Заклик кримчан в російську армію - незаконний - Кримська правозахисна група

Весняний призов в армію Російської Федерації, який РФ має намір провести в окупованому Криму з 1 квітня, є незаконним. Як, втім, і всі попередні і подальші заклики. Кримська резолюція Генасамблеї ООН, в якій Росія прямо названа окупантом, надала нинішньому заклику особливий «колорит» і ... дала кримчанам підстави не приймати в ньому участь.

У той же час Росія продовжує закликати українських громадян, які живуть в Криму, в окупаційну армію, порушуючи основні норми міжнародного гуманітарного права. Кримської молоді доводиться або змиритися і йти служити, або м'яко протидіяти.

Про нюанси «кримського призову» журналіст QHA поспілкувалася з керівником «Кримської правозахисної групи» Ольгою Скрипник.

- Представники окупаційних властей в Криму заявили про збільшення набору кримчан в рамках весняного призову в російську армію. У той же час Резолюція про права людини в Криму і Севастополі, прийнята Генасамблеєю ООН в грудні минулого року, прямо назвала Росію окупантом Криму, а сам Крим - тимчасово окупованою територією України. Чи має право країна-окупант закликати до лав своєї армії кримчан, які як і раніше де-юре вважаються громадянами України?

Ольга Скрипник: Призов до армії в даному випадку - це питання міжнародного гуманітарного права. Він регулюється, в першу чергу, Женевською конвенцією про захист цивільного населення, яка забороняє закликати громадян окупованих територій в армію окупанта.

Кримська резолюція ГА ООН, прийнята в грудні минулого року, чітко закріплює тезу, що Крим - це окупована Росією територія України. І це ще більше підкреслює, що Росія не має права ні закликати в свою армію кримчан, ні переміщати їх після призову з території Криму на територію РФ.

У той же час, навіть не зважаючи на резолюції ГА ООН від 19 грудня 2016 року, існує резолюція ГА ООН, прийнята в березні 2014 року, де чітко вказано, що територія Криму є територією України. І з цього твердження також випливає, що це окупована територія.

З огляду на ці резолюції, можемо стверджувати, що Женевська конвенція прямо забороняє Російської Федерації не тільки призов громадян України (а всі кримчани залишаються громадянами України) в російську армію. Конвенція забороняє навіть пропаганду такого заклику / на окупованих територіях /, тобто всі ті рекламні плакати, різні «патріотичні» заходи в школах, університетах, на яких людей агітують йти в російську армію. До речі, під заборону підпадає як контрактна, так і звичайна служба.

- Однак Росія продовжує проводити військові заклики в Криму ...

Ольга Скрипник. Росія грубо порушує міжнародні норми. Вона проводила заклики і в 2015, і в 2016 році. Також вона постійно набирає серед кримчан людей на контрактну службу, хоча це заборонено нормами міжнародного гуманітарного права.

Можна сказати, що Росія робить мінімум два істотних порушення. Перше порушення полягає в тому, що кримчан взагалі не можна закликати до російської армії, а заклики тривають. А друге - якщо після призову РФ буде переводити кримчан служити на Кавказ або ще кудись на своїй території, то це буде вважатися окремим злочином. Оскільки переміщення населення з окупованої території на територію країни-агресора також заборонено згаданої Конвенції.

- Наскільки часто кримчани намагаються ухилитися від служби в окупаційної російської армії?

Ольга Скрипник: Хочу акцентувати увагу на необхідності використовувати правильні формулювання. Ми не можемо вважати небажання кримчан служити в армії РФ саме ухиленням, оскільки ця служба є незаконною. Ухилення - це коли ви ухиляєтеся від законних дій, а ми говоримо, що це незаконний заклик. Тому слід говорити, що кримчани намагаються уникнути (!) Незаконної військової служби в російській армії.

Число звернень майбутніх призовників до правозахисників за консультацією багато в чому залежить від періоду. Зараз, напередодні весняного призову, звернення за консультацією до правозахисників почастішали, також восени люди часто звертаються.

