Топ новостей


РЕКЛАМА



Календарь

Мігранти в російській армії: відповідь Заходу або надія на «пряник»? - 17.04.2014

Іноземці, які живуть в Росії, просять владу дати їм можливість нести строкову службу в Збройних Силах країни. Кількість які виявили бажання служити в РФ і їх громадянство поки не уточнюються, хоча, за словами глави Федерації мігрантів Росії Мухаммада Аміна, це буде залежати від вимог Міноборони.
«Мільйони мігрантів, в тому числі колишні громадяни СРСР, на сьогоднішній день проживають на території Росії, готові служити в збройних силах і брати участь в захисті оборони Російської Федерації», - йдеться в заяві ФМР, яке надійшло в "Інтерфакс".

«У російській армії можуть служити тільки громадяни Росії, це однозначна вимога Конституції», - нагадує керівник центру військового прогнозування, доцент факультету світової політики МДУ, Анатолій Циганок. При цьому експерт допускає можливість прийняття на контрактну службу іноземних громадян для її несення в військових базах за межами РФ.
Колишній начальник міжнародно-договірного управління Міноборони РФ генерал-лейтенант Євген Бужинський вважає недоцільним залучення іноземців в російську армію. Частка контрактників у ЗС, яких на сьогодні налічується 80 тис. Чоловік, збільшиться і без участі іноземців: до 2020 року їх стане 500 тис. Чоловік.
Не згоден з такою думкою головний редактор журналу «Національна оборона» Ігор Коротченко. «Я думаю, що щире прагнення людей вступити на контрактну службу в російську армію треба вітати», - заявив він. Президент фонду «Міграція ХХI століття», екс-заступник голови ФМС В'ячеслав Поставнін вважає пропозицію «хорошим» на тлі «складної демографії та брак трудових ресурсів».
Несення строкової служби мігрантами практикується в країнах Європи і в Америці. Міноборони РФ наказує її проходження лише тими мігрантами відповідного віку, які отримують російський паспорт. У Росії іноземні громадяни за чинним законодавством не підлягають призову до лав Збройних сил РФ, проте можуть служити в армії на контрактній основі.
Судячи зі змісту звернення, ФМР турбує «агресивний тиск Заходу». Як вплине можливість мігранта бути солдатом на протистояння цьому тиску?
«У російській армії можуть служити тільки громадяни Росії, це однозначна вимога Конституції», - нагадує керівник центру військового прогнозування, доцент факультету світової політики МДУ, Анатолій Циганок Олександр Семенович Брод , Російський правозахисник, директор Московського бюро з прав людини:
У мігрантів є багато можливостей сприяти Росії, крім служби в армії
Я прихильник того, щоб в російській армії служили перш за все громадяни Росії. У мігрантів є шанс легалізуватися, отримати російське громадянство і служити в російській армії.
До нас приїжджає дуже багато мігрантів з благими і не з благими намірами. Я не хочу зводити принцип колективної провини, але все-таки я вважаю, що наша армія повинна бути перш за все для російських громадян. І створювати з мігрантів Іноземний легіон це надмірні дії. У нас є армія для призовників, є спроби створити професійну армію.
Я вважаю, що мігранти, які хочуть допомагати Росії, мають багато інших можливостей. Вони можуть себе добре зарекомендувати на ринку праці, в науці і в інших галузях. Все-таки для російської армії потрібен насамперед статус громадянства і відповідна підготовка.
Мухаммад Амін Маджумдер , Президент Федерації мігрантів Росії (ФМР):
Мігранти - додатковий ресурс Росії. Його треба грамотно використовувати
Проходитимуть строкову службу в російській армії та інших органах, де це можливо, це бажання більшості мігрантів. З ним ми звернулися до нашого уряду, до влади і, в тому числі, до президента. Строкова служба для іноземних громадян сьогодні за російським законодавством заборонена, можлива тільки на контрактній основі.
За нашою оцінкою сьогодні близько 100 тис. Людей, які бажають піти служити. Але все залежить від вимог закону, до знання російської мови, правовим статусом, фізпідготовки, здоров'ю. Отримання російського громадянства не є головною умовою для проходження строкової служби мігрантами. Але якщо людина покаже себе хорошим військовослужбовцям, то держава може йому надати громадянство, в будь-якому випадку, це рішення російського уряду.
Серед мігрантів, які бажають служити, не тільки мусульмани. Українці, молдавани, грузини, вірмени ніякого відношення до ісламу не мають. Йдеться ж не тільки про таджика, узбеків, киргизів і азербайджанців, пов'язаних ісламською релігією. Мова також не йде про безробітних і нелегальних мігрантів. Нелегальні мігранти не мають права кудись звертатися офіційно.
Ми очікуємо протягом місяця отримати офіційну відповідь від адміністрації президента і міністерства оборони на нашу ініціативу. У разі прийняття рішення про підготовку законопроекту, ми будемо брати участь в обговоренні і вносити якісь пропозиції зі свого боку. Експерти часто бачать все в чорному світлі. Ми вважаємо, що треба глибоко вивчати світовий досвід і розширювати свої можливості. Межі потрібно охороняти, територія у країни величезна. Економіку потрібно розширювати, для цього потрібні люди. Коли потрібні додаткові ресурси, треба грамотно їх залучати, а не займатися тільки критикою.


Сергій Володимирович Керівник   , Глава Громадського руху «Громадянин і армія», член Ради з розвитку громадянського суспільства і прав людини при Президенті РФ:   У нас немає проблем з комплектуванням російської армії   Я вірю в щирість намірів мігрантів, які бажають проходити строкову службу в російських військах Сергій Володимирович Керівник , Глава Громадського руху «Громадянин і армія», член Ради з розвитку громадянського суспільства і прав людини при Президенті РФ:
У нас немає проблем з комплектуванням російської армії
Я вірю в щирість намірів мігрантів, які бажають проходити строкову службу в російських військах. Але крім цього, потрібно адекватно оцінювати і стан країни, і військові загрози, які існують. Збройні сили створені для відображення зовнішніх загроз. Наскільки видно зараз, ніякого зовнішнього агресивного протистояння з боку інших країн немає.
Наші збройні сили, за указом президента чисельність яких повинна бути близько 1 млн. Чоловік, формуються шляхом призову на військову службу і служби за контрактом. Все не громадяни Росії, які живуть в нашій країні, мають можливість проходити службу за контрактом. У 2003р. були внесені зміни до «Закону про військовий обов'язок і військову службу», вони дають право іноземним громадянам укласти контракт і пройти службу. Ніяких особливих проблем тут немає. А призову підлягають тільки громадяни Росії, і в цьому відношенні міняти закон ніхто не буде.
З іншого боку, у нас і проблем з комплектуванням російської армії не спостерігається. Норма в 300 тис. Чоловік за призовом в рік виконується на 100%, йде набір на контрактну службу. Якщо громадяни і не громадяни Росії хочуть послужити в російських Збройних силах, вони можуть звернутися в будь-який військкомат. У регіонах зараз розгорнуті пункти відбору на контрактну службу.
2 тижні пройшло з початку весняного призову, і міністр Шойгу вже позначив скільки у нас тих, хто ухиляється - це 6 тис. Чоловік, які, отримавши повістку, не приходять, або ті, хто вже пройшов комісію і не з'явився на відправку у війська. 6 тис. Чоловік по всій країні з 300-тисячної призову. Це досить мало. Військкомати зараз все заповнені призовниками, що з'явилися добровільно. Цифри, які озвучені начальником Генштабу раніше, 150-200 тис. Чоловік, відносяться до тих хлопців, яким співробітники військкомату не можуть вручити повістки.
Також для іноземних громадян передбачена полегшена процедура отримання громадянства після проходження військової служби за контрактом. Бувають, звичайно, складності. До нас, наприклад, звертався молодий чоловік, громадянин Вірменії, вже кілька років проходив службу в ЗС РФ за контрактом, який не міг отримати громадянство через якихось адміністративних перепон. Але це вже не політика, а питання вдосконалення нормативних документів, щоб отримання російського громадянства було більш автоматизованим і полегшеним.
Анатолій Дмитрович Циганок , Член-кореспондент Академії військових наук, член Громадської ради Голови Військово-промислової комісії при Уряді Російської Федерації, доцент факультету світової політики МДУ, полковник запасу:
