Актуальна тема - Центральна профспілкова газета "Солідарність"

1. всі теми 26/03/2012
2. Цілі міграційної політики в Росії
3. Франція
4. Німеччина
5. Канада
6. Інший шлях. Арабські Емірати
7. майбутнє

всі теми

26/03/2012

Минулого тижня Федеральна міграційна служба Росії (ФМС) представила свій проект Концепції міграційної політики, відповідно до якої пріоритет повинен бути на залучення мігрантів в нашу країну на постійне місце проживання. Експерти «Стратегії 2020» підрахували, що на реалізацію Концепції з федерального бюджету буде потрібно 86 млрд. Рублів - інакше, мігранти до нас не поїдуть і жити у нас не захочуть. У деяких країнах подібна політика відкритості проводиться вже давно. Ми вирішили подивитися, до чого вона веде.

Цілі міграційної політики в Росії

ФМС не приховує, що основна мета їх Концепції міграційної політики - залучати мігрантів на постійне місце проживання до Росії. Оскільки в іншому випадку до 2025 року працювати в країні буде нікому: чисельність населення Росії в працездатному віці зменшиться до 2025 року більше ніж на 10 млн чоловік, а частка пенсіонерів збільшиться. Не тільки ФМС (їм ніби як не належить думати про демографію), але і експерти «Стратегії 2020» вважають, що якщо свої не хочуть народжувати, то треба просто привезти чужих. Головне - щоб заводи працювали, вулиці підмітали, і «Форди» штампувалися. А хто це буде робити, російські або китайці, - не дуже важливо. З ними згодні і роботодавці, адже мігранти обходяться дешевше росіян: за них не треба платити до соціальних фондів, та й працюють вони за менші гроші і без жодних гарантій.

- Мета, яку нам пропонує концепція: стабілізація і збільшення чисельності постійного населення країни, причому за рахунок заміщення корінного населення, росіян, мігрантами. Але заміщення - воно і без концепції відбувається. Досить проїхати по Далекому Сходу, щоб в цьому переконатися. Так, може бути, краще подумати над тим, як створити умови, щоб власні громадяни розмножувалися? - задає , Мабуть, риторичне питання заступник голови ФНПР Ніна Кузьміна.

При цьому стратеги планують завозити не тільки низкоквалифицированную робочу силу (її планують привозити на час, без будь-яких соцгарантій, а потім видворяти з країни), але і висококваліфікованих фахівців. Мабуть, і тут експерти пішли по шляху найменшого опору: навіщо вчити своїх громадян (їх, як відомо, в школі потрібно вчити патріотизму, фізкультури і основ релігії ), Якщо простіше залучити готового навченого фахівця з Гарварда, наприклад? Або з Казахстану, де уряд всерйоз займається підготовкою фахівців. Зрозуміло, що просто так вони в цю дику країну, де по вулицях ходять ведмеді, не поїдуть, значить, їм потрібно дуже добре заплатити.

А тут вже і розрахунок вартості наспів. Експерти «Стратегії 2020» представили так звану «дорожню карту», ​​пакет заходів, реалізація яких необхідна як умова нової міграційної політики, а вартість становить 86 млрд руб. Найбільш великими статтями витрат є боротьба з незаконною міграцією (18,5 млрд рублів) і програма адаптації мігрантів (14 млрд рублів).

Що таке боротьба з незаконною міграцією? Це, на думку стратегів, не погіршення квот, а, в першу чергу, заходи, спрямовані на легалізацію незаконних мігрантів за допомогою зняття останніх адміністративних бар'єрів на їх шляху, зокрема спрощення процедури видачі міграційних карт. Сюди ж входить і створення центрів утримання мігрантів, які підлягають видворенню і депортації. За рахунок російських платників податків.

А програма адаптації? Це створення центрів підтримки мігрантів, курсів вивчення мови, історії та культури РФ.

7 млрд рублів піде на переселення «надлишкового населення» з регіонів з важкими природно-кліматичними умовами. Простіше кажучи, на зачистку внутрішнього простору країни від власного населення.

Далі, 5 млрд. Експерти пропонують витратити, увагу: на створення нового підрозділу ФМС, яке буде придумувати заходи, щоб зацікавити підприємців та інвесторів для переїзду в Росію. Тобто за 5 мільярдів вони тільки будуть придумувати. А потім, мабуть, буде потрібно ще кілька мільярдів, щоб реалізувати те, що вони придумають.

Ще 200 млн рублів необхідно «на створення образу РФ як« міграційно-привабливої ​​держави ». Тобто способу Потьомкінських села.

Директор православної гімназії протоієрей Олексій Новачків, підвів підсумок цим нововведенням:

«У цій концепції є вада: не вказано, скільки грошей буде витрачено на прикрасу братської могили російського народу».

