Агресія Кремля на море: Росія готується до морської блокади України

«Росія резервує за собою можливість знищити українське торгове судноплавство, а це - спільна загроза експорту і всій економіці країни. Якщо проблема Криму не б'є по кишені кожного, то в разі блокування судноплавства громадяни одразу відчують це на курсі гривні, пенсії, зарплати », - представник Президента в Криму Борис Бабин.

25 березня цього року українські прикордонники затримали керченське риболовецьке судно «Норд» , Яке йшло під прапором РФ в Азовському морі. Цей інцидент набув широкого резонансу, а Державна прикордонна служба застерегла українських рибалок від можливих провокацій з боку російських прикордонників окупованого Криму.

Незабаром в Криму затримали українське риболовецьке судно «ЯМК-0041» (Порт приписки - м Очаків) з п'ятьма членами екіпажу. «День» неодноразово писав про долю цих рибалок, які, на жаль, до сих пір залишаються бранцями окупаційної влади на півострові.

Після цих випадків у ЗМІ почали говорити про новий етап конфлікту між Україною і РФ - морському. Днями Президент України, вітаючи рішення Ради ЄС продовжити на рік «кримський пакет» санкцій проти російського агресора, написав у своєму «Твіттері»: «Розраховуємо на жорстку позицію ЄС щодо нових безпекових викликів з боку Росії в Чорному і Азовському морях. Обговоримо це питання з лідерами ЄС на саміті 9 липня ».

Яка зараз ситуація в акваторіях Азовського і Чорного морів? На підставі чого регулюється економічна діяльність на морі між країнами, які перебувають в умовах реальної війни? Що буде із затриманими моряками суден «Норд» та «ЯМК-0041»? Ці та інші питання на прохання «Дня» прокоментував представник Президента України в АР Крим, експерт з морського права Борис Бабин.

- З огляду на загострення ситуації в Азовському і Чорному морях, наскільки сьогодні важливо і, головне, дієво міжнародний тиск на РФ?

- Ми бачимо, що ситуація дійсно загострюється . Тому відповідна жорстка позиція глави держави, органів виконавчої влади, зокрема МЗС, позиція секретаря РНБО - дуже важлива. Органи влади повинні відчувати цю загальну проблематику і вживати відповідних заходів протидії агресору на своїх місцях. На міжнародному рівні ми повинні взаємодіяти з країнами, які відчувають шкоду від незаконних дій Росії.

Це також робота з ЄС через Агентство морської безпеки та інші органи, які опрацьовують конкретні факти порушень міжнародного морського права з боку РФ і накладають санкції. Безумовно, все активності на юридичному рівні повинні доповнюватися безпекової та оборонної діяльністю. Санкції мають вплив, якщо поширюються на реальні суб'єкти господарювання. Наприклад, можна давно накласти санкції на російські суб'єкти торгового судноплавства, на відповідні страхові компанії, на великих судновласників, корпорації, які володіють флотом і незаконно перешкоджають діяльності України на окупованих територіях.

В тему: Росіяни могут захопіті українські кораблі - штаб АТО

- Ви брали участь у вирішенні морських конфліктів між Україною і РФ ще до окупації Криму і частини Донбасу. На які офіційні документи сьогодні спираються відносини двох країн на акваторіях морів?

- Так, для мене цей конфлікт виник не вчора. Як юрист я займався справою вбивств українських рибалок російськими прикордонниками в 2013 році. Нагадаю, наших громадян тоді просто розстріляли , А одному, який вижив, ще й висунули звинувачення в браконьєрстві. Тоді втручання міжнародних інститутів привело до того, що росіяни злякалися зайвого розголосу, а ту людину повернули в Україну. Звичайно, ніякої компенсації сім'ям росіяни не виплатили.

Де-юре з того часу нічого не змінилося. Ми маємо два основних угоди. Це договір 2003 року про національні використанні Азовського моря і Керченської протоки, який Україна підписала після подій на косі Тузла, в умовах величезного тиску Росії. Цим договором відзначено, що Азовське море і Керченська протока є внутрішніми історичними водами двох країн, що державний кордон повинна бути встановлена ​​по Азовському морю за окремою домовленістю, а в Керченській протоці діяльність буде регламентуватися ще за окремою домовленістю без фактичного встановлення кордону. Після розпаду СРСР Україна залишила за собою контроль над Керч-Єнікальським каналом у Керченській протоці, і росіян це завжди дратувало. Цей договір ратифікований законами обох держав.

В тему: Держприкордонслужба: російські прикордонники втопили баркас з рибалками

Також є міжвідомчу угоду 1993 року про спільне використання рибних ресурсів в Азовському морі. Угода діє. По ньому збирається комісія з представників уповноважених відомств України і РФ. Вони обговорюють вилов риби з господарської та науковою метою, розподіл квот, порядок взаємодії сторін. Цікаво, що комісія не припинила роботу після окупації Криму Росією.

Сьогодні Росія, вважаючи Крим своєю територією, надає кримським захопленим підприємствам частина цих квот. А ці підприємства на захоплених суднах, які незаконно підняли прапор РФ, здійснюють вилов риби. Саме в цю пастку потрапив «Норд».

