«Партнер» №10 (205) 2014 р.
Ігор Листів (Дортмунд)
Актуальна інформація!
Скільки їх і у що вони обходяться німецьким налогоплатильщиков
«Останні роки Німеччина була і нині залишається країною, активно приймає біженців з усього світу». Таку інформацію надало німецьке уряд на вимогу фракції лівих у бундестазі. Вік o сло не тільки кількість осіб, які отримали статус біженців, а й частка біженців, які отримують допомогу від німецького держави. І ще один важливий показник останніх років: число біженців, які залишили Німеччину, менше числа біженців, які отримали цей статус зовсім недавно.
За статистикою, представленою урядом Федеративної Республіки Німеччина, кількість тих, хто отримав статус біженців, зросла за підсумками второгo кварталу поточного року по відношенню до попереднього з 23,9% до 29,2%. Зрозуміло, це - усереднені дані, і для біженців деяких регіонів світу (наприклад, тих, де бушує громадянська війна або відбуваються інші потрясіння) вони значно вище. Наприклад, право на перебування в країні отримали в другому кварталі 2014 року 88,8% громадян Сирії, які подали заяви на отримання статусу біженців. А в цілому за рік з більш ніж восьми тисяч претендентів статус біженця отримали майже чотири з половиною тисячі сирійських громадян, тобто близько 55%. Для громадян Іраку частка визнання цього статусу склала 56%. В цілому 503 іракських громадянина (близько 6% від загальної кількості біженців) отримали право на перебування в Німеччині. Найнижчий відсоток задоволення заявок на отримання статусу біженця у громадян колишньої Югославії. З числа тих, що подали заявки громадян Сербії, Боснії та Македонії тільки 0,5% претендентів отримали шуканий статус.
У коментарях до цього документа представники німецького уряду повідомили, що керівництво країни дуже виважено підходить до питання присвоєння тих чи інших громадянам іноземних держав статусу біженця. При цьому урядові органи виходять зі ступеня небезпеки, якій громадяни конкретної країни піддаються у себе на батьківщині через їх релігійної, етнічної або сексуальної приналежності. Уповноважені уряду повідомили, що прісоеніе статусу біженця просходит виключно на строго індивідуальній основі.
За даними Статистичного відомства країни, в минулому році близько 225 тисяч біженців (0,28% від усього населення Німеччини) отримували матеріальну підтримку від уряду країни, земель і комун. У поточному році прогнозується зростання підтримки біженців з боку держави і комун приблизно на 36%. Статистичне відомство Німеччини повідомляє про збільшення числа осіб, які отримують право на перебування в країні вже четвертий рік поспіль, тобто починаючи з 2010 року. До цього спостерігалося зниження числа громадян, які отримали статус біженців.
Статистичне відомство Німеччини перераховує всі статті витрат, за якими біженці отримують кошти для існування: харчування, проживання, опалення, одяг. Ці потреби покриваються шляхом видачі купонів на придбання товарів зі спеціальних складів і магазинів. Додаткові потреби в вигляді кaрманних грошей виплачуються біженцям готівкою. Крім того, держава оплачує біженцям витрати на лікування, народження дітей і т.п.
Цікава статистика по країнах і континентах, звідки біженці прибувають до Німеччини. З Афганістану прибуло близько 18 000 чоловік, з Сирії або Іраку трохи більше 12 тисяч. 41% біженців прибувають до Німеччини з воюючих або кризових країн Азії, 38% біженців покинули свої країни, що знаходяться в Європі, 18% проживали раніше в Африці. Близько 4% біженців країну результату назвати не захотіли. За останні двадцять років в країну прибули і продовжують остaваться тут понад 86 тисяч біженців з Балкан, з яких близько 40 тисяч осіб проживали раніше в Сербії, Косово або Чорногорії.
У 2013 році Федеративна Республіка Німеччина витратила на забезпечення проживання біженців в країні близько 1,5 мільярдів євро. У порівнянні з попереднім роком витрати на утримання біженців виросли на третину.
Крім зростання числа осіб, які отримали статус біженця, зросла також кількість зaявленій на отримання цього статусу. Рекордним видався в цьому році серпень. У цьому місяці було подано майже 19,5 тисяч заяв (на 76% більше, ніж в серпні попереднього року) і на 38,6% перевищено попередній рекорд, який був зафіксований в липні 1993 року.
Активна гуманітарна політика німецького уряду була відзначена комісаром з питань біженців Організації Об'єднаних Націй (ООН) Антоніо Гутерріш. У своєму інтерв'ю газеті «Welt» він з похвалою відгукнувся про політику уряду Німеччини, відзначивши її важливу роль в захисті біженців. На його думку це должнo служити позитивним прикладом для інших європейських держав.
Однак далеко не всі в країні поділяють подібну «щедрість» німецького уряду по відношенню до біженців з інших країн. Багато представників комун, в яких розселено особливо багато біженців, скаржаться на додаткове фінансове навантаження, тенденцію до геттоїзації ряду районів, а також на негативну реакцію проживають там громадян.
Політики з різних партій вважають прийом біженців за необхідне, однак відзначають при цьому відсутність будь-яких конкретних кроків з боку уряду Німеччини і федеральних земель, спрямованих на інтеграцію біженців в німецьке суспільство в цілому і на їх якнайшвидшу професійну і соціальну інтеграцію на ринку зайнятості, зокрема .
Багато експертів вважають, що час, витрачений на перечікування біженцями кризи в своїх країнах, має використовуватися для їх професійної та соціальної інтеграції в Німеччині. Це зможе піти на користь як в їхньому подальшому житті в ФРН, так і в майбутньому, коли вони повернуться до себе на батьківщину. Їх інтеграція допоможе вирішити паралельно дві проблеми: знизити вартості їх перебування в країні і надалі - допомогти тій державі, куди вони повернуться.
Ставлення пересічних громадян країни до проблеми прийому біженців далеко не однозначне. Більшість з них в принципі не проти того, щоб Німеччина приймала кілька біженців, проте їх думка істотно змінюється, коли, наприклад, поблизу їх будинків організовують новий гуртожиток для біженців. Досить свіжий приклад - історія, що сталася в минулому році в Дортмунді, коли місцеві власники будинків протестували проти заселення біженцями, в тому числі біженцями з Сирії, гуртожитки - колишнього інтернату для глухих дітей. Місцеві жителі побоюються не тільки за свою безпеку і безпеку свого майна, але і за падіння ринкової вартості їх житла через це сусідства.
І ще важлива тема, що стосується проблеми біженців. Ця проблема активно використовується різними радикальними партіями. Ці партії пов'язують так чи інакше регіональні і общенемецкой проблеми з прийомом і перебуванням біженців. При цьому вони не бачать різниці в статусі іноземців. Для них визначальним є колір шкіри і мову, якою розмовляють ці люди. На жаль, на сьогоднішній день в Німеччині сталo майже буденним явищем прояви вербальної, а іноді і фізичної агресії націоналістів по відношенню до іноземців.
Ще однією проблемою, що породжує нерозуміння громадянами країни за все, що пов'язано c перебуванням біженців в країні, є відсутність інформації про терміни перебування цієї категорії іноземців в Німеччині. Багато громадян, згідно з результатами проведених опитувань, вважають, що біженці залишаться тут назавжди, тобто і тоді, коли причини їх перебування в Німеччині будуть усунені. Урядам країн і земель необхідно вирішувати питання інформування принципи прийняття і строки перебування біженців в Німеччині. У своїх інтерв'ю громадяни країни вважають за можливе перебування біженців в Німеччині і їх подальшу натуралізацію лише для тих іноземних громадян, хто зміг інтегруватися в німецьке суспільство і знайшов тут роботу. На думку більшості опитаних, уряд повинен робити більше для того, щоб перебування біженців в країні створювало мінімум проблем корінним громадянам країни.
Куди бігти від біженців? (Серпень 2015)
Куди бігти від біженців?
