Співпраця та взаємодія з усіма державами - членами світового співтовариства - основа основ зовнішньої політики Білорусі. Мирне сусідство - результат дотримання загальновизнаних норм міжнародного права, а також взятих міжнародних зобов'язань, особливо в галузі оборони.
Концепція національної безпеки
Концепція національної безпеки Республіки Білорусь являє собою систему поглядів щодо напрямів, засобів і способів захисту життєво важливих інтересів особистості, суспільства і держави. Вона містить методологічну основу побудови системи забезпечення національної безпеки Республіки Білорусь і призначена для використання при плануванні і здійсненні діяльності державних органів щодо забезпечення національної безпеки.
Військова доктрина
Військова доктрина Республіки Білорусь являє собою сукупність офіційних основних поглядів і принципів забезпечення військової безпеки держави за допомогою застосування політичних і військових заходів, конкретизує основні напрямки воєнної політики держави, а також визначає його ставлення до військових конфліктів і запобігання їм, військовому будівництву, застосування військової сили для захисту життєво важливих інтересів держави. Правову основу Воєнної доктрини становлять Конституція Республіки Білорусь, Концепція національної безпеки Республіки Білорусь, міжнародні договори в сфері забезпечення воєнної безпеки та інші акти законодавства Республіки Білорусь.
Проголошуючи Військову доктрину, що носить суто оборонний характер, Республіка Білорусь виходить з того, що жодна з держав в даний час не є для неї потенційним противником і свою військову безпеку вона розглядає як стан захищеності національних інтересів в умовах можливої трансформації військової небезпеки в військові загрози державі .
Згідно Військовій доктрині Республіка Білорусь засуджує війну як засіб реалізації політики і дотримується принципу незастосування першими Збройних Сил Республіки Білорусь, інших військ і військових формувань, що створюються відповідно до законодавства Республіки Білорусь, під час вирішення можливих суперечностей. Свої взаємини з іншими державами Республіка Білорусь будує на основі дотримання принципів рівноправності, взаємоповаги і невтручання у внутрішні справи, інших принципів міжнародного права, а також норм міжнародного права. Республіка Білорусь розглядає можливість застосування військової сили і участь у військовому конфлікті (війні) виключно з метою відбиття нападу (акту збройної агресії) і захисту своєї територіальної цілісності, а також виступає за вирішення всіх міждержавних протиріч виключно шляхом переговорів на взаємовигідній основі.
Основними цілями воєнної політики Республіки Білорусь є підтримання міжнародного миру і безпеки, запобігання загрози розв'язання війни і забезпечення гарантії національної безпеки Республіки Білорусь від можливих військових загроз.
Відповідно до Закону Республіки Білорусь «Про Збройні Сили Республіки Білорусь» діяльність Збройних Сил ґрунтується на Конституції Республіки Білорусь, міжнародних договорах Республіки Білорусь та інших нормативних правових актах Республіки Білорусь, що регулюють діяльність Збройних Сил.
Пріоритетним напрямком діяльності щодо захисту від зовнішніх джерел загроз безпеці Республіки Білорусь у військовій сфері є проведення державної політики, націленої на зміцнення системи загальноєвропейської безпеки, взаємної довіри, а також відмова від вирішення спірних питань шляхом застосування військової сили.
Важливим напрямком діяльності щодо забезпечення безпеки Республіки Білорусь у військовій сфері є проведення державної політики, націленої на зміцнення систем міжнародної безпеки, взаємної довіри, а також відмова від вирішення спірних питань шляхом застосування військової сили.
Відповідно до Концепції національної безпеки Республіки Білорусь забезпечує свою військову безпеку виходячи з принципів оборонної достатності та стратегічного стримування потенційної агресії, віддаючи пріоритет невійськових засобів. Пріоритетним напрямком діяльності щодо захисту від зовнішніх джерел загроз безпеці Республіки Білорусь у військовій сфері є проведення державної політики, націленої на зміцнення системи загальноєвропейської безпеки, взаємної довіри, а також відмова від вирішення спірних питань шляхом застосування військової сили.
Функції і завдання Збройних Сил, інших військ і військових формувань (військових і воєнізованих сил і сил безпеки) визначені в Законах Республіки Білорусь «Про Збройні Сили Республіки Білорусь», «Про органи державної безпеки Республіки Білорусь», «Про органи внутрішніх справ Республіки Білорусь» , «Про внутрішні війська Міністерства внутрішніх справ Республіки Білорусь», «Про органи прикордонної служби Республіки Білорусь» та інших законодавчих актах.
