Війна в Ємені: причини і зовнішні гравці

1. Конфлікт в Ємені: передісторія
2. Громадянська війна в Ємені: початок
3. Вторгнення іноземної коаліції
4. Війна в Ємені: хто є хто
5. Донори, дипломати і подвійні стандарти: великі держави в єменському конфлікті
6. Мирне Врегулювання: остання спроба

Хлопців, у нас тут великий і докладний матеріал про Ємені. З передісторією і причиною конфлікту в цій країні. Must read

Анатолій Максимов

Примітка редакції. Ємен зараз - вузлова гаряча точка, в якій переплелися інтереси дуже багатьох сусідів. Фактично це Сирія в мініатюрі. Від ходу конфлікту в ньому залежить багато за його межами. Тому ми попросили Анатолія Максимова розповісти, як країна дійшла до такого життя і як може розвиватися конфлікт далі. Тим більше, що в деяких епізодах конфлікт там мав дивовижні паралелі з ситуацією в інших краях, включаючи наші.

Ємен - давня, але найбідніша країна на півдні Аравійського півострова. Колись на її землі були процвітаючі Сабейське і хімьярітскіе царства, а місто Хадрамаут вважається одним з найдавніших на Землі. Переживши за свою історію єгипетське, арабське і османське завоювання, а також британський протекторат, монархію і громадянську війну між Північчю і Півднем, в нове століття Ємен зайшов небагатим державою.

Тендітні домовленості, слабка економіка, давні розбіжності між сунітської верхівкою і шиїтським меншістю, а також нездатність державної влади контролювати всю територію країни призвели до того, що Ємен в результаті загруз в затяжному збройному конфлікті. Конфлікті, підігрітому «арабською весною» і відсутністю реформ.

Конфлікт в Ємені: передісторія

Перший заколот хусит

Почалося все в 2004 році в місті Саада на півночі країни. Як це часто буває в арабському світі, конфлікт спочатку мав релігійну підоснову. У тих краях живуть шиїти, тоді як центральний уряд країни на той момент, як і зараз, складалося з сунітів. Повсталі виступили проти корупції центрального уряду в Сані і його зв'язків з США, і зажадали автономії регіону - погодьтеся, прям-таки напрошуються певні аналогії. Влада ж, в свою чергу, розглядала заколотників як прихильників відновлення тисячолітньої зейдістской (гілка шиїтського ісламу) монархії, яка була повалена в 1962 році.

Лідером повстання став Хусейн Аль-Хуси (був убитий в тому ж 2004-му), в честь якого пізніше назвали рух, відоме в світі як хусит. Ще в 1994 році він створив угруповання «Ансар Аллах». Вона спочатку отримувала неофіційну підтримку з «шиїтської столиці» - Тегерана, в той час як сунітську уряд, за доброю традицією, у всьому підтримувала Саудівська Аравія.

Конфлікт мляво тривав до 2009 року. Але після атаки хусит на саудівську село Джабаль ад-Дукан і вбивства двох прикордонників у Сауд увірвався терпець. Вони почали відкрите втручання в конфлікт. Всього в зіткненнях з єменцями за весь час війни загинуло понад 70 солдатів королівства. Зрештою, в 2010 році між хусит і урядом було підписано перемир'я, яке протрималося рівно рік, до початку «арабської весни».

Ємен і «арабська весна»

У січні 2011-го в Ємені почалися масові демонстрації з вимогою відставки чинного на той момент президента Алі Абдалли Саллеха, який правив країною вже 33-й рік - з 1978-го. На відміну від протестів в країнах-сусідах, які були швидко придушені силою, в Ємені градус обурення тільки зростав. Причини цього були: безліч людей жили на менш ніж 2 долари в день, частина населення постійно страждала від голоду і, як і в більшості арабських країн, занадто багато молоді сиділо без роботи. Насправді ще до початку активної фази громадянської війни в багатьох районах влада президента була номінальна або була відсутня - десь все контролювала «Аль-Каїда», а на півдні владу захопили польові командири різних угруповань. Все це перетворило Ємен в даний киплячий казан, який рано чи пізно повинен був вибухнути.

Вже на початку лютого протести змусили президента прийти в парламент і заявити про деякі поступки: він не став передавати владу синові, скоротив кількість президентських термінів до двох поспіль і відмовився від участі в майбутніх виборах. Йти з посади Саллех, правда, відмовився. 17 лютого в Адені від рук поліції загинули перші учасники протесту. Насильство наростало, поки не досягло свого піку 18 березня, коли було вбито 52 демонстранта в столиці країни - Сані. Поліція не втручалася. Президент, за словами учасників акцій протесту, нацькував на них «тітушек», які до того ж, за їхніми словами, стріляли з дахів будівель. Лідер країни ввів режим надзвичайного стану. Маніфестації продовжилися на тлі розпуску уряду і відставки кількох міністрів, а також посла Ємену в ООН.

