Тютюн, бензин і спирт проти бездоріжжя

1. Пологових будинків багато, а з породіллями дефіцит
2. Пожежні виявляться за бортом?
3. Корупція: гіршими нікуди
4. Довідка «2000»

Комунальники і співробітники ГСЧС 6 лютого вчилися спільно усувати аварії
на водопровідних, газових і електричних мережах // УНІАН

Існування будь-якого міста залежить від місцевого бюджету. У Черкаській міськраді під час обговорення цього основоположного документа на 2015 рік депутати запекло сперечалися, але консенсус в результаті був досягнутий: доходи - 1,29 млрд. Грн., Витрати - 1,23 млрд. Грн. Бездефіцитний бюджет був зверстаний вперше за останні чотири роки, однак навряд чи городян це обрадує, оскільки він містить важкі підводні камені.

Пологових будинків багато, а з породіллями дефіцит

Таку думку в інтерв'ю «2000» висловив депутат Черкаської облради Віктор Беззубенко, який протягом чотирьох років займав пост заступника голови міськради і недавно був знятий з посади, оскільки раніше був у ПР. Сьогодні він за договором працює в департаменті організаційного забезпечення мерії.

- Раніше основними джерелами поповнення бюджету міста були податки з доходів фізосіб і прибуток комунальних підприємств, а держава забезпечувала захищені статті - зарплати медикам і вчителям, - пояснює Віктор Анатолійович. - Правда, воно постійно не справлялося зі своїми зобов'язаннями, пропонувало нам погашати заборгованості перед працівниками медицини та освіти за рахунок коштів, які отримували від оренди землі або від податків з фізосіб, але ми не погоджувалися. В результаті зарплати їм хоч і з затримками, але виплачували.

У нинішньому році в зв'язку зі змінами в податковій сфері місту залишили малоприбуткові статті - податки на нерухомість, підакцизні товари (паливо, лікеро-горілчані вироби та тютюн) і дорогі автомобілі. Мало того, що немає чітко прописаної системи їх збору, я глибоко сумніваюся, що жителі міста, з огляду на постійно зростаючі ціни на бензин, сигарети, горілку та вино, стануть більше їздити на авто, курити і випивати.

Але справа навіть не в цьому. Раніше існував дорожній збір, кошти від якого йшли на ремонт доріг. Потім вирішили від нього відмовитися і включили його в ціну палива, виходячи з принципу - хто більше їздить, той більше і платить. Питається, за рахунок чого тепер місто проводитиме той же ямковий ремонт і приводити в порядок вулиці, якщо в 2015 р державна субвенція на ці цілі не передбачено?

До слова, через це в нинішньому році Черкасам довелося повернути до держбюджету 16 млн. Грн. дорожнього спецфонду, які за три останні роки не встигли використати. Тим часом в минулому році для ремонту доріг були укладені договори з підрядниками на 18 млн. Грн.

А адже після 2012-го нам вперше за всі роки незалежності вдалося капітально відремонтувати кілька вулиць: Ільїна, Благовісна, Чорновола та Менделєєва. Асфальт постачав наш модернізований завод, на якому застосовуються найсучасніші технології, завдяки чому гарантія на дорожнє покриття становить 15 років. На цей час можна забути і про ямкового, і про капітальний ремонт цих вулиць.

- Список підприємств, які зникли з карти Черкас за час незалежності, доволі різноманітний: «Ротор», «Темп», «Хімволокно», «Хімреактив», «Фотоприлад», «Аврора», два пивзаводу, макаронна і тютюнова фабрики. Як вважаєте, можна було їх зберегти і надалі перепрофілювати?

- Така ситуація не тільки у нас, але і у всій країні. Виправити її можна тільки на рівні держави, місто на своєму рівні не в силах реанімувати всі ці підприємства. Зі свого боку ми готові всім бажаючим виділяти земельні ділянки і навіть за власні кошти підводити до них інженерні комунікації.

Наприклад, Чехія свого часу практично безкоштовно передала у власність іноземним компаніям найпотужніші підприємства радянських часів, які закрилися після 1991 р, та ще й надала їм усілякі пільги. Чому б і нашому уряду не піти цим шляхом? Той же «Фотоприлад» можна продати за одну гривню з умовою, що інвестор створить сучасне виробництво, а ми зі свого боку встановимо для нього пільгову орендну плату за землю і надамо можливість користуватися інженерними мережами міста.

Тим більше що Черкаси є досить привабливими для таких проектів. У минулому році, коли я займав пост заступника мера, до мене за допомогою звернувся підприємець з Луганська, який створив там завод з виробництва твердопаливних котлів. У зв'язку з ситуацією на сході він був змушений переїхати до Черкас і навіть не зміг перевезти сюди обладнання. З нашою допомогою розмістив на «Фотоприлад» аналогічне підприємство, а оскільки база клієнтів у нього залишилася, то продукція користується підвищеним попитом.

Місто зацікавлене в залученні таких фахівців. До слова, це стосується не тільки виробництва. Чому б, наприклад, не виділити кошти для того, щоб облаштувати у нас професіоналів від медицини? У тому ж Донецьку є один з кращих в країні опікових центрів. Якщо такі лікарі до нас переїдуть і пустять тут коріння, то ми значно підвищимо рівень медичних послуг.

- Які найбільш гострі проблеми, на ваш погляд, місту потрібно вирішувати в першу чергу?

- Ми нераціонально використовуємо бюджетні кошти, я маю на увазі медицину і освіту. У нас два пологових будинки (№1 і №2) та пологове відділення в обласній лікарні. Крім того, на 99% готовий до введення в експлуатацію перинатальний центр, який почав будуватися в рамках державної програми під кураторством облдержадміністрації.

Чому б міськраді і ОДА не сісти за стіл переговорів і не визначитися, скільки пологових будинків потрібно місту і області? Той же пологовий будинок на вул. Чехова при можливості 4 тис. Пологів на рік приймає від сили 1,5 тис. Така ж картина і з іншими.

Можна перевести всіх медиків у новий центр і не нести невиправдані витрати на утримання нині існуючих пологових будинків, а вони чималі. Адже перинатальний центр - це той же пологовий будинок, але оснащений сучасним обладнанням, що дозволяє зберігати вагітність у випадку ускладнень. Сюди зазвичай відправляють жінок з патологіями або з групи ризику. Однак тут цілком можуть приймати і звичайні пологи. Вивільнені об'єкти можна виставити на аукціон або здати в оренду під офіси.

Крім того, у нас є дві загальноосвітні школи, розташовані один від одного на відстані 50 м. Обидві розраховані на 1,5 тис. Місць, але реально в кожній вчиться не більше 200 дітей. Чому б їх не об'єднати, а зекономлені гроші не спрямувати на потреби міста? Причому зовсім не обов'язково продавати одну з будівель, можна його законсервувати в розрахунку на те, що народжуваність підвищиться, і однієї школи буде не вистачати.

Не менш важливо визначитися і з міським звалищем. Полігон твердих побутових відходів, розташований в с. Руська Поляна, вичерпав свій ресурс, а сюди щодня вивозиться до 2 тис. Кубометрів сміття. У минулому році була зроблена обвалування, що дозволила продовжити термін експлуатації полігону на кілька років, але це не вихід із ситуації. Вже сьогодні потрібно шукати місце для нового сміттєзвалища або побудувати поруч зі старою сміттєпереробний завод, як це роблять в Європі.

Потрібно терміново щось робити і з головним каналізаційним колектором, через який відводиться 70% стічних вод міста. Він був побудований півстоліття тому і на ньому щорічно відбуваються аварії з проривом фекалій на поверхню. До того ж всі каналізаційні мережі зношені на 60%. На ремонти таких ділянок місто щороку витрачає від 3 до 7 млн. Грн. Єдиний вихід із ситуації - кредит Світового банку. Він готовий видати його міськводоканалу на 25 років з річною ставкою 0,9%.

Однак не потрібно забувати про те, що в рамках проекту «Ефективне використання енергоресурсів м Черкаси», ще в 2008 р ЄББР надав КП «Черкаситеплокомуненерго» кредит в розмірі 11,2 млн. Євро терміном на 15 років з відсотковою ставкою 8% річних . Причому під гарантії міськради.

Тільки в 2012-му підприємство за ці гроші замінило 3,7 км старих тепломереж попередньо ізольованими пінополіуретаном трубами виробництва львівської корпорації «Енергоресурс-Інвест». Термін їх експлуатації - до 30 років.

У минулому році в житлових будинках міста було встановлено 109 індивідуальних теплових пунктів європейського зразка, що дозволило поліпшити теплопостачання квартир і заощадити кошти міста за рахунок мінімізації втрат тепла. Але вся справа в тому, що в зв'язку з галопуючої інфляцією вкрай важливо провести з ЄББР переговори про реструктуризацію боргу.

Пожежні виявляться за бортом?

Однак перелік проблем Черкас на цьому не вичерпується, пояснили мені в міськраді. Потрібно терміново рятувати КП «Дирекція парків», майно і рахунки якого заарештував суд, оскільки воно не розрахувалося за дитячий майданчик для Ювілейного парку. А взагалі борги підприємства перевищили 600 тис. Грн., І немає ніяких надій на те, що воно зможе їх погасити. До того ж КП несе великі збитки через вандалів, які нищать все підряд: вазони, урни, містки та ліхтарі.

Всіх жителів обласного центру турбує майбутнє закриття Академії пожежної безпеки ім. Героїв Чорнобиля, яка в грудні 2013 року постановою Кабміну була перетворена в інститут. Рішення про закриття вузу було прийнято в кінці минулого року комісією по оптимізації системи освіти і науки ГСЧС. Ймовірно, її члени керувалися тим, що в країні є ще два вузи, де готують фахівців пожежної безпеки - в Харкові та Львові. Саме в них збираються перевести 1600 студентів, а 400 викладачів залишаться без роботи.

Депутат Черкаської облради, екс-ректор інституту Микола КРИШТАЛЬ вважає, що процес ліквідації одного з провідних відомчих вузів ГСЧС є помилкою і відбувається без погодження з місцевою владою.

- У нас є база для підготовки чудових фахівців. Невже сьогодні, коли йде війна, не потрібні рятувальники? Якби скорочувався факультет юристів, економістів, можна було б це ще зрозуміти, - дивується голова Черкаського обкому профспілки працівників держустанов Катерина Кучугурна. Вона пообіцяла організувати пікетування уряду і ГСЧС, якщо Київ не схаменеться.

Занепокоєння влади міста можна зрозуміти - в разі закриття вузу доведеться думати про працевлаштування чотирьохсот викладачів, тоді як безробітних і так вистачає: в 2014 р в міському центрі зайнятості було зареєстровано 9588 осіб (на 30,5% більше показника 2013). За словами директора центру Оксани ЩЕРБАК, насправді сьогодні їх не менше 20 тис., Багато хто шукає роботу самостійно. Причому роботодавцям в основному потрібні робочі - зварювальники, монтажники, електромонтери, водії, пекарі та швачки. Викладачі в їх число не входять.

Тим часом кількість приватних підприємців в Черкаській обл. за рік скоротилося з 58 тис. до 50 тис. Втішає лише те, що в самому місті вдалося зберегти ринки. Справа в тому, що ВР в нинішньому році зрівняла тих, хто користується землею на постійних умовах і орендарів, встановивши однакові орендні ставки для всіх. Влада на місцях отримали право підняти їх до 12%. Якби Черкаська міськрада на це пішов, торговці залишилися б без засобів до існування. Однак він вважав за можливе зберегти орендну плату для торгуючих на ринках підприємців на мінімальному рівні - 3%.