Збройні сили Республіки Білорусь
Республіка Білорусь є таким, що відбувся, незалежною, суверенною європейською державою, яка не належить до жодного з світових центрів сили, проводить миролюбну зовнішню політику і прагне до створення умов для придбання нейтрального статусу. Одночасно Білорусь, в силу свого географічного положення та відкритості, в повній мірі піддається впливу більшості відбуваються в світі геополітичних процесів.
На тлі численних воєн і військових конфліктів на планеті в Республіці Білорусь забезпечені мир, стабільність і злагода. Саме наша країна є найважливішим фактором безпеки на європейському континенті - цей факт визнаний міжнародним співтовариством.
У Білорусі реалізується миролюбна багатовекторна зовнішня політика і одночасно приділяється важливе увагу питанням військової безпеки країни. За 20 років створені сучасні Збройні Сили суверенної незалежної держави, є найважливішим фактором стримування від спроб розмови з країною з позиції сили. В даний час здійснюється їх подальший розвиток. Найбільш пильну увагу приділено розвитку мобільного компонента Збройних Сил. У підготовці військ основні зусилля зосереджені на навчанні їх сучасним способам ведення збройної боротьби. В якості пріоритетного напрямку розглядається також вдосконалення територіальної оборони як можливості забезпечення всенародного характеру захисту Вітчизни.
Триває процес оснащення білоруської армії новими і модернізованими зразками озброєння і військової техніки, щорічно на озброєння приймається в середньому 25 нових зразків.
Планово здійснюється закупівля нових зенітних ракетних комплексів. Повністю замінено парк зенітних ракетних комплексів С-125 на С-300. В останні роки на озброєння надійшли новий зенітний ракетний комплекс «Тор-М2», який, за деякими параметрами не має аналогів в світі, а в 2015 році - новітні навчально-бойові літаки Як-130, що є унікальними в своєму класі.
Безпосередньо в Збройних Силах прийняті на озброєння в якості навчально-тренувальних засобів безпілотні авіаційні комплекси «Іркут-3», «Іркут-10», «Беркут-1», «Беркут-2», «ВР-12». Використовуючи ці комплекси, проводяться практичні дослідження, спрямовані на розробку форм і способів ефективного застосування БАК, здійснюється підготовка кваліфікованих фахівців, проводяться науково-дослідні і дослідно-конструкторські роботи зі створення вітчизняних безпілотних авіаційних комплексів.
Прикладом реалізації інноваційних напрямків будівництва і розвитку Збройних Сил є процес переозброєння з'єднань, військових частин і підрозділів зв'язку на цифрове телекомунікаційне обладнання. Переважна більшість стаціонарних вузлів зв'язку Збройних Сил переоснащені на цифрове телекомунікаційне обладнання, організовано роботу цифрових систем передачі інформації. Спроектовані і побудовані волоконно-оптичні лінії зв'язку.
Широку перспективу для оснащення білоруської армії найдосконалішою технікою відкривають розробки вітчизняного оборонно-промислового комплексу. Триває оснащення Збройних Сил вітчизняними засобами протиповітряної оборони, такими як РЛС «Роса-РБ», комплекс радіоперешкод «Навіс» та іншими. Протягом останніх років у війська поставлено більше 1 250 одиниць автомобільної техніки виробництва Мінського автомобільного заводу. На параді військ в Мінську 9 травня 2015 року було вперше представлена реактивна система залпового вогню великої дальності «Полонез», випробування якої підтвердили її високі можливості.
Про надійність системи забезпечення військової безпеки Білорусі свідчать високі результати оперативної і бойової підготовки військ, а також зразкове виконання завдань в ході великомасштабних навчань, в тому числі і спільних з Російською Федерацією, таких, як «Захід-2009», «Щит Союзу-2011» , «Захід-2013», «Щит Союзу--2015».
Високий рівень підготовки демонструють Сили спеціальних операцій Збройних Сил Білорусі, система підготовки яких відповідає найсучаснішим моделям підготовки спецназу. Наприклад, в 2015 році вперше в історії саме військовослужбовці білоруських сил спеціальних операцій спільно з російськими десантниками зробили десантування парашутним способом в район Північного полюса на дрейфуючій крижину, продемонструвавши високу бойову виучку.
Про високий професіоналізм військовослужбовців білоруської армії також свідчать результати щорічних міжнародних армійських змагань. У 2015 р Білорусь увійшла в число лідерів за підсумками перших Армійських міжнародних ігор, посівши третє загальнокомандне місце з 17 країн-учасниць, завоювавши 3 золоті, 50 срібних і 249 бронзових медалей.
Активно розвивається військове співробітництво Республіки Білорусь і Російської Федерації, як на двосторонній основі в рамках Договору про створення Союзної держави, так і на багатосторонній - в форматах ОДКБ і СНД. Триває вдосконалення Регіональної угруповання військ (сил) і Єдиної регіональної системи протиповітряної оборони. Шириться співробітництво зі збройними силами Китайської Народної Республіки та інших держав.