Протистояння з перестрілками і вибухами тривало до 19 травня, коли було повідомлено про досягнення перемир'я і готовності президента Саллеха піти з поста протягом 30 днів. А протягом двох місяців після його відходу повинні бути проведені нові президентські вибори. Однак Алі Абдалла Салех відмовився підписувати узгоджений сторонами документ.

Це рішення лідера країни спричинило за собою новий виток насильства. У справу вступили авіація Ємену і бойові загони опозиції. У столиці загинуло ще 72 людини. В останні дні травня 50 єменців були вбиті в результаті розгону демонстрації в південно-західному місті Таїз.

Третім і найважливішим переломним моментом історії Ємену під час «арабської весни» став обстріл президентської резиденції в Сані 3 червня, коли поранення отримали сам Абдалла Салех, прем'єр-міністр і спікер парламенту. У місто спробували увірватися ополченці з числа бунтівних племен. Салех втік з Ємену, щоб ненадовго повернутися вже восени.

У листопаді він остаточно покинув пост, оголосивши про це зі столиці Саудівської Аравії, Ер-Ріяда, в присутності короля Абдалли і наслідного принца Наіфа Аль Сауда. Салех передав владу Абд Раббо Мансуру Хаді - віце-президенту Ємену і своєму давньому соратнику. Але і цим справа не закінчилася. Війська під керівництвом сина Салеха відкрили вогонь по учасниках акцій протесту, убивши і поранивши до сотні людей.

«Арабська весна» для Ємену закінчилася затвердженням на посаді президента Абд Раббо Мансура Хаді 27 лютого 2012 року.

Але велика громадянська війна була вже на порозі. Хусит не склали зброї, «Аль-Каїда» зміцнилася, а уряд залишалося непевним і не було здатне провести життєво необхідні реформи. Залишилося почекати якихось два роки. Гніт нового конфлікту в Ємені було запалено і наближався до пороховій бочці.

«Проблема була в тому, що, незважаючи на обіцянки, хусит не отримали ніякого представництва в перехідному уряді», - пише Чарльз Шмітц з Інституту Близького Сходу. Таким чином, вони побачили, що «воно нічим не відрізняється від старого режиму, який вів війни проти них. Іншими словами, нової влади не можна довіряти ».

Громадянська війна в Ємені: початок

Отже, на дворі 2014 рік. В Ємені уряд скоротив виділення субсидій на нафтопродукти. Це, в свою чергу, призвело до зростання цін на бензин. Почалися нові акції протесту. Хусит взялися за зброю і захопили цілі райони і державні установи в Сані, встановивши блокпости. Незважаючи на мирну угоду, підписану за участю ООН, і заміну прем'єр-міністра, військові дії продовжилися, перекинувшись на інші міста країни. 20 січня 2015 року хусит зайняли резиденцію президента Ємену, змусивши Мансура Хаді 22 січня подати заяву про відставку, а в лютому - бігти з країни через південний порт Аден.

Тим часом 6 лютого 2015 повстанці сформували свій орган влади - Революційний комітет. Він протримався при владі більше року, будучи скасований в серпні 2016- го з передачею всіх повноважень Верховному політичній раді.

Крім цього, було сформовано Президентський комітет, який повинен був керувати країною протягом року. Його очолив екс-лідер Південного Ємену Алі Насер Мухаммед.

Вторгнення іноземної коаліції

Догляд диктатора Салеха був підтриманий або хоча б мовчки схвалений основними гравцями в світі і регіоні. Але відразу після нього виникла реальна загроза захоплення влади в Ємені радикальним угрупуванням хусит «Ансар Аллах» і встановлення в кращому випадку шиїтської республіки, а в гіршому - теократії. З подачі Саудівської Аравії, яка не могла допустити такого розвитку подій, була зібрана військова коаліція, до якої увійшли практично всі країни Перської затоки (крім Омана), а також Єгипет, США, Марокко, Судан, Пакистан, Сенегал і Йорданія. ОАЕ окремо прислали своїх найманців. Хтось допомагав фінансово, хтось надіслав до Ємену і в небо над ним свої війська. Столицею сил, лояльних до швидкого президенту, став місто Аден. Хусит, в свою чергу, зміцнювалися на північному заході країни. Втікши в Саудівську Аравію, президент Хаді закликав до військової інтервенції в країну для придушення заколоту.

Давайте тут на секунду зупинимося і подумаємо: а навіщо Сауд взагалі було лізти в Ємен, крім страху, що в країні утвердиться проіранськи режим? як повідомляє журналіст Пітер Солсбері, Сауд в Ємені згадали про стару тактику «стримуй і підтримуй». Її суть - «тримати Ємен слабким і зобов'язаним Ер-Ріяду, але не настільки, щоб через колапс з'явилися потоки біженців». Тому кращим рішенням було підтримати президента Абд Раббо Мансура Хаді і його Кабмін, повністю просаудовскій.

Вторгнення офіційно почався 26 березня 2015 року зі операції «Буря рішучості». Над Єменом була встановлена ​​безполітної зона. Після перших обстрілів з повітря позицій хусит почалися повномасштабні бойові дії по обидва боки. У хід пішли артилерія, авіація і навіть військово-морські сили. Територію і кораблі Саудівської Аравії періодично обстрілювали ракетами. Все це тривало до 21 квітня, коли операцію офіційно згорнули на прохання самого президента Хаді.

Карта конфлікту в Ємені на 12 лютого 2017 року. Зеленим кольором позначено територію, підконтрольна хусит, червоним - військ, лояльних президентові Хаді, і міжнародної коаліції, білим - «Аль-Каїди на Аравійському півострові», а сірі анклави - ІГ

Але авіаудари це не зупинило. Була запущена нова операція - «Відродження надії», мета якої - відновити владу президента Абд Раббо Мансура Хаді над усією країною і покінчити з хусит. Обстріли продовжилися з новою інтенсивністю, поширюючись на нові регіони - Аден, Таїз, Сааду, Ібб. Удари наносилися в тому числі по житлових кварталах, школам, збройових складах, селах, портам, заводам.

У травні президент Хаді знайшов собі нову столицю замість втраченої Сани і тимчасово зайнятого хусит Адена - східний Сайвун в провінції Хадрамаут. 5 травня прихильники Хаді взяли штурмом аеропорт Адена, проте через безперервні контратак він постійно переходив з рук в руки. Остаточно Аден, головний порт країни, був відбитий силами саудівської коаліції лише 17 липня 2015 року.

Того ж літа 2015 року установилася хитке перемир'я. 16 червня ОАЕ вивели свій контингент з Ємену. «Дорожня карта», запропонована ООН, провалилася. Бойові дії відновилися 8 серпня. Через два місяці сталася бомбування траурної процесії, в результаті якої загинуло від 140 до 200 осіб, ще кілька сотень були поранені. Хусит звинуватили в цьому страшному інцидент саудівську коаліцію. Війна перейшла в затяжну фазу.

Війна в Ємені: хто є хто

Зараз на єменської шахівниці є кілька основних гравців.

• Центральний уряд, лояльне силам чинного президента Абд Раббо Мансура Хаді. Контролює в основному центральні і частина східних і південних регіонів, включаючи найважливіший порт Аден. Його ж підтримує народне ополчення і лояльна частина армії.
• Хусит (назва отримали на честь двох лідерів, братів аль-Хуси) - прихильники шиїтської традиції в ісламі, об'єднані в рух «Ансар Аллах». В основному базуються на північному заході країни, контролюючи столицю Ємену Сану. Виступають проти американського впливу, звинувачують владу у дискримінації шиїтської меншини і вимагають надати автономію регіону їх проживання. Глобальна мета - відродження єменської монархії, скинутої в 1962 році. На їхній бік перейшли підрозділи Республіканської гвардії, яка була підконтрольна екс-президенту Салеху.
• Колишній президент Алі Абдалла Салех. Втративши владу, він жадає повернутися в крісло лідера країни за підтримки своїх гвардійців і негативно відноситься до інтервенції Саудівської Аравії. За деякими даними, має підтримку шиїтів з Тегерана.
• Саудівська Аравія - сунітську королівство, яке прямо підтримує центральну владу і протистоїть створенню на своїх кордонах шиїтського держави, тим більше шиїтської теократичної монархії, яка в будь-якому випадку буде підконтрольна Ірану. Сауд спираються на контингент іноземної коаліції за підтримки США.
• «Аль-Каїда на Аравійському півострові» - ще одна важлива сила в регіоні, контролює в основному центральні і південно-східні частини держави, в тому числі великі міста: Аль-Мукалла, Хаббан, Аззана і Тарим. Вплив бойовиків в цьому регіоні завжди було значним, але з початком військових дій воно лише кріпилося. Періодично сили коаліції вибивають їх з будь-яких населених пунктів.
• Південні сепаратисти, які не проти відродити Південний Ємен, як за часів громадянської війни. У них в руках вихід до моря, а значить, до нафтових терміналів. Серед великих провінцій в руках «Південного руху» числиться Хадрамаут.
• Шоста і остання сторона, яка може потенційно втрутитися в розклад - «Ісламська держава», яке вже починає створювати в Ємені свої бази і осередки з розрахунком закріпитися там в найближчому майбутньому.