QHA: Зрозуміло. Тоді можуть кримчани спробувати уникнути незаконного призову в армію країни-окупанта?

Ольга Скрипник: Це складне питання. Існує кілька підходів. Один з підходів - якщо людина виходить з норм міжнародного права. Тобто потенційний призовник може прийти і сказати: вам, Росії, згідно з міжнародним гуманітарним правом, заборонено закликати мене в армію. Але тоді виникає ризик, що до такої людини прийде ФСБ і заведе кримінальну справу за нібито заклики до порушення територіальної цілісності Росії. Хоча з точки зору міжнародних норм так можна робити, але ми знаємо, що Росія може переслідувати таких людей.

Друга ситуація, яка можлива, - це виїзд людини з Криму до того, як отримана повістка, на материкову частину України і проходження служби в українській армії.

Третій шлях пов'язаний з тим, щоб враховувати, що в Криму де-факто існує російське право. І, скажімо, уникнути цього призову можна, використовуючи де-факто діє там російське законодавство, наприклад про альтернативну службу. Норми російського законодавства дозволяють замінити військову службу альтернативної. Зокрема, можна послатися на віросповідання або на пацифістські переконання - і таку схему кримчани також використовують. (Варто зазначити, що, відповідно до російського законодавства, заява про направлення на цивільну службу замість військової необхідно подати до військкомату мінімум за півроку до початку відповідного заклику. - QHA).

- Значить, можна рекомендувати кримчанам способи, скажімо так, самозахисту від призову, але вплинути власне на дії Росії ніяк не можна?

Ольга Скрипник: Важливо розуміти, що питання призову кримчан в ВС РФ не можна замовчувати. Треба, щоб самі люди про це обов'язково говорили. І Україна може, чинячи тиск на ООН, вимагати, щоб ООН заборонила Росії такий заклик або проводила якісь нові дії щодо Росії, щоб вона не забирала наших людей в армію.

І дуже важливо самим громадянам подавати інформацію про отримання повістки, тому що це є важливим аргументом для нашої української дипломатії і органів ООН, який дозволяє говорити про те, що Росія проводить незаконні дії. Тому, коли люди в Криму отримують повістки в ВС РФ, то краще, щоб вони повідомляли про це правозахисникам. Щоб не вийшло так, що наших людей тихо забрали, вивезли з Криму і повезли кудись служити.

- До кого кримчани можуть звертатися за консультацією з приводу призову?

Ольга Скрипник: Чи можуть звертатися до нас - Кримської правозахисній групі або в інші правозахисні організації. Ми знаємо, що багато кримських татар, які отримали ці повістки, звертаються і обговорюють цю проблему з Меджлісом кримськотатарського народу.

- А якщо хтось боїться репресій з боку окупаційної влади, чи можете ви гарантувати нерозголошення інформації про людину?

Ольга Скрипник: Коли ми збираємо інформацію про випадки порушень, або про військові злочини, або про призов в армію, при необхідності ми гарантуємо захист персональних даних. Однак буває навпаки, коли є якесь незаконне затримання і треба про це голосно говорити і називати людину, щоб якось йому допомогти. Але якщо ми говоримо про такі випадки, як з закликом, то так, жоден документ ми не публікуємо, щоб захистити людину і його персональні дані.

- А чи є сенс кримчанам звертатися в міжнародні організації з таким питанням?

Ольга Скрипник: Про таких випадках слід повідомляти в органи ООН, оскільки Кримська резолюція якраз і говорить, що це окупована територія, і значить, Росія не має права закликати кримчан в армію. Тому структури ООН - це якраз один з адресатів, до яких можна звертатися. Можна повідомляти до Представництва ООН в Україні, але треба розуміти, що ця організація не зможе захистити людей в Криму. Вона може лише, дізнавшись про факт призову, повідомляти про це далі, в інші органи ООН.