в прикордонних з Палестиною містах, але і в центрі Тель-Авіва і Єрусалиму.
"На жаль, геополітичних фактор змусив їх виробити дуже інтенсивні, ефективні і багаторівневі рішення" - говорить Шабовта.
Проти бойовиків в Ізраїлі діє розвідка "Моссад", служба загальної безпеки "Шабак", спецназ поліції і спеціальні підрозділи армії. Козирем "Моссада" і "Шабака" є високий рівень підготовки кадрів і розгалужена агентурна мережа.
Однією з контртерористичних заходів Ізраїлю, враховуючи багаторічний конфлікт з Палестиною, стало спорудження бар'єру безпеки, що відокремлює Західний берег річки Йордан.
703-кілометровий прикордонний бар'єр на 90% складається з паркану з 60-метровою смугою відчуження і на 10% - зі стіни висотою до 8 метрів. Ізраїльські солдати мають наказ стріляти в будь-кого, хто спробує подолати паркан і смугу відчуження. З моменту завершення будівництва бар'єру число терактів знизилося в рази.
Стіна між Абу дісоміі і Єрусалимом, червень 2004. Фото: ru.wikipedia.org
Втім, як вважають експерти, для України досвід спорудження захисного бар'єру непридатний.
"Це витрати і там занадто велика протяжність", - говорить політолог Фесенко, - "Я не думаю, що варіант стіни для нас буде прийнятний". На думку експерта, ймовірніше, що є наслiдком заморожування конфлікту буде застосований посилений контроль і специфічний режим на кордоні з Росією і тимчасово окупованих Кримом.
"Потрібно чітко розділяти, що загроза тероризму - це не тільки східна проблема. Я впевнений, що градус східної проблеми зміниться рано чи пізно, а ось загрози тероризму мають міжнародний характер, міжнародний трафік наркотиків і те, що сама Україна стала зараз одним з постачальників незаконного зброї і багато іншого. Це все створює колосальний комплекс проблем, і їх не можна вимірювати тільки Сходом ", - вважає Сергій Шабовта.
На його думку, Україні зараз потрібно створення моніторингових систем, формування високої правової культури і дисципліни всередині країни.
У питанні жорсткого моніторингу України може початися в США, вважають експерти. Ця країна також показує видатні результати в боротьбі з терористами. Доктрина США сильно змінилася після терактів 11 вересня 2001 року.
Північна стіна Two World Trade Center відразу після удару літака. Фото: en.wikipedia.org
Після теракту в США був прийнятий так званий "Патріотичний акт" - "Акт" Про згуртуванні і зміцненні Америки шляхом забезпечення належними засобами, необхідними для припинення та перешкоджання тероризму ". Це федеральний закон, який наділив поліцію і уряд більш широкими повноваженнями по нагляду за громадянами . зокрема, він розширив права ФБР з прослуховування і електронної стеження. Слдеует відзначити, що багатьма це сприймається як порушення четвертої поправки до Конституції США, яка забороняє необгрунтовані обшук і затримання, а також вимагає, щоб будь-які ордери на обшук видавалися лише судом при наявності достатніх підстав.
Особливо актуальним для України є моніторинг інформаційного простору, щоб уникнути кібертероризму, вважає Володимир Фесенко. Більш того, за його словами, США вже допомагають з цим спостереженням Україні.
Але в цілому на сьогоднішній день для протидії терористичним загрозам в світі якраз і необхідно не тільки посилення такого моніторингу, а й його глобалізація, вважає Сергій Шабовта.
"Я думаю, що це одне з генеральних напрямків, за яким у всьому світі будуть розвиватися, тому що тільки зусиллям людського фактора, навіть підготовкою спецпідрозділів, оснащенням їх новими технічними засобами без глобального моніторингу ... боротьба з тероризмом не буде ефективною", - говорить Шабовта .
На думку експерта, сам моніторинг буде спиратися на посилення вимог в першу чергу до паспортного режиму, посилення перевірки справжності документів з метою уникнення випадків нелегального перетину кордонів.
Нагадаємо, що за даними СБУ до створення і діяльності терористичних організацій в Україні причетні 1628 чоловік .
"З лютого 2014 року повідомлено про підозру у вчиненні злочинів, передбачених статтею 258-3 ККУ (створення терористичної групи чи організації, - ред.), 258-4 ККУ (пособництво вчиненню терористичного акту, - ред.) 1628 особам", - йдеться в повідомленні відомства.
З лютого 2014 року в суд направлено 275 кримінальних справ проти 285 осіб, з яких 87 до цього часу визнані винними і засуджені до різних термінів відбування покарання.
Читайте найважливіші та найцікавіші новини в нашому Telegram
Ви зараз переглядаєте новина "Боротьба з тероризмом: чий досвід може перейняти Україна". інші Останні новини України дивіться в блоці "Останні новини"
АВТОР:
Дарина Нинько
Якщо ви знайшли помилку в тексті, виділіть її мишкою і натисніть Ctrl + Enter
Орфографічна помилка в тексті:
Послати повідомлення про помилку автора?
Виділіть некоректний текст мишкою
Дякуємо! Повідомлення відправлено.