Складовою частиною багатовекторної зовнішньої політики Білорусі є взаємодія з НАТО, яке спрямоване на підтримку добросусідських відносин з усіма країнами регіону і світу. Діалог Білорусь - НАТО здійснюється в рамках Ради євроатлантичного партнерства, а також програми НАТО «Партнерство заради миру». Практична співпраця планомірно реалізується в різних областях на основі Індивідуальної програми партнерства співпраці і Процесу планування та оцінки сил ПЗМ.
Відносини Білорусі з Північноатлантичним альянсом відрізняється стабільністю, має практичну спрямованість, відповідає нашим національним інтересам і не зачіпає інтереси союзницьких відносин з Росією.
Таким чином, в Республіці Білорусь робиться все необхідне для підтримки і зміцнення миру і міжнародної стабільності, протидії новим викликам і загрозам.
Відповідна завдання всіх Збройних Сил і кожного військовослужбовця реалізована на практиці. Ця готовність, колективна відповідальність військовослужбовців білоруської армії є найважливіший фактор мирного розвитку нашої країни.
«Ми все можемо самі зробити своїми руками в рідній Білорусі при наявності тільки одного умови - миру і спокою. І будьте впевнені: як би не було складно і важко, мир і безпеку для наших громадян, тих 10 мільйонів жителів і двох-трьох мільйонів гостей, які прибувають до нас в країну, ми забезпечимо безумовно, чого б нам це не коштувало, тому що світ - це найдорожче, що може бути у людини для його процвітання і прогресу », - підкреслив Президент Республіки Білорусь Олександр Лукашенко на урочистому заході« Молитва за Білорусь », в ході якого відбулася церемонія закладки капсул з землею з місць поховання воїнів-білорусів, загиблих в дали від Батьківщини, в крипті Храму-пам'ятника на честь Всіх Святих.
Виконання міжнародних зобов'язань
Республіка Білорусь в повному обсязі забезпечує виконання зобов'язань за договорами в галузі міжнародної безпеки, роззброєння і контролю над озброєннями.
Відповідно до Концепції національної безпеки Республіки Білорусь продовження послідовного курсу в сфері ядерного роззброєння, участь в режимах нерозповсюдження, виконання посередницьких функцій при врегулюванні конфліктів, миротворчої діяльності під егідою ООН віднесені до одного з напрямків щодо захисту від зовнішніх загроз національній безпеці.
Республіка Білорусь бере активну участь в діяльності Організації Договору про колективну безпеку, яка є одним з невід'ємних елементів як регіональної, так і євразійської систем безпеки. Організація вносить вклад в підтримку безпеки і стабільності в зоні своєї відповідальності.
Білорусь бере активну участь в процесі вироблення і прийняття рішень і документів в рамках Організації з безпеки і співпраці в Європі (ОБСЄ) і тим самим вносить свій вклад в розвиток загальноєвропейського діалогу з питань співпраці і безпеки.
Республіка Білорусь також виступає за співпрацю на рівноправній основі з Організацією Північноатлантичного договору та Європейським союзом в інтересах зміцнення європейської безпеки і стабільності.
Білорусь проводить послідовну політику в сфері нерозповсюдження зброї масового знищення, роззброєння та контролю над озброєннями, ставши першою державою, яка добровільно відмовилася від наявного ядерного зброї, що залишився після розпаду СРСР.
Як неядерної держави Білорусь стала членом Договору про нерозповсюдження ядерної зброї в 1993 році. Приєднавшись до Договору про скорочення стратегічних наступальних озброєнь за допомогою Лісабонського Протоколу від 23 травня 1992 року, Республіка Білорусь виконала свої міжнародні зобов'язання і в листопаді 1996 року завершила виведення ядерної зброї з території країни.
Будучи з 1992 року стороною Договору про ліквідацію ракет середньої і меншої дальності, наша країна вивела зі своєї території 584 ракети даних видів з подальшою ліквідацією на полігонах колишнього СРСР. За Договором про звичайні збройні сили в Європі (ДЗЗСЄ) Білорусь ліквідувала 1773 бойових танки, тисячу триста сорок одна бойову броньовану машину і 130 бойових літаків, що складає близько 10% озброєнь і військової техніки, які були ліквідовані усіма тридцятьма державами - учасниками Договору.
У 2000 році Республіка Білорусь першою з держав - учасників ДЗЗСЄ ратифікувала Угоду про адаптацію Договору та депонувати ратифікаційні грамоти.