Ви запитаєте про корупцію в міграційній службі? Ну що ви, ось наприклад заступник голови комітету з безпеки і протидії корупції Держдуми Олександр Хінштейн, вважає, що в цьому немає нічого дивного:

«Сьогодні середня заробітна плата інспектора становить 12-14 тис рублів. Ми хочемо, щоб вони за ці гроші ефективно і чесно виконували свою роботу? Це досить наївно », - цитує його слова офіційний сайт «Єдиної Росії».

Та й Концепцією, як і діяльністю ФМС в цілому, в Комітеті задоволені.

Франція

Ще кілька днів тому весь світ стежив за «тулузьким стрільцем» - французом алжирського походження, який хвалився, що скоїв три теракти, убивши сім чоловік, у тому числі трьох дітей. За словами Заходи, вбивства стали його помстою за присутність військ Франції в мусульманських країнах, а також за загибель палестинських дітей в рамках палестино-ізраїльського конфлікту. Спецназ під час штурму його квартири, в перестрілці, вбив Мохаммеда Меру, а в суспільстві знову почалися розмови про міграційної політики Франції.

Довгий час Франція була однією з найбільш відкритих країн, відкидала нав'язування іноземцям будь-якої форми реєстрації. Поняття громадянства і національності у французькій республіканській традиції були ідентичні. А питання соціального, релігійного і етнічного статусу вважалися дискримінаційними.

Трудова міграція у Франції мала вирішити демографічну проблему країни. Міграція дозволила населенню вирости з 45 млн осіб до 57 млн, а також перешкоджала скорочення демографічного зростання, який би склав 40%. Це дозволило утримати рівень народжуваності і «компенсувати» старіння населення.

У 1980-1990 роках, іслам стає другою релігією у Франції. Він заявляє про себе і свої права на французькій землі, в основному це виходить від фундаменталістських налаштованих послідовників ісламу. За цей час расистські та ксенофобські настрої французів ростуть. В опитуванні 2000 року 43% заявили, що вони «швидше» або «трохи» расисти, 28% вважають себе «зовсім расистами» і 26% - «неявними расистами».

У 21-му столітті уряд Франції обрало шлях «жорсткої інтеграції». Підтвердженням є минулі у 2007 році президентські вибори, на яких перемогу здобув колишній міністр внутрішніх справ Франції Ніколя Саркозі. Він був відомий своїм жорстким ставленням до міграційної політики. Уряд Франції почав проводити політику селективної імміграції, коли пріоритет отримують високоосвічені фахівці, науковці та студенти. Цікаво, що сам Саркозі народився в Парижі в сім'ї угорського емігранта ...

Будучи міністром внутрішніх справ Саркозі заявляв:

«Франція не може приймати у себе всіх, хто захоче до нас приїхати. Ми не в змозі забезпечити їх ні житлом, ні роботою ».

З його приходом на посаду президента вводиться система квот. Пільговий дозвіл на проживання отримують лише вчені, художники, артисти і спортсмени. Для інших бажаючих приїхати до Франції на постійне місце проживання, все стає набагато складніше. Наприклад, щоб отримати 10-річний вид на проживання, іноземцям доведеться підписувати «інтеграційний контракт», опановувати основами французької мови та французької цивілізації. Більш того, який прожив понад 10 років в країні іммігрант-нелегал більш не може автоматично отримати посвідку на проживання.

«Щорічно ми у себе приймаємо 200 тисяч чоловік. Це дорівнює чисельності населення такого міста, як Ренн, і вдвічі більше, ніж число жителів містечка Перпіньян », - передає ІТАР-ТАРС слова глави МВС Клода Геана. - «Моя мета - зробити так, щоб щорічно число іммігрантів зменшувалася на 20 тисяч, і ми доб'ємося цього».

Президент Ніколя Саркозі, виступаючи на французькому телебаченні, неодноразово заявляв, що у Франції дуже багато мігрантів, і система їх інтеграції у французьке суспільство працює незадовільно.

Німеччина

Восени 2010 року канцлер ФРН Ангела Меркель, виступаючи з трибуни перед з'їздом молодіжного крила Християнсько-демократичного союзу, заявила буквально наступне: «Ми - країна, яка ще на початку 60-х запросила до себе гастарбайтерів. Зараз вони живуть поруч з нами. Ми довгий час брехали собі, що вони не залишаться тут назавжди, що коли-небудь вони поїдуть. Це не правда. І, звичайно, спроба сказати: давай-ка зараз влаштуємо мульти-культи і будемо жити разом і радіти один одному - ця спроба провалилася. Абсолютно провалилася ». Мова канцлера, в якій вона також поскаржилася на те, що німці народжують менше активно, ніж мігранти, неодноразово переривалася бурхливими оплесками присутніх.

Виступав відразу слідом за Ангелою Меркель Хорст Зеехофер, лідер Християнського-соціального союзу, баварського крила ХДС, висловився ще більш радикально. «Мульти-культи померло!» - прокричав він з трибуни. Через деякий час він же запевнив виборців, що готовий захищати Берлін від мігрантів «до останнього патрона».

Нагадаємо, до недавнього часу Німеччина, за прикладом більшості європейських країн реалізовувала так звану "мультикультурну" політику, яка дозволяла приїжджим іноземцям дотримуватися своїх традицій і звичаїв. Однак зараз влада вирішила від неї відмовитися. Готуються проекти реформ покликані повністю заборонити безліч звичаїв, які є нормою, перш за все в мусульманському світі, наприклад, насильницьких шлюбів, коли наречена виходить заміж за нареченого проти власної волі.

В даний час з 3,4 мільйона жителів Берліна, загальне число мігрантів складає 12,3%. Всього в Німеччині проживають понад 15 млн. Чоловік з міграційним минулим (з 82 млн.). 18% - досить велика цифра.

Німеччина, як і Франція, вже пройшла по шляху, яким зараз йде Росія. Проблема мігрантів з низьким рівнем освіти стояла перед ними в 60-70-і роки. Так, тоді вони вирішили свої економічні проблеми за допомогою дешевої робочої сили, але до чого це призвело потім? В останні роки у Франції горять машини, в Берліні закривають школи, навіть в Англії сталося «чотири дні серпня» - чотири дні погромів, в яких провідна роль була у мігрантів.

Канада

Канада - країна заснована іммігрантами і, так вже вийшло, що для іммігрантів. Щорічно, за різними міграційним програмами, сюди стікаються сотні тисяч нових громадян. Для залучення потрібних мігрантів там розроблено кілька програм: федеральна, провінційна, інвестиційна, бізнес і так далі.

Федеральна програма заснована на бальною системою. Така ж система є в багатьох європейських країнах, її ж хочуть впровадити і в Росії. За кожен фактор претенденту нараховується певна кількість балів: освіта (до 25 балів), рівень знання мови (до 25 балів), досвід роботи (до 21 балів), вік (до 10 балів), працевлаштування в Канаді (до 10 балів), адаптивність (до 10 балів). Необхідний мінімум для того, щоб стати постійним резидентом Канади складає 67 балів. Крім усього іншого, іммігранти повинні показати, що мають достатньо коштів, щоб утримувати себе і сім'ю після прибуття в Канаду. Але незалежно від кількості отриманих балів, візові офіцери завжди мають повноваження прийняти або відмовити в заяві.

Мігрантами з бізнес-категорії є люди, які можуть інвестувати кошти або почати свою справу в Канаді і будуть сприяти розвитку і процвітанню канадської економіки. Є спеціальна програма для власників бізнесу та інвесторів до фонду, затверджений урядом Канади. Інвестор отримує статус постійного резидента Канади і потім може подавати заяву на громадянство.

Провінції Канади мають право використовувати власні програми для залучення мігрантів, орієнтуючись на свої економічні потреби. Кожна провінція має право залучати саме тих людей, які необхідні на даний момент: фахівців, робочих і так далі.

По суті, постійний резидент Канади, який приїхав за вказаними вище програмами, має всі ті ж права, що і громадянин Канади. Хіба що, без паспорта. Однак, потрібно розуміти, що з цінними фахівцями і інвесторами часто приїжджають родини, члени яких можуть бути не настільки «просунуті» в плані освіти і мови. Крім того, Канада частенько приймає біженців з проблемних держав. А тому багато мігрантів потребують навчання та соціальної адаптації в новій країні.

У Канаді безліч різних державних і громадських організацій займаються адаптацією «ньюкеров» (від англійського newcomer, новачок). Для постійних резидентів Канади (а часто і для людей, які приїхали в країну за робочою візою) відкриті безкоштовні і дуже якісні курси англійської (або французького, якщо справа стосується франкомовній провінції Квебек) мови. У процесі вивчення мови, мігрантам надається можливість ознайомитися з законами, порядками, правилами і традиціями Канади. Групи учнів вивозять на екскурсії в музеї, читають лекції про історію і географію країни. Класи відвідують державні чиновники з найрізноманітніших напрямків, поліцейські та інші фахівці, розповідаючи ньюкерам про свою діяльність. Загалом, перед мігрантами розкривають всю красу життя в Канаді, їм докладно роз'яснюють якими сервісами та як вони можуть скористатися.

Всі офіційні мігранти отримують в Канаді державну медичну страховку. Медицина в Канаді безкоштовна (за винятком деяких фахівців, таких як стоматолог, офтальмолог і ін.) І всіма її плюсами можуть користуватися як громадяни, так і мігранти в статусі постійних резидентів.

Якщо з мовою все добре - можна влаштуватися на навчання, як до університетів, так і в місцевий аналог коледжів, де ведеться навчання робітничим спеціальностям. Платити за навчання, правда, мігрантам доведеться самим, проте і тут існує цілий ряд заохочувальних державних програм, а також система пільгового кредитування. Приблизно так само йде справа і з житлом для ньюкеров. Навіть при невисокому заробіток сім'я може дозволити собі купити будинок в кредит на дуже хороших умовах.

Взагалі ж, не дивно, що держава докладає стільки зусиль для того, щоб мігранти як слід адаптувалися. У Канаді діє прогресивна шкала оподаткування (податкові зобов'язання ростуть паралельно зі збільшенням доходу), тому держава так само зацікавлена ​​в хорошому працевлаштуванні нових жителів. Чим більше мігрантів знайде собі високооплачувану роботу - тим більше отримає країна.

Інший шлях. Арабські Емірати

Аж ніяк не всі мігранти прагнуть на заробітки на Захід. Деякі з задоволенням їдуть на Схід. Одним з яскравих прикладів привабливого східного держави є Об'єднані Арабські Емірати (ОАЕ). Близько 80% працюючих, і що у цьому маленькому і дуже багатій державі - громадяни інших країн, в основному з Індії, Бангладеш, Шрі-Ланки та інших країн Південної Азії.

Варто відразу сказати, що у мігранта шансів отримати громадянство в Еміратах немає. Він не може привезти родичів, зате має досить багато шансів залишитися без зарплати, а то й загинути на виробництві. У компанії, створеної іноземцем, в обов'язковому порядку повинен працювати корінний місцевий житель, виконуючи хоча б навіть зовсім декоративні функції. результатом такої політики є відсутність необхідності розвивати соціальний сектор, відсутність безробіття і високий рівень життя переважної більшості корінних жителів країни. Право висловлювати своє невдоволення умовами праці у мігрантів, звичайно, є, але це загрожує негайної депортацією на батьківщину з вовчим квитком.

Той факт, що іноземці не можуть стати громадянами ОАЕ не заважає їм перебиратися в країну і підлягає там жити і працювати, розвиваючи чужу державу і примножуючи його багатства. Життя і робота в ОАЕ вважаються вельми престижними, особливо для якогось жебрака бенгальця. І не дарма, адже Емірати вважаються однією з найбагатших країн світу і пропонують величезні можливості в будь-якій сфері.

майбутнє

«Для мігрантів ні Росія, ні Європа НЕ є моральним зразки, ніякої інтеграції НЕ відбувається. Ми для них, як и смороду для нас, - зразок того, як не вимагає жити. Я маю на увазі Масові аборти, розлучення, алкоголізм, подружні зради, неповага до Власний старикам », - рассказал газеті ВЗГЛЯД директор Інституту демографічніх ДОСЛІДЖЕНЬ Ігор Бєлобородов. - «До 2030 року загостріться проблема Утримання территории в нінішніх ее кордонах, а до 2050-го, если все Тенденції збережуться, населення вилиці до 80 миллионов - и це буде важліва точка, тому что Менша Кількість людей таку теріторію просто не втрімають. Якщо згадати, що до Росії є територіальні претензії, а багато регіонів можуть згадати про сепаратизм, картина виглядає ще більш невтішною ».

Деякі експерти вважають, що перш ніж відкривати двері для мігрантів необхідно скасувати систему бюджетного забезпечення незаможних верств, провести приватизацію «суспільної власності», чия інфраструктура не в силах забезпечити розміщення іноземців, зняти обмеження на самооборону громадян, перш за все у вигляді заборон на приватне володіння бойовим зброєю, а так само скасувати Трудовий кодекс. Якщо цього не зробити, то держава і його корінне населення не витримає навантаження у вигляді всіляких посібників та соціального захисту приїжджих, і мігранти можуть перетворитися в силу, яка поховає існуючі розвинені суспільства. Якщо ж ми не хочемо від усього цього відмовлятися, то обмеження і жорсткий контроль іноземних працівників стануть меншим злом.

Риженкова Юлія, Кляшторін Олександр

(закритий)
Фоторобота №1 (100%)
Проголосувало: 2
сторінки: 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Код для вставки в блог код:
прев'ю:

26 03 2012

Минулого тижня Федеральна міграційна служба Росії (ФМС) представила свій проект Концепції міграційної політики, відповідно до якої пріоритет повинен бути на залучення мігрантів в нашу країну на постійне місце проживання. Експерти «Стратегії 2020» ...