Мігранти не повинні проходити строкову службу в армії на території нашої країни
Ініціативу мігрантів проходити строкову службу в російській армії я не вітаю, але допускаю, що їх можна закликати служити не в російській армії, а в тих бригадах, які знаходяться за кордоном країни. Є бригади в Таджикистані, в Вірменії, в Осетії.
Другий момент. Служити - це захищати Батьківщину. Це повинен робити той чоловік, який дійсно хоче захищати свою Батьківщину. Щодо мігрантів ми спостерігаємо таку картину. Жіночий склад, який приїжджає в Росію, намагається якомога швидше отримати громадянство. У чоловіків все трохи по-іншому. Вони до 27 років чекають, потім отримують громадянство, намагаючись уникнути призову в армію.
Раніше була пропозиція міністерства оборони про створення в нашій армії аналога французького Іноземного легіону. Якби воно було реалізовано, то іноземці могли б служити саме в Іноземному легіоні і захищати інтереси Росії за кордоном в гарячих точках. Але важливо розуміти, що якщо країна готується захищатися тільки контрактниками, вона готується до поразки. Обов'язково повинні бути призовники.
У будь-якому випадку, наші мігранти не повинні служити на території країни. Давайте скажемо відверто, іслам це вже загроза. Не можна допустити, щоб ті солдати, які будуть підготовлені в нашій армії, стали додатковою п'ятою колоною.
Франц Адамович Клінцевіч , Член комісії ГД з правового забезпечення розвитку організацій оборонно-промислового комплексу РФ, член фракції «Єдина Росія»:
Конституція РФ дозволяє проходити строкову службу в армії тільки російським громадянам
Ініціатива групи мігрантів дозволити проходити строкову службу в ЗС РФ регламентована існуючими у нас нормативними актами. Конституція і наше чинне законодавство визначають службу в Збройних силах і в силових відомствах. Тому, коли ми говоримо про термінову службу іноземних громадян, це питання, як би людям не хотілося, взагалі не розглядається.
Проходитимуть строкову службу сьогодні, за Конституцією РФ, можуть тільки громадяни РФ. І зрозуміло, що в ситуації, що склалася, коли загострена міжнародна обстановка, коли говорять про досить войовничих інтересах Росії, хоча Росія ні в якій мірі не-як це не демонструє, такі ініціативи виникають. Але на сьогоднішньому виступі президент ще раз роз'яснив, чого домагається Росія, і як вона це буде робити.
На сьогоднішній день прохання про дозвіл мігрантам проходити строкову службу в російській армії лише ініціатива групи людей. Вона поки ніяк не розглядається в Державній Думі, тим більше в Комітеті Держдуми з оборони, ніяких законодавчих ініціатив з цього питання немає.
Я поки не бачу перспективи реалізації цих інтересів. У зверненні Федерації мігрантів Росії викладено все грамотно і красиво, люди, які тут живуть і працюють, хочуть надати Росії своє сприяння. Я вдячний їм за цю підтримку. Але Російська Федерація сьогодні в стані і підготувати ресурс і реалізувати його. У нас сьогодні є збройні сили, здатні локалізувати будь-яке виникле конфлікт.

Як вплине можливість мігранта бути солдатом на протистояння цьому тиску?

Реклама



Новости