В рамках курсу на зміцнення регіональної стабільності, заснованого на принципі всебічного та взаємовигідного співробітництва з сусідніми країнами у всіх областях Республіка Білорусь уклала домовленості про додаткові заходи довіри і безпеки з Латвійською Республікою, Литовською Республікою, Україною, Республікою Польща.
Республіка Білорусь, керуючись статтею 18 Конституції, будує свої взаємини з іншими державами на основі дотримання принципів рівноправності, незастосування сили або загрози силою, непорушності кордонів, мирного врегулювання суперечок, невтручання у внутрішні справи та інших загальновизнаних принципів і норм міжнародного права.
При підтримці свого військового потенціалу Республіка Білорусь враховує законні інтереси безпеки інших держав, а також необхідність сприяти зміцненню міжнародної безпеки і стабільності. Білорусь засуджує війну як засіб реалізації політики і дотримується принципу незастосування першими Збройних Сил.
Республіка Білорусь активно розвиває співпрацю з прикордонними державами в цілях зміцнення «пояса добросусідства». Розвиток двосторонніх відносин в рамках «пояса добросусідства» робить процес будівництва і розвитку національних збройних сил більш прозорим і передбачуваним, об'єктивно сприяє зменшенню ризику нерозуміння або неправильної оцінки військової діяльності.
Оборонна промисловість
Після 1991 року Білорусі вдалося зберегти єдину стратегію розвитку оборонної промисловості і набагато швидше, ніж в інших пострадянських країнах, реструктурувати оборонний сектор.
Завдяки цьому білоруський оборонний комплекс, орієнтований на цілеспрямований розвиток нішевих технологій, створив потенціал для модернізації радянських і російських платформ - зрозуміло, в умовах тісної взаємодії з їх розробниками і виробниками.
Це дозволило не тільки задовольнити внутрішню потребу у військовій техніці і системах озброєння, а й стати легальним реекспортером систем озброєння Росії на зовнішніх ринках.
У грудні 2003 року керівництво країни засновує Державний військово-промисловий комітет. Нове відомство бере на себе управління всіма оборонно-промисловим комплексом. У країні створена надійна і ефективна система експортного контролю, яка виключає торгівлю озброєнням і специфічними товарами військового призначення в обхід міжнародного законодавства. У Білорусі поставки також обов'язково контролюються широким колом відомств з урахуванням міжнародних зобов'язань нашої країни.
Удосконалюючи механізми контролю над озброєннями і національні системи експортного контролю, Білорусь підтримує і розвиває заходи довіри і транспарентності у цій галузі. Починаючи з 1992 року, республіка регулярно представляє дані в Регістр ООН зі звичайних озброєнь.
Білорусь також бере участь в стандартизованої звітності ООН про військові витрати. Інформація про експорт та імпорт Білоруссю зброї і військової техніки подається Генеральному секретарю ООН і державам - учасникам ОБСЄ відповідно до резолюції Генеральної Асамблеї ООН рішенням Форуму ОБСЄ із співробітництва в галузі безпеки.
Вся діяльність на ринку продукції ВПК повністю відповідає вимогам Ради Безпеки ООН. Білорусь неухильно виконує всі резолюції Ради Безпеки ООН, що обмежують постачання зброї і військової техніки в окремі країни світу.
нові розробки
Приблизно в цей же час перспективними напрямками білоруської оборонної промисловості визначаються системи комплексної протидії високоточній зброї і бойові геоінформаційні системи. Однак з часом список пріоритетних напрямків розширюється: сюди входять також безпілотні авіаційні комплекси та їх системи, інформаційні технології, бойові системи сил спеціальних операцій і сухопутних військ, системи вогневого ураження. Всі новітні розробки за цими напрямками з року в рік експонуються на різних виставках озброєнь і військової техніки, найбільша з яких - MILEX .
На виставках демонструються, серед інших, найбільш успішні підприємства білоруського ОПК: це компанії-розробники військових оптичних приладів та оптоелектронних систем, а також особливо складної оптико-механічної апаратури. Компанії-експоненти демонструють космічні, авіаційні, топографічні, спектрозональних, фотограмметричні системи і комплекси, а також прилади лазерного і нічного бачення і приціли для стрілецької зброї.
Виставки, подібні MILEX, - хороша реклама білоруської оборонної промисловості. Однак серед зарубіжних замовників популярністю користується і та продукція, якою реклама вже не потрібна. В першу чергу, це рухомі засоби військового призначення, зокрема білоруські трактори, добре зарекомендували себе ще в радянські часи. Ці автомобілі як і раніше широко використовуються для рухливих ракетних комплексів та інших систем Збройних Сил Білорусі і ближнього зарубіжжя.