- Як розвивається ситуація з екіпажем цього судна?

- Затримання судна з браконьєрами росіяни перетворили в політичний трилер. Нагадаю, що судно «Норд» затримали законно, навіть якби воно було російським. Не можна виловлювати рибу без квоти, не можна передавати квоти на окуповану територію, навіть якщо абстрагуватися від незаконного прапора і незаконного виходу з порту «Керч». На Україну чинився тиск, щоб цих людей відпустили. Але завдяки конструктивній позиції прикордонників та інших органів це тиск був безуспішним.

На сьогодні можна констатувати певні проблеми з кримінальним провадженням щодо затриманих з боку органу, який контролює процес з Києва. Але екіпаж притягнутий до відповідальності за незаконний перетин кордону. Після цього росіяни найняли адвокатів, залучили консульських співробітників, намагалися вивезти екіпаж з України. Це не вдалося через пункт пропуску в Харківській області і через КПВВ «Чонгар».

Після цього їх завезли в посольство Росії в Києві, де вони знаходяться до сих пір. Їм видали фейковий паспорти громадян РФ та спробували вилетіти з ними з аеропорту «Жуляни» в Росію через Мінськ. Двом це вдалося, тому що їхні прізвища трохи відрізнялися від наявних в базах прикордонників. До речі, компанія «Бєлавіа» відмовилася повертати літак з цими громадянами. Інших повторно притягують до відповідальності, але, на жаль, у цій справі, можливо, хтось робить те, що не повинно робити по присяги. Ми розуміємо, що росіяни витрачають на це великі ресурси. Але я впевнений, що завдяки наполегливості СБУ в цій справі буде справедливе рішення суду. Саме судно «Норд» заарештовано і знаходиться в Бердянську.

- Ще одна історія, про яку ми говорили раніше, це затримання більше місяця назад очаківського риболовецького судна «ЯМК-0041» росіянами поблизу Криму. Ви говорили, що їм «шиють» браконьєрство і не випускають з півострова. Яка зараз ситуація з цими людьми?

- Хочу нагадати, що це не перший випадок затримання українського судна росіянами після окупації Криму. Рік тому були затримання і обшуки, а на капітана судна «Рибалка Херсона» наклали стягнення за нібито порушення кордону РФ. Капітан звернувся в морській профспілка, відкрито провадження у незаконному затриманню, але чомусь Білозерський районний суд Херсонської області ніяк не хоче розглядати справу по суті і визнати незаконними дії російських прикордонників.

Через рік повторилася ситуація, але екіпаж затриманого «ЯМК-0041» вже не відпустили. На судні було 5 чоловік. Два тижні їх тримали просто як заручників. Сім'ї почали скаржитися до профспілки, ті - в міжнародні інстанції, нам. Ситуація стала публічною і росіяни констатували, що привертають капітана за браконьєрство. Ми так розуміємо, що звинувачення грунтуються на вибитих свідченнях. Росіяни двічі допускали до них дружин. Схоже на дії терористів: показати, що заручники живі, для подальших переговорів. Крім того, вони додумалися до того, що взяли з членів екіпажу розписки про добровільну перебування на території військової бази. Люди знаходяться під тиском. Ми розуміємо, що просто так їх не випустять і будуть тримати як заручників, можливо, щоб використовувати в інших справах.

- Чи є подібні прояви агресії з боку РФ в акваторії Чорного моря?

- На Чорному морі росіяни нарощують військові сили. Публічно вони визнають факт охорони об'єктів «Чорноморнафтогазу». Раніше окупанти заперечували те, що на захоплених вишках військові. Але це не захист об'єктів, а спосіб подальшого тиску на Україну з метою посилення контролю за судноплавством на Чорному морі за допомогою ракетних катерів, які можуть здійснювати вогневої контроль аж до узбережжя Одеської області. Тобто Росія резервує за собою можливість знищити українське торгове судноплавство, а це - спільна загроза експорту і всій економіці країни. Якщо проблема Криму не б'є по кишені кожного, то в разі блокування судноплавства громадяни одразу відчують це на курсі гривні, пенсії, зарплати.

- Який вплив матиме на українське судноплавство відкриття Керченського моста?

- Ця споруда є незаконним. Росіяни активно оглядають всі судна, які проходять Керченську протоку. Ці зупинки призводять до економічних втрат. Правда, там ходить небагато суден під українським прапором. Але міст вже негативно впливає на розвиток маріупольського і бердянського портів.

- Чи буде звертатися Україна в міжнародні суди через будівництво цього моста?

- Існує процес, ініційований МЗС України. Його ведуть американські юристи в арбітражі, створеному при міжнародному трибуналі з морського права щодо порушення Росією конвенції ООН про морське право від 1982 року. Позовна заява є конфіденційним. Коли справа дійде до усних слухань, вимоги будуть розсекречені. Але це може бути через кілька років.

-

Іван Антипенко, опубліковано в газеті день

В тему: