- Автономія або область?
- Кримські татари і автономія
- Економічна (не) залежність
- Севастополь: "місто-конфлікт"
Кримські татари через 50 років можуть стати більшістю, вважає Сергій Куніцин
20 січня 1991 року в Криму було проведено референдум, в результаті якого жителі півострова висловилися за надання йому статусу автономної республіки в складі України.
За ці 22 роки Крим пережив і напівлегального президента Юрія Мєшкова, який через сепаратизму на користь Росії був змушений бігти в Москву, і досить серйозні міжнаціональні конфлікти на тлі повернення з місць сталінської депортації кримських татар, і активні спроби проросійських активістів приєднати автономію до північного сусідові.
Як відзначають оглядачі, Крим досі так і не став повноцінною автономією і має безліч проблем, як політичних, так і економічних.
Кримська влада хоче домагатися від Києва розширення повноважень автономії, при цьому праві партії, зокрема "Свобода", говорять про доцільність повернути Криму статус області.
Автономія або область?
Спори про статус Криму йдуть всі 22 роки. Нинішні кримська влада говорять, що хочуть розширити права автономії, зокрема надати своєму парламенту право законодавчої ініціативи у Верховній Раді.
Для цього кримські парламентарії й експерти готують відповідні пропозиції до Конституційної асамблеї при президенті.
"Закони, прийняті Верховною Радою, не завжди враховують існування автономії. Крім того, виникають певні незручності з тими центральними органами влади, представництва яких є в Криму і які допускають паралелізм в своїх діях з органами влади автономії. Ми все це пропонуємо змінити", - сказав ВВС Україна заступник голови парламенту Криму Григорій Іоффе.
За його словами, президент Віктор Янукович розуміє необхідність цих змін, а тому проблем з їх впровадженням бути не повинно.
Незважаючи на це, пан Іоффе назвав "серйозною загрозою" заклики націоналістичної української партії "Свобода" ліквідувати автономний статус півострова, оскільки такі заяви звучать вже на парламентському рівні.
Керівник кримського відділення "Свободи", депутат Верховної Ради Едуард Леонов у коментарі ВВС Україна сказав, що його партія "хоче підвищити статус Криму до повноцінної області".
"Корумповані чиновники проїдають дотаційний кримський бюджет, прикриваючись гаслами про" розширення, поглиблення, поліпшенні ". Олігархічна сім'я обкрадають унікальні кримські ресурси, а" автономією "вони намагаються відгородитися від українського законодавства, - вважає депутат. - У межах повноцінної області легше і безболісніше реалізувати і права малих етнічних громад, і соціальні потреби всіх кримчан. Від ліквідації автономії постраждають тільки корумповані чиновники - важко їм буде без зарплат, мерседесів і кабін тов з секретарками ".
Г-н Леонов каже, що "Свобода" буде домагатися проведення всеукраїнського референдуму про статус Криму.
Проте влада автономії поки впевнені - прагнення "Свободи" залишаться без результатів. Про це, зокрема, заявив кримський депутат від Партії регіонів Юхим Фікс.
"Якщо у людей немає ніякої мети, розуміння завдань, які вони повинні вирішувати, то вони хапаються за першу-ліпшу ідею, яка прийде в голову, заздалегідь розуміючи, що нічого з цього не вийде, тому що автономія була створена референдумом і ніхто не в праві скасовувати волю народу ", - сказав він в інтерв'ю державному" Кримському інформаційному агентству ".
Президент Янукович у привітанні з нагоди Дня Автономної Республіки Крим сказав, що "референдум 20 січня 1991 року, який відновив статус автономії, став знаковою подією в історії Криму, взірцем демократії і справжнього прояви волі народу".
Кримські татари і автономія
Втім, багато експертів кажуть, що для Криму важливий не стільки статус, скільки розв'язання болючих для місцевих громад проблем, і, перш за все, земельних і міжнаціональних, безпосередньо пов'язаних з облаштуванням кримських татар, багато з яких після повернення з депортації живуть на межі бідності.
Днями колишній прем'єр-міністр автономії, а тепер депутат Верховної Ради від УДАРу Сергій Куніцин заявив, що на початку 90-х через те, що мало хто звертав увагу на потреби цього народу, ледь не спалахнула громадянська війна.
"Тоді ми стояли фактично на межі громадянської війни. Тим більше, що в Чечні війна тривала, і це впливало на кримських татар. Ми насилу уникли конфлікту", - сказав він в інтерв'ю Натиснути "Економічній правді" .
Зараз ситуація не така гаряча, але все одно складна: часто виникають сутички на національному чи релігійному грунті, а кримські татари, які прагнуть до відновлення своєї національної автономії в складі України, заявляють, що влада в останні роки зовсім відвернулася від вирішення їх проблем.
"Я не знаю в світі іншої держави, де так наочно проявляється дискримінація корінного народу, як в Україні", - сказав ВВС Україна голова кримськотатарського меджлісу, депутат парламенту фракції "Батьківщина" Мустафа Джемілєв. Для прикладу він навів державний бюджет-2013, в якому закладено менше 11 мільйонів гривень на програми репатріантів при мінімальній потребі у вісім разів більше.
Залишається гострою і земельна проблема.
Сергій Куніцин, незважаючи на скептичне ставлення більшості кримських політиків до можливого створення кримськотатарської автономії, вважає, що років через 50 кримські татари "можуть стати більшістю" в регіоні, і тоді це питання може серйозно встати перед Україною.
