- Визначаємо коло важливих документів
- Які документи підробляють найчастіше
- перевіряємо достовірність
- Важливий не тільки факт підробки!
- оформляємо звільнення
- Питання в тему
Косоруков Олег, директор із загальних питань групи компаній РАН
Журнал «Кадрове справа» № 6 червень 2010
При прийомі на роботу майбутній співробітник пред'являє роботодавцю особисті документи, серед яких паспорт, трудова книжка , Диплом про закінчення навчального закладу. Апріорі вони вважаються справжніми, проте на ділі це не завжди буває так. Найчастіше працівник, який бажає зайняти престижну або високооплачувану посаду, йде на обман: набуває і використовує фальшиві документи про освіту або трудову книжку з неіснуючим стажем. Поговоримо про те, як виявити підробку та звільнити працівника, викритого в незаконних хитрощах.
Підстава для звільнення працівника, який пред'явив роботодавцю підроблений документ, передбачено пунктом 11 частини першої статті 81 Трудового кодексу. Щоб розірвання договору з цієї причини було законним і обгрунтованим, необхідно одночасне наявність двох умов:
- документ відноситься до числа тих, що обов'язково пред'являються при прийомі на роботу і має значення для самої роботи;
- документ дійсно виявився підробленим (це підтверджено неспростовними доказами).
Розглянемо докладно кожне з цих умов.
Визначаємо коло важливих документів
Список документів, які працівник пред'являє в відділ кадрів при оформленні на роботу, визначений у статті 65 Трудового кодексу (див. схему на стор. 28). Справжність саме цих документів важлива для роботодавця. Але в згаданій статті перераховані не всі офіційні папери, які можуть бути обов'язкові при прийомі на роботу: спеціальні документи для окремих випадків передбачені іншими статтями Трудового кодексу, федеральними законами, указами Президента і постановами Уряду.
Наприклад, оформляючи іноземця [1], ви повинні вимагати у нього персональний дозвіл на роботу [2]. Працівникам, яким доведеться мати справу з продуктами харчування (кухарям, кондитерам, продавцям продовольчих товарів і т. П.), Потрібна медична книжка [3], а співробітникам, чия робота буде пов'язана з шкідливими або небезпечними умовами праці - довідка про проходження медичного огляду (ст. 213 ТК РФ). При надходженні на цивільну службу працівник пред'являє свідоцтво про постановку на облік в податковому органі, а також довідки про доходи, майно, зобов'язання [4].
Перевіряється на справжність документ повинен мати значення для роботи, на яку прийнятий його власник. Іншими словами, не можна звільнити за таким основи інженера за те, що при прийомі на роботу він пред'явив підроблений диплом за спеціальністю «бухгалтер», адже його посадові обов'язки у роботодавця ніяк не перетинаються з тими, що вказані дипломі.
Працівникові, який укладає трудовий договір вперше, трудову книжку і страхове свідоцтво державного пенсійного страхування оформляє роботодавець (ст. 65 ТК РФ).
Які документи підробляють найчастіше
Особливу увагу потрібно звернути на диплом, трудову книжку та документи, необхідні для окремих видів робіт (дозвіл на роботу, різні довідки і т. П.), Оскільки їх наявність дає співробітнику можливість влаштуватися на бажану роботу. Паспорт співробітника швидше за все виявиться справжнім, але про всяк випадок уважно вивчіть і його на предмет фальсифікації.
Фальшиве пенсійне свідоцтво - рідкість, оскільки його підробка не дає працівникові ніяких вигод і виявляється при першому ж перерахування страхових внесків. Підробка документів військового обліку так само майже не зустрічається на практиці. Справа в тому, що всі організації, незалежно від форм власності, ведуть облік військовозобов'язаних * і інформують про прийом на роботу або звільнення військкомат. Він відразу ж виявить підроблений документ при отриманні відомостей про його власника.
* Пункт 9 «Положення про військовий облік» (затверджено постановою Уряду РФ від 27 листопада 2006 № 719).
перевіряємо достовірність
Часто сумнів в автентичності пред'явлених документів з'являється, якщо керівник працівника скаржиться на його некомпетентність у тій галузі знань, яка підтверджена дипломом.
Підозра може виникнути за підсумками огляду документа і його порівняння з подібними документами інших співробітників, в достовірності яких ви не сумніваєтеся. Спочатку визначте, що саме в документі вас насторожило - бланк без водяних знаків, «неформатний» номер, відбиток печатки, який не збігається з назвою організації і т. П.
Паспорт і дозвіл на роботу для іноземця можна перевірити в режимі онлайн - на сайті державних послуг [5]. Так ви отримаєте відомості, чи значиться в базах Федеральної міграційної служби документ з такими реквізитами. Якщо не значиться, це ще не свідчить про те, що він підроблений, але дає привід направити в ФМС офіційний запит. Щоб перевірити документ про освіту, своє прохання про нього в Рособрнадзор [6]. У цій службі є сервіс, що дозволяє отримати відповідь протягом одного робочого дня [7]. Довідки, медкнижки і т. П. Можна перевірити, направивши запит в ту організацію, яка, ймовірно, їх оформила. Якщо ваші побоювання підтвердяться, офіційну відповідь буде доказом того, що документ підроблений. Але може бути і так, що навіть відповідь не внесе ясності в ситуацію. Тоді краще написати заяву в міліцію про перевірку сумнівного документа.
Якщо за вашою заявою міліція порушить справу про підробку документа за статтею 327 Кримінального кодексу, ви не зможете звільнити його власника за підроблені документи до тих пір, поки цей факт не підтвердиться.
Що стосується імовірно фальшивою трудової книжки, тут два варіанти дій. Якщо підробленим здається сам бланк, направте про нього запит в Пенсійний фонд. Коли є сумніви в достовірності внесених в книжку записів [8], можна направити запити в ті організації, які їх зробили, почекайте відповідей і дійте по ситуації. Але тут є один нюанс: згідно з пунктом 3 статті 86 Трудового кодексу, якщо персональні дані працівника можна отримати тільки у третьої сторони, працівник повинен бути повідомлений про це заздалегідь і від нього має бути отримана письмова згода.
Важливий не тільки факт підробки!
У трудовому законодавстві недостатньо чітко висвітлено питання про те, чи потрібно встановлювати вину працівника при звільненні за підроблені документи. Багато юристів вважають, що потрібно, інакше звільнення не буде законним. Винний характер цього підстави мається на увазі і в пункті 51 постанови Пленуму Верховного Суду № 2 *. У ньому сказано, що якщо правила укладання трудового договору були порушені з вини працівника внаслідок подання ним підроблених документів, трудовий договір з ним розривається за пунктом 11 частини першої статті 81 Трудового кодексу, а якщо провини не було, то за пунктом 11 частини першої статті 77 кодексу.
Інші юристи вважають, що для звільнення за подання підроблених документів досить встановити лише факт підробки, незалежно від того, чи знав про це працівник. Аргументують це так. У 2006 році в пункт 11 частини першої статті 81 Трудового кодексу були внесені зміни, в результаті яких з нього виключили положення про те, що працівника можна звільнити за надання завідомо неправдивих відомостей при укладанні трудового договору **. Згадана постанова Пленуму Верховного Суду було прийнято до внесення поправок до Трудового кодексу, а значить, тепер не відповідає йому. Але визначити ступінь вини працівника при звільненні за цією підставою все-таки потрібно. Таким чином організації буде забезпечена невразлива позиція, базуючись на якій, вона зможе успішно відбити можливі позовні претензії звільненого працівника.
* Постанова Пленуму Верховного Суду РФ від 17 березня 2004 № 2 «Про застосування судами Російської Федерації Трудового кодексу Російської Федерації».
** Федеральний закон від 30 червня 2006 № 90-ФЗ.
оформляємо звільнення
Припустимо, ви отримали докази, що однозначно свідчать про фальшивість документа. Слід доповідною запискою сповістити про це керівника організації, щоб вирішити питання про подальшу роботу власника фальшивки. Потрібно сказати, що не обов'язково працівник повинен бути звільнений - рішення про це приймає роботодавець з урахуванням всіх обставин справи. Врахуйте, що розірвання договору за такою неприємної причини може негативно позначитися на подальшій кар'єрі співробітника і спричинити для нього переслідування за статтею 327 Кримінального кодексу за підробку документів. Тому можна запропонувати йому звільнитися за власним бажанням.
Зразок доповідної записки про подання працівником при прийомі на роботу підроблених документів.
Якщо керівник все ж вирішить, що це питання має принципове значення, не забудьте підготувати всю базу доказів фальшивість документа: його завірену копію, копії ваших офіційних запитів та оригінали офіційних відповідей державних органів і колишніх роботодавців. Тепер залишається тільки правильно оформити наказ про звільнення (зразок на стор. 31) і зробити запис в трудовій книжці (зразок на стор. 32).
Питання в тему
До організації була прийнята працівниця з трудовою книжкою зразка 1938 року, в якій зроблені три записи. Перший запис датується 23 грудня 1996 року. А в цей час вже діяли книжки зразка 1973 року. Чи дійсна така книжка? Чи можна звільнити її власницю за подання роботодавцю підроблених документів?
Євгенія Мельникова,
інспектор відділу кадрів (г. Иваново)
Таку книжку можна вважати підробленої за умови, що вона оформлена на справжньому бланку, а записи про попередні місця роботи відповідають реальності. Проте вона все одно недійсна. З 1973 року спільною постановою Радміну СРСР і ВЦРПС від 6 вересня 1973 р № 656 були введені в дію бланки трудової книжки зразка 1973 року. Тому запис про трудові відносини, що виникли в 1996 році, не могла бути зроблена на бланку трудової книжки зразка 1938 року. Швидше за все кадровик, не маючи під рукою нових бланків, просто скористався застарілим.
У вашій ситуації немає підстав для звільнення працівниці за подання при прийомі на роботу підроблених документів. Ви можете завести їй нову трудову книжку і запропонувати зібрати довідки з минулих місць роботи для підтвердження трудового стажу, відбитого в недійсному документі. Інший варіант - видати дублікат книжки на підставі таких же довідок. Якщо запис про роботу у вашій організації в книжку ще не внесена, дублікат може оформити попередній роботодавець *.
На питання відповідала
Марина ОВЧИННИКОВА,
юрист, консультант по трудовому
праву журналу «Кадрове справа»
* Пункт 33 «Правил ведення і зберігання трудових книжок, виготовлення бланків трудової книжки й забезпечення ними роботодавців» (затверджені постановою Уряду РФ від 16 квітня 2004 № 225).
[1] Про прийом на роботу іноземних працівників читайте в № 6-8 2009.
[2] Пункт 4 ст. 13 Федерального закону від 25 липня 2002 № 115-ФЗ «Про правове становище іноземних громадян у Російській Федерації».
[3] Стаття 23 Федерального закону від 2 січня 2000 № 29-ФЗ «Про якість та безпеку харчових продуктів».
[4] Частина 2 ст. 26 Федерального закону від 27 липня 2004 № 79-ФЗ «Про державну цивільну службу в Російській Федерації».
[5] www.gosuslugi.ru (Розділ «Корисні сервіси»).
[6] Федеральна служба по нагляду у сфері освіти і науки.
[7] www.gosuslugi.ru (Розділ «Освіта і наука»).
[8] Про те, як кадровик може самостійно перевірити справжність трудової книжки, читайте в № 9, 2005 .
Чи дійсна така книжка?Чи можна звільнити її власницю за подання роботодавцю підроблених документів?