Донори, дипломати і подвійні стандарти: великі держави в єменському конфлікті

Окремо необхідно виділити участь в конфлікті США, Великобританії, РФ, Ірану і Китаю як головних фінансових донорів і постачальників зброї. Наприклад, в Британії досі деякі люди вимагають припинити торгівлю з Саудівською Аравією, а конкретно - продаж їй бойових літаків.

До Росії, Ірану і Китаю Абд Раббо Мансур Хаді звернувся за допомогою відразу, як тільки прийшов до влади, а до Пекіна навіть їздив з офіційним візитом в грудні 2016 року на запрошення китайської сторони. Позиція Китаю представляє особливий інтерес. Піднебесна розвивала відносини як з Ер-Ріяд, так і з Тегераном, а через нього - з хусит. І, тим не менш, Алжир, Сауд і Кувейт перед початком інтервенції в Ємен закупили на всіх понад 200 китайських самохідних артилерійських установок PLZ-45 SPH, повідомив в квітні 2015 року сайт Popular Science . Крім цього, Саудівська Аравія і ОАЕ використовували в Ємені китайські дрони.

Місяць тому, в лютому 2017 року, в ході операції проти єменського відділення «Аль-Каїди» загинув американський «морський котик» - перший за час президентства Трампа. Авіаудари американців вразили близько 30 цивільних і 14 бойовиків, включаючи 3-х лідерів місцевого відділення «Аль-Каїди». Поставлена ​​задача - захопити лідера відділення живцем - була провалена. Це зіпсувало і так не найкращий імідж США в країні. У Ємені вважають, що американці «продалися» саудитам і разом з ними бомблять хусітское ополчення.

Тут виникає резонне питання: а що США взагалі треба в Ємені? Чому Вашингтон готовий жертвувати своїми людьми, допомагаючи порочної кампанії саудитів, яка знищує всю інфраструктуру Ємену і паралельно прирікає його жителів на голодну смерть, аби ця країна більше ніколи не створювала проблем?

«У вересні 2015 року тодішній міністр оборони США Ештон Картер, виділяючи стратегічні цілі США в регіоні, зазначив, що американці повинні підтримати Саудівську Аравію в її бажанні захистити свою територію і своїх людей від атак хусит і запобігти подальшому постачання повстанців і загонів Салеха за допомогою іранських кораблів, які доставляли їм летальну озброєння », - заявив на слуханнях в Сенаті старший науковий співробітник Фонду захисту демократії Томас Джослин.

Якщо додати до цього інформацію з аналізу Vox , То виходить, що США підтримали Саудівську Аравію, тільки щоб зберегти з королівством хороші відносини - двом країнам ще разом боротися з ІГ. Крім матеріально-технічної підтримки, США продали Ер-Ріяду озброєнь на 1,3 млрд доларів, а заодно заправляли саудівські літаки і закривали очі на їх дії в сусідній державі. У наявності приклад «подвійних стандартів» - за ті ж бомбардування в Сирії Америка критикує практично всі сторони.

Нарешті, остання причина - президент Абд Раббо Мансур Хаді був союзником США в боротьбі проти тероризму, і кидати «свого» Штати не стали.

Мирне Врегулювання: остання спроба

ООН, незважаючі на постійні провали, знову спробувала Запропонувати сторонам «дорожню карту» припиненням вогню. Останню Спроба Зробив буквально днями, 9 березня, Спеціальний посланник организации Ісмаїл Уд Шейх. ВІН підкреслів, что документ Вироблення на основе резолюції Cовбеза ООН 2216 , Яка має на увазі негайне припинення вогню в Ємені, а також вимагає від хусит «негайно відійти з усіх зайнятих в ході конфлікту районів, здати захоплену зброю, припинити провокації по відношенню до сусідніх держав, звільнити всіх полонених і припинити вербування в свої ряди дітей».

План включає в себе три пункти:

• президент Абд Раббо Мансур Хаді залишається при владі на перехідний період, посаду віце-президента скасовують;
• формується уряд національної єдності;
• бойові загони хусит здають зброю урядової армії і погоджуються виїхати в Сану.

Але поки тільки пропонують мирні ініціативи, війна все ще триває. Буквально позавчора, 10 березня 2017 року, сили коаліції прорвалися в Нахм, розташований на північ від від столиці - Сани. У своєму повідомленні для преси глава Генштабу армії Ємену, генерал-майор Мохаммед Альмекдаші повідомив: «Повернення Сани під наш контроль неминуче. Армія домоглася стратегічної переваги на столичному напрямку ». Швидше за все, в один момент Сану все ж захоплять. Але коли це станеться - сказати неможливо. Як можна і спрогнозувати, чи покладе це край кровопролиттю в Ємені або ж війна і гуманітарна катастрофа триватимуть.

Далі буде.

З другою частиною матеріалу можна ознайомитися тут .

Дана рубрика є авторським блогом. Редакція може мати думку, відмінну від думки автора.