Кримська влада говорять, що проросійські організації в автономії зараз - маргінальні
"Кримські татари еволюційним шляхом прагнуть до автономії", - сказав він.
Втім, представники влади Криму кажуть, що роблять для кримських татар дуже багато.
"Земельна проблема у нас не має національного забарвлення і вона буде вирішена, як тільки з неї буде знято політичне та етнічне нашарування. А темпи фінансування програм допомоги репатріантам не такі, як хотілося б, в силу об'єктивних економічних причин, через кризу", - сказав ВВС Україна віце-спікер кримського парламенту, член Партії регіонів Григорій Іоффе.
Ще однією стороною, яка часто провокувала міжнаціональні зіткнення, були проросійські активісти, які прагнули до об'єднання з Росією. Однак їх вплив за останні роки практично зійшло нанівець. З цим погоджується і пан Іоффе: "На жаль, це було в сучасній історії Криму, але це вже історія. Якщо зараз і є такі політики, то вони - маргінальні".
На його думку, міжнаціональна ситуація в Криму в цілому стабільна.
Економічна (не) залежність
Незважаючи на те, що за даними кримського уряду автономія восени минулого року стала лідером в Україні із залучення капітальних інвестицій (надійшло понад 15 млрд. Грн.), А показник залучення прямих іноземних інвестицій зріс на 15% до 1,4 млрд. Доларів, економіка Криму все ще залишається дотаційною.
Ситуація з інвестуванням також може незабаром змінитися в гіршу сторону - в грудні авторитетна служба кредитних рейтингів Standard & Poor's змінило прогноз рейтингів для Криму зі "стабільного" на "негативний". Однак довгостроковий рейтинг був підтверджений на рівні "В".
Григорій Іоффе вважає, що економічні проблеми Криму можна вирішити тільки реально розширивши права автономії.
"Я впевнений, що в перспективі Крим буде здатний себе забезпечити за рахунок того, що всі повноваження, які сьогодні закріплені в Конституції автономії, будуть виконуватися. На жаль, сьогодні діє так звана поправка Зайця (депутат I-VI скликання ВРУ Іван Заєць. - ВВС Україна), яка робить з нашої Конституції не спеціальний, а другорядний закон. Це не дає можливості Криму стати самодостатнім регіоном ", - сказав віце-спікер.
Севастополь: "місто-конфлікт"
Севастополь живе окремим від усього Криму життям
Севастополь, який є невід'ємною частиною Криму, насправді протягом 20 років живе окремим від автономії життям. В першу чергу це обумовлено особливим статусом міста, який є - і як мінімум до 2042 року залишиться - головною базою російського Чорноморського флоту.
Якщо за часів СРСР закрите місто-фортеця безперервно підживлювався нескінченними ресурсами мілітаризованого радянського гіганта, то з поділом Чорноморського флоту, коли Москва перейшла на оренду флотських земель міста, Севастополь розраховує виключно на український бюджет, з якого саме на розвиток міста в останні роки вдається спрямовувати не більше 12-14 відсотків.
За офіційними даними Мінекономіки України, за 9 місяців 2012 року Севастополь - 27-й серед 27 регіонів країни з економічного розвитку і 21-й з інвестиційної діяльності. У Севастополі зафіксовано скорочення обсягу промислового виробництва. У занепаді перебувають морегосподарський і сільськогосподарський комплекси. А ще офіційна статистика фіксує погіршення криміногенної ситуації в місті.
Місцеві аналітики сходяться на тому, що поточний стан справ в місті є результатом багаторічного конфлікту, яка повністю охопив як політичне життя міста, так і його соціально-економічне буття. Йдеться про тривалі і масштабні махінації в сфері земельного законодавства, про різні політичні демарші міськради на адресу парламенту країни, про вкрай повільний розвиток туризму, про численні небезпеки для навколишнього скандалах і, як наслідок, незадовільної екологічної ситуації в акваторії міста-бази.
Міську картину доповнюють регулярні російсько-українські суперечки навколо діяльності Чорноморського флоту, включаючи акції протесту жителів міста у його штабу і багаторічну тяганину з інвентаризацією орендованих Росією земель, а також гучні і, як правило, провокаційні політичні акції проросійських організацій.
Місто поки залишається непривабливим для потенційних інвесторів. Як результат, місто дуже важко заробляє собі на життя, щорічно вириваючи державні дотації, частка яких, за даними глави міста Володимира Яцуби, в 2012 році склала більше 40% від бюджетного фінансування Севастополя.
"До міста продовжують ставитися як до військової бази. З одного боку, збереження флотських традицій зігріває душу. Але з іншого боку, такий імідж гальмує економіку міста. Думаю, повернути в місто потужний радянський ВПК в найближчі 50 років не вдасться. Але ми хочемо все -таки підняти місто економічно, щоб не ходити з простягнутою рукою ", - сказав Володимир Яцуба в інтерв'ю на місцевому телебаченні.
І дійсно, влада Севастополя прагнуть змінити соціально-економічну ситуацію: в місті повністю замінений парк карет швидкої допомоги, розпочато масштабну заміна радянських тролейбусів на сучасні, побудовані і відкриті нові корпуси головній міській лікарні, будуються дороги, залізничний міст, готується ремонт морських пасажирських причалів і головною котельні міста. Однак старі проблеми забезпечують Севастополю стійке імідж "міста-конфлікту".
Автономія або область?Автономія або область?