Корупція: гіршими нікуди

Річковий вокзал: до і після реконструкції // ФОТОГРАФІЇ З АРХІВУ МІСЬКРАДИ

Тривогу у городян викликає і різке зростання злочинності. 15 січня нинішнього року у дворі будинку на вул. Горького було знайдено тіло 34-річного чоловіка, який помер від тілесних ушкоджень несумісних з життям.

Але куди більший резонанс викликало подія, що трапилася в місті 4 жовтня минулого року біля магазину «Делікат». Двоє злочинців з автомата Калашникова розстріляли 31-річного жителя міста і зникли на авто. Загиблий намагався врятуватися і зробив один постріл з пістолета ПСМ, який був знайдений на місці події. Міліція розглядає кілька версій, одна з яких - кримінальні розборки.

- Міліція не повністю контролює ситуацію, - стверджує директор обласної громадської організації «Центр соціальної адаптації» Геннадій МЕЛЬНИЧЕНКО. - І не тільки тому, що багато оперативників на сході країни. Проблема полягає в корупції - за останні роки відбулося зрощення влади і криміналітету, і в цьому плані після майдану у нас нічого не змінилося.

Згоден з ним і керівник департаменту ГО «Комітет по боротьбі з корупцією та організованою злочинністю» В'ячеслав ЛИТОВЧЕНКО, який вказує на те, що в силових структурах міста та області особливих змін не відбулося. Нових призначень небагато: начальник ДАІ, а також і. о. начальника СБУ міста і прокурор області. Всі троє не місцеві, що не може не радувати, оскільки ще не встигли обрости зв'язками. А в іншому ситуацію з корупцією, за його словами, інакше як жалюгідною не назвеш.

Закінчити статтю все ж хочеться на позитиві. У Черкасах за останні роки владі вдалося зробити місто набагато комфортніше для проживання. Вперше за кілька десятиліть був реконструйований стадіон «Центральний». На ці цілі місто виділило 2,8 млн. Грн., Область - 800 тис. Грн., Ще 2 млн. Грн. надійшло з держбюджету. Нині він вважається одним з кращих в країні, і на ньому можна проводити міжнародні змагання. Донецький «Шахтар» в рамках чемпіонату країни навесні минулого року провів тут кілька матчів і, за відгуками футболістів, клуб може використовувати його в якості домашньої арени.

Реконструйовано та річковий вокзал, причому в основному за позабюджетні гроші, з міської казни було виділено всього 200 тис. Грн., Ще 1,5 млн. Грн. з обласного бюджету. Побудований в 1962 році, він вважався одним з найкрасивіших на Дніпрі, але після передачі приватній фірмі практично розвалився. Там, де раніше збиралися наркомани і валялися використані шприци, нині фотографуються молодята і гуляють закохані. Окремо слід згадати «Центр гостинності» для переселенців, відкритий за рішенням міськради в червні 2014 року в приміщенні колишньої тютюнової фабрики на вул. Благовісній, 170 (тел .: (0472) 330-900, (095) 284-3372, (067) 873-8869 і (093) 706-4411). Сьогодні в ньому зареєстровано 2140 осіб.

«Центр гостинності» працює цілодобово

Тут безкоштовно пропонують біженцям одяг, взуття, продукти харчування, ліки і дитячі речі, які приносять місцеві, допомагають працевлаштуватися, знайти для дитини дитячий сад або школу, зняти в оренду за пільговою ціною квартиру, надають психологічну допомогу. Гроші можна перерахувати відповідно до реквізитів: р / р 26004050100033 АТ «Піреус банк МКБ», МФО 300658, Черкаське обласне відділення «Дитячий фонд України», ЄДРПОУ 34608553. Призначення: допомога для переселенців.

Довідка «2000»

Черкаська міськрада: вул. Байди Вишневецького, 36, тел. (0472) 360-170.

Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...