
Міністри внутрішніх справ країн-членів ЄС у четвер вирішили відкласти прийняття Румунії та Болгарії в Шенгенську зону. Незважаючи на вчорашнє позитивне рішення європарламентарів, сьогодні про відстрочку заявив міністр Нідерландів у справах імміграції та надання політичного притулку Герд Леерс.
"Ще занадто рано виносити рішення, і нам знадобиться час, перш ніж ми зможемо це зробити", - цитує міністра "Інтерфакс" .
На думку голландської сторони країни-кандидати поки не відповідають ключовим вимогам. Так ні Болгарія, ні Румунія не підтвердили, що з їхнього боку ведеться ефективний контроль над спільними кордонами. Крім того, від претендентів вимагається проведення правових реформ і проведення антикорупційних заходів.
Міністр також зазначив, що Нідерландам потрібно вивчити доповідь Європейської комісії з правових і антикорупційним реформам, проведеним в Румунії і Болгарії, який буде опублікований в липні.
Схожу позицію займають Франція і Німеччина. Раніше представники цих країн звертали увагу на високий рівень корупції та організованої злочинності в країнах-кандидатах. Планується, що Євросоюз повернеться до розгляду питання про вступ двох країн до Шенгенської зони в 2012 році, але ніякі конкретні дати поки не називаються. При цьому обговорення не відновиться, поки країни-претендентки не скористався ще один доповідь про стан правової системи, боротьбі з корупцією та контролю над спільними кордонами.
як пояснила "Комерсанту" співробітник об'єднаного центру досліджень Євросоюзу Аделіна Крісан, головні претензії до Румунії і Болгарії в тому, що "Болгарія досі не змогла побороти корупцію і організовану злочинність, а Румунія не усунула недоліки в сфері правосуддя і безпеки. Це головна проблема. І друга проблема - це кордону. Румунія на сході межує з Україною і Молдовою, Болгарія має незахищену кордон з Туреччиною. Через ці межі в Європу йде великий трафік нелегалів ".
Тим часом, глави МВС Румунії Траян Ігаш повідомив, що в рішенні ради міністрів визнаються зусилля Румунії щодо виконання вимог для приєднання до Шенгену, і констатується, що країна готова до вступу в зону. У той же час, згідно з прийнятим рішенням, обговорення продовжиться у вересні, передає ІА Regnum .
Ігаш підкреслив, що мова не йде про відстрочку вступу. "Навпаки, це позитивний сигнал, що пішов після голосування з цього питання в Європарламенті. Ми вдячні угорському головування і країнам-членам, які нас підтримали", - заявив міністр, за словами якого, сьогодні Румунія отримала офіційне визнання того, що всі вимоги для вступу в Шенген виконані. Міністр додав, що фінальне рішення про приєднання Румунії і Болгарії до Шенгену буде прийнято "найімовірніше, у вересні".
Відзначимо, позиція європейських міністрів суперечить думці депутатів Європарламенту, які напередодні прийшли до висновку, що Софія і Бухарест відповідають всім необхідним для приєднання до Шенгену вимогам. "Ми можемо тепер прийняти Болгарію та Румунію і сподіваємося, що Рада ЄС займе таку ж позицію, як тільки отримає наш позитивний висновок", - заявив доповідач Європарламенту Карлос Коелью, закликавши розглядати болгар і румун "як повноправних громадян ЄС". З його позицією в результаті погодилися 487 парламентаріїв, проти висловилися лише 77 депутатів.
Нагадаємо, що для Болгарії та Румунії це вже не перша відстрочка прийняття рішення щодо вступу в Шенгенську зону. У минулому році проти були Франція і Німеччина. Тоді міністри внутрішніх справ також заявили, що відкриття кордонів для балканських держави "передчасно". У Берліна і Парижа були претензії до системи правосуддя, проблем зі злочинністю, а також проблемам безпеки і корупції в країнах. Румунію також звинувачують в нездатності забезпечити безпеку східного кордону з Молдовою і масову роздачу молдавським громадянам румунського громадянства.
Румунія і Болгарія вступили в ЄС в 2007 році, але до цих пір вони не входять в зону Шенгенської угоди.
Саме існування Шенгену під загрозою
Нарада міністрів внутрішніх справ країн ЄС в Люксембурзі було присвячено перегляду правил Шенгенської зони. Зустріч була організована на вимогу Італії і Франції, стривожених масовим припливом іммігрантів з країн Північної Африки, охоплених масовими протестами, які отримали назву "арабська весна", повідомляє BBC .
Є й інші приклади відновлення кордонів між країнами Шенгенської зони. Так, Данія відновила пости паспортного контролю на кордоні з Німеччиною, незважаючи на протести німецьких політиків.
Шенгенські угоди дозволяють країнам-учасницям відновлювати прикордонний контроль, але тільки в особливих випадках, обумовлених необхідністю підтримки громадського порядку. Єврокомісія підкреслювала, що ця норма повинна застосовуватися дійсно у виняткових випадках, коли інші заходи не працюють.
У минулому році спостерігався великий приплив мігрантів через кордон між Грецією і Туреччиною. Це викликає додаткові побоювання з приводу надійності охорони кордонів Болгарії та Румунії і їх готовності до вступу в Шенгенську зону.