Більш ніж скромні економічні можливості країни не тільки стримують модернізацію білоруської армії, але і можуть, при негативному сценарії розвитку подій, привести до скорочення її бойового потенціалу.
Білорусь розраховує продовжити закупівлі в Росії ефективних
зенітно-ракетних комплексів "Тор-М2». фото:
7 липня на зустрічі Олександра Лукашенка з державним секретарем Ради безпеки Станіславом Засем розглядався питання оптимізації силового блоку. Мова, зокрема, йшла і про збройні сили.
«Ми домовлялися, що там буде не більше 65 тисяч чоловік, - заявив президент. - Те, що ми обіцяли, треба робити, при цьому не ставлячи під сумнів, що обороноздатність у нас повинна бути на відповідному рівні. Ця цифра взята не зі стелі. Це розрахунки Генерального штабу, які були затверджені свого часу главою держави. Робота по виходу на таку чисельність йде не перший рік ».
Коментуючи слова Лукашенко в інтерв'ю телеканалу «Білорусь 1», Зась назвав чисельність в 65 тисяч чоловік оптимальної з точки зору як виконання збройними силами їх завдань, так і можливостей країни.
«Нам трохи залишилося на цьому шляху пройти, - сказав держсекретар Ради безпеки. - У найближчий рік належить скоротити 1300 посад в збройних силах. При цьому варто мета провести скорочення не за рахунок бойових частин і підрозділів, а за рахунок так званого обозу - арсенали, бази, склади ».
Нинішній етап оптимізації / скорочення білоруських збройних сил не перший і, на думку ряду експертів, навряд чи буде останнім. І як в попередніх випадках, основна причина - економічна.
Якщо звернутися до історії армії незалежної Білорусі, то ми побачимо, що у неї була досить солідна база - Червонопрапорний Білоруський військовий округ (КБВО), самий боєздатний в збройних силах СРСР. Крім величезної кількості зброї та військовослужбовців, на території УРСР знаходилася інфраструктура, яка забезпечувала життєдіяльність і бойове застосування цих військ в разі потреби. А саме: склади, сама густа в СРСР мережу під'їзних шляхів, запаси військового майна, призначені для розгортання тут армії в 500 тисяч, а за деякими даними - і в мільйон чоловік.
20 березня 1992 року було прийнято постанову уряду «Про створення Збройних сил Республіки Білорусь». Відповідно до нього було дано старт перетворенню КБВО в армію незалежної держави.
Реформування йшло в два етапи. На першому (1992 рік) війська були скорочені майже на 30 тисяч осіб, визначено їх оперативне призначення, розроблені основні керівні документи. На другому етапі (1993-1994 роки) скорочення армії в основному було завершено, відбулося її структурне перетворення, реформування (а вірніше створення заново) системи управління.
За радянських часів в угруповання військ на території Білорусі входило понад 280 тисяч військовослужбовців, робітників і службовців. Концентрація військових частин і з'єднань на нашій території була найвищою на європейському континенті.
Щодо невеликій європейській державі з десятимільйонним населенням і без надмірних зовнішньополітичних амбіцій такі великі збройні сили були ні до чого, та й занадто дорого було їх утримувати і оснащувати. До того ж загальна чисельність білоруської армії відповідно до підсумковим актом Гельсінкської документа від 10 липня 1992 року не могла перевищувати 100 тисяч військовослужбовців.
У зв'язку з цим в 1992-1996 роках припинили своє існування або були перетворені понад 250 військових формувань, що відійшли під юрисдикцію Білорусі. До 2005 року, згідно з офіційними даними, загальна чисельність збройних сил становить 62 тисячі осіб: 48 тисяч військовослужбовців і 13 тисяч осіб цивільного персоналу. Приблизно такою вона залишається і понині.
Одночасно була серйозно скорочено кількість військової техніки і озброєнь. Відповідно до Договору про звичайні збройні сили в Європі і прийнятими в його розвиток документами Білорусь погодилася обмежити свої озброєння 1800 танками, 2600 бойовими броньованими машинами, 1615 артилерійськими системами, 260 бойовими літаками, 80 ударними вертольотами. Що і було здійснено до початку 1996 року.
Приблизно до цього ж часу був завершений і висновок ракетно-ядерної зброї, як того вимагали угоди, досягнуті ще СРСР і США.
У ці ж терміни завершилося і структурне реформування армії. На заключному етапі реформування відбулося розмежування повноважень Міністерства оборони і Генерального штабу, як це прийнято в більшості країн світу.
З грудня 2001 року був здійснений перехід збройних сил на двухвідовую структуру - сухопутні війська і військово-повітряні сили і війська протиповітряної оборони.
На початок поточного року до складу збройних сил входили два оперативно-тактичних командування (Західне і Північно-Західне), які включають в себе бригади сухопутних військ - три механізовані, дві мобільні (десантно-штурмові), одну - спецназу, дві ракетні, п'ять артилерійських , дві зенітно-ракетні; а також три авіабази, п'ять зенітно-ракетних і дві радіотехнічні бригади ВПС і ППО.
Особливо підкреслимо: виходячи з досвіду першої та другої воєн в Перській затоці і балканської війни, в Білорусі була розгорнута дуже потужна система ППО.
У плані комплектування збройних сил зупинилися на змішаному принципі - як за рахунок солдат строкової служби, так і за рахунок контрактників. Це дозволяє в разі потреби поставити під рушницю до півмільйона людей, а то і більше.
В арсеналі збройних сил Білорусі досі є близько 1600 танків 2500 броньованих машин, 1490 артилерійських систем. Навіть після всіх скорочень за кількістю танків, бронемашин і гармат на тисячу військовослужбовців Білорусь посідає перше місце в Європі. Правда, більшість цих озброєнь знаходиться на базах зберігання.
За вишколі та підготовці солдатів білоруська армія, за оцінками експертів, входить в число найбільш боєздатних на континенті. Основний упор в підготовці особового складу робиться на дії в умовах мобільного оборони.
Але у білоруській армії є і чимало проблем. Одна з головних - старіння озброєнь і військової техніки, а також інфраструктури, що забезпечує діяльність збройних сил. Озброєння ще радянські, їх стан постійно погіршується, дедалі більше потрібно коштів на ремонт, модернізацію і / або оновлення.
В певний момент ці витрати стають непідйомними. З цієї причини в 2012 році зі складу білоруських ВПС і військ ППО були виведені всі фронтові бомбардувальники Су-24 і винищувачі Су-27. Але величезні кошти потрібні і для того, щоб закуповувати нову техніку замість вибуває. Сьогодні бойовий літак коштує 30-50 млн доларів, танк - 2,5-3 млн доларів.
Небагатому білоруській державі закупівля нового озброєння в великих масштабах не по кишені. Як наслідок, питома вага сучасних зразків озброєння та бойової техніки в білоруській армії зменшується. Навіть високопоставлені військові змушені визнати, що темпи її переозброєння відстають від запланованих. Ситуація особливо загострилася з настанням економічної кризи.
Прискорити хід модернізації білоруської армії могло б сприяти Росії, але воно не настільки істотно, як хотілося б Мінську.
Як повідомив в грудні 2015 року міністр оборони Андрій Равка, за останні п'ять років для ВПС і військ ППО країни були закуплені та поставлені на озброєння зенітно-ракетні комплекси «Тор-М2» в складі дивізіону, ланка (4 одиниці) навчально-бойових літаків Як -130, а також 4 зенітних ракетних дивізіонів С-300ПС з наявності збройних сил РФ.
Надалі керівництво військового відомства Білорусі сподівається, незважаючи на труднощі (свої і партнера), придбати у Росії багатофункціональні винищувачі Су-30 (для заміни стоять на озброєнні вже близько 30 років МіГ-29), продовжити закупівлю Як-130 і «Тор-М2 », а також техніки та обладнання для потреб радіотехнічних військ.
Втім, з огляду на незначний обсяг коштів, які Білорусь в змозі виділити на переоснащення своїх збройних сил, про скільки-небудь значних закупівлях військових новинок в Росії (навіть за пільговими цінами) сьогодні говорити не доводиться. Тим більше що Москва не дуже-то бажає йти назустріч потребам білорусів, пропонуючи замість цього розмістити свої війська на території союзника.
Виправити цю ситуацію білоруський ВПК може лише частково. Як і у випадку з закупівлею російських озброєнь, головним стримуючим фактором тут є більш ніж скромні економічні можливості країни. Вишукати необхідні фінансові ресурси, на думку Лукашенка, можна було б за рахунок активного нарощування експорту технологій військового і подвійного призначення.
Ряд незалежних аналітиків ставляться до цього скептично і вважають, що проблема військової модернізації не вирішується без економічної модернізації країни.
