Кудрін на чолі Рахункової палати - "як крали, так і крастимуть"
Олексій Кудрін погодився на пропозицію "Єдиної Росії" очолити Рахункову палату замість Тетяни Голікової. При цьому тут же встиг розповісти про чотирьох головних принципах своєї роботи на новій посаді: правильне використання держінвестицій, перехід до більшої цифровізації контрольних процесів, відкритість аудиту і боротьба з корупцією. Кудрін каже добре, зазначає в інтерв'ю Накануне.RU доктор економічних наук, професор Микита Кричевський, тільки нічого на краще не зміниться.
Читайте також:
Питання: Як оцінюєте призначення Олексія Кудріна на новий пост і його "дотримуватися принципів"?
Микита Кричевський: Я б оцінив на "5+", якби Олексій Леонідович був моїм студентом. Я повністю його підтримую і вважаю, що там ще маса додаткових принципів - і це можна було б розширити на цілий реферат, за який не гріх ставити "автоматом" іспит! Але проблема в тому, що у нас написане на папері, як правило, не відповідає тому, що відбувається в дійсності. Цілком ймовірно, це станеться і з Олексієм Леонідовичем.
Якщо він позначив ці принципи, то, звичайно, буде в міру сил їм відповідати, але обмеження закладені в самому статусі Рахункової палати. А статус цей не дозволяє, наприклад, здійснювати адміністративне, кримінальне переслідування, проводити виконавче провадження. Все, що може Рахункова палата, - провести державний аудит, перевірити одержувача бюджетних коштів і в разі виявлення явних правопорушень повідомляти про це відповідні органи, будь це Адміністрація президента, Слідчий комітет або Генеральна прокуратура. І все - далі рішення прийматимуть уже інші інстанції.
Олексій Леонідович може виступити в пресі, у пресі, розповісти про те, що "тут все жахливо", "там все жахливо". А далі цього не піде. При тому він буде повністю відповідати своїм принципам.
Питання: А хто вигодонабувач цього призначення, якщо він там номінальна фігура?
Микита Кричевський: Ніхто. Це навіть не гра з нульовою сумою, коли нікому не стає краще, а гра з сумою негативною, оскільки Олексій Леонідович погоджується на цю посаду, що називається, впригнув в останній вагон поїзда, що рушив перерозподілу портфелів. Тетяна Голікова йде з цієї позиції, не будучи впевненою, що їй дозволять взяти з собою команду. Більше того, Тетяна Олексіївна володіє власними поглядами на розвиток соціальної сфери в країні, а ці погляди будуть гальмуватися присутністю в її прямому підпорядкуванні колишніх міністрів Топіліна і Скворцової, у яких з Тетяною Олексіївною антагонізм в плані підходів до розвитку соціальної сфери.
Питання: Тобто нічого і не зміниться? Чим Кудрін там буде займатися?
Микита Кричевський: Олексій Леонідович буде займатися аудитом, буде виявляти порушення, інформуватиме про це правоохоронні органи, а команда, в яку він прийде, буде займатися тим же, чим вона і займалася, - клепати доповіді, плани, стратегії, і зовсім нічого від цього не зміниться. Тобто, по суті, всі залишаться при своєму, і говорити про зміни в позитивну сторону теж не доводиться.
Почнемо з того, що Тетяна Голікова була вельми успішним керівником Рахункової палати, в рамках тих повноважень, які у неї були. При цьому вона володіє сформованими уявленнями про функціонування бюджетного процесу, вона його багато в чому і формувала свого часу, будучи, до речі, під керівництвом Олексія Кудріна.
І Олексій Леонідович в цьому плані їй суттєво програє, тому що він завжди був стратега, який послідовно обрушував все, до чого торкався.
Питання: Як би, що заявляється боротьба з корупцією - це добре, але ні Рахункова палата з Кудріним, ні новий склад Уряду з масштабним висновком капіталів з країни боротися не збираються? Як Ви оцінюєте?
Микита Кричевський: Виведення капіталу - не головне, що гальмує нашу економіку. Виведення капіталу - це наслідок. Це цвіль. А вся проблема в тому, що бізнес, економіка, будь то державна або приватна, просто не довіряє існуючому економічному ладу. І поки буде ця недовіра, поки з боку держави, і Уряду в першу чергу, буде тривати лицемірство - нічого не зміниться. Можна, звичайно, садити когось, але схеми виведення будуть вдосконалюватися, формально якісь операції вже не підпадатимуть під виведення капіталу, наприклад, експортно-імпортні - просто товар буде завозитися дорожче, або послуги будуть здійснюватися дорожче, а значна частина виручки залишатиметься там. А країна як жила бідно, так і буде продовжувати так жити.
Питання: Але раз, як Ви говорите, у СП мало повноважень, то і гірше з Кудріним на посаді не стане?
Микита Кричевський: Ну, ця посада не сказати, що синекура, але щось подібне, тобто Олексій Леонідович буде при ділі, при статусі, при кабінеті, при бюджеті. Таким чином його амбіції будуть задоволені. Тетяна Голікова піде, команда її, цілком ймовірно, розбредеться, тому що вони з Кудріним не стикуються.
Ну а бюджетний процес як був неприкаяним, так і залишиться. Як крали, так і крастимуть. Як концентрували фінансові потоки, так і будуть концентрувати, як були неефективні витрати бюджету, так вони і залишаться.
Як Ви оцінюєте?
