Фото: m24.ru/Евгения Смолянська
Часто що надаються населенню юридичні послуги не дають бажаного результату - за ними ховаються всього лише консