Виступаючи в Держдумі, експерти закликали не відкладати вольове рішення «в довгий ящик»
Навіть при зміні параметрів пенсійної системи жінки продовжать отримувати регіональні заходи соцпідтримки з 55 років, чоловіки - з 60 років. З такою пропозицією до суб'єктів звернеться «Єдина Росія». В ході парламентсько-громадських слухань щодо вдосконалення пенсійного законодавства депутати і експерти визнали, що зволікати з коригуванням більше не можна, однак до другого читання законопроекту буде підготовлений ряд принципових поправок.
ФОТО: ПГ
Зволікати більше не можна
Майбутнє пенсійної системи країни 21 серпня обговорили понад 600 учасників, а депутати заради цієї зустрічі перервали свою відпустку. Причому парламентсько-громадські слухання в Держдумі пройшли вперше за всю історію палати. Таке рішення було прийнято, «враховуючи значимість питання», повідомив голова Держдуми В'ячеслав Володін .
В'ЯЧЕСЛАВ ВОЛОДІН. ФОТО: ПРЕС-СЛУЖБА ДЕРЖАВНОЇ ДУМИ
«Бюджет Пенсійного фонду дотаційний, - підкреслив віце-спікер палати, керівник фракції« Єдина Росія » Сергій Неверов . - З 8,3 трильйона бюджету Пенсійного фонду внески, які надходять за працююче населення країни, складають 4,8 трильйона рублів. Більше трьох трильйонів рублів - субсидії, які надходять з федерального бюджету. Ця сума порівнянна з річними консолідованими бюджетами 60 регіонів країни. І це гроші, які могли і повинні були йти на розвиток соціальної сфери, освіти, охорони здоров'я, інфраструктурні проекти ».
Сергій Неверов зазначив, що якщо не вживати ніяких заходів, для збереження пенсій на нинішньому рівні потрібно поступально збільшити субсидії в Пенсійний фонд з федерального бюджету. До 2025 року, за словами депутата, переводити туди доведеться вже п'ять трильйонів рублів. «А людям адже потрібні не тільки пенсії, але і нормальні лікарні, вулиці міст, нормальні квартири - все це коштує грошей», - нагадав, в свою чергу, голова Комітету Держдуми з бюджету і податків Андрій Макаров .
Сергій Неверов. ФОТО: ПГ / ЮРІЙ ПАРШІНЦЕВ
У разі зволікання сумним залишиться і добробут російських пенсіонерів. «Ми повинні ставити мету, щоб пенсія була від 60 до 70 відсотків від заробітної плати. Якщо ми сьогодні не вирішуємо питання про підвищення пенсійного віку, ми перекреслює ці цілі », - підкреслив голова Рахункової палати Олексій Кудрін. За його словами, незважаючи на те що за перші десять років «нульових» пенсії зросли в реальному вираженні в три рази, соціальні виплати пенсіонерам в Росії залишаються низькими, а коефіцієнт заміщення втраченого заробітку - трохи вище 30 відсотків. «Перехід від нормальної зарплати до третини від неї - великий виклик, шок для людини», - сказав він.
ОЛЕКСІЙ Кудрін. ФОТО: ПГ / ЮРІЙ ПАРШІНЦЕВ
У тому випадку, якщо параметри пенсійної системи будуть змінені, вже в 2019 році пенсії в середньому підвищаться на тисячу рублів, і зростання це буде тривати, як мінімум, шість років. До 2024 року розмір виплат в середньому складе 20 тисяч рублів.
Як відійти від «небезпечної межі»
Альтернатив запропонованим Урядом заходам немає, запевнив депутатів глава Мінпраці Максим Топілін. А ініціативи окремих експертів замість подібних норм підвищити ставки страхових внесків до пенсійної системи просто небезпечні. «Це може відвести економіку в тінь», - попередив міністр.
МАКСИМ Топілін. ФОТО: ПГ / ЮРІЙ ПАРШІНЦЕВ
Не підтримують в кабміні і звучать пропозиції «почекати» зі зміною віку виходу на пенсію. За розрахунками чиновників, настав найкращий момент для такого рішучого кроку - і з точки зору ринку праці, і демографії, і економіки. Саме зараз на ринок праці виходить нечисленне покоління 90-х років, при цьому пенсіонерів стає все більше. А значить, зростання безробіття вкрай малоймовірний. Чи згодні з такими викладками і в експертному співтоваристві. Відкладаючи зміни в пенсійній системі, Росія «підійшла до межі», попередив ректор ВШЕ Ярослав Кузьмінов.
ЯРОСЛАВ Кузьмін. ФОТО: ПГ / ЮРІЙ ПАРШІНЦЕВ
Удосконалення пенсійної системи пропрацюють з РАН
За словами В'ячеслава Володіна, вже 21 серпня депутати створять Робочу групу з удосконалення пенсійного законодавства, її очолить віце-спікер Ольга Тимофєєва . «Ми могли б продовжити обговорення з депутатами та експертами на цьому майданчику», - сказав він.
Перше засідання групи відбудеться в період з 30 серпня по 2 вересня. Завершиться робота групи 24 вересня - в той день, коли закінчиться прийом поправок до другого читання законопроекту про зміни параметрів пенсійної системи. Крім того, спікер доручив колегам «вибудувати більш ефективну роботу з науковими установами». «В першу чергу (вибудувати роботу. - Прим. Ред.) - з Російською академією наук. Це необхідно для того, щоб ми з вами вийшли на більш ефективне, якісне рішення », - пояснив В'ячеслав Володін.
ЯРОСЛАВ Нілов. ФОТО: ПГ / ЮРІЙ ПАРШІНЦЕВ
Голова Комітету Держдуми з праці, соціальної політики та у справах ветеранів Ярослав Нілов (ЛДПР) назвав заходи, які необхідно вжити паралельно зі зміною параметрів пенсійної системи. Зокрема, це підтримка молоді та громадян передпенсійного віку на ринку праці, вдосконалення системи перенавчання та профорієнтації, а також збільшення допомоги з безробіття. Крім того, на думку парламентарія, варто зробити кроки для легалізації самозайнятих громадян і зрозуміти, «що буде з накопичувальними пенсіями». За словами голови Комітету Держдуми з охорони здоров'я Дмитра Морозова , Необхідна комплексна детальна законодавча опрацювання всіх граней проблеми.
ВАЛЕРІЙ РЯЗАНСКИЙ. ФОТО: ПГ / ЮРІЙ ПАРШІНЦЕВ
«Наші громадяни пропонують дуже уважно поставитися до питань вдосконалення діяльності НКО в частині залучення для роботи там людей старших груп, - розповів голова Комітету Ради Федерації з соціальної політики Валерій Рязанський . - Також є пропозиція розглядати наставництво як вид трудової діяльності людей старшого віку ».
Значний пакет поправок до законопроекту готує «Єдина Росія». Серед пропозицій партії - зниження стажу для дострокового виходу на пенсію до 42 років для чоловіків (у нинішній редакції законопроекту - 45 років) і 37 років для жінок (в даний час - 40 років). Що стосується заходів соціальної підтримки, то регіонам запропонують і далі надавати їх росіянкам з 55 років, росіянам - з 60 років.
В тему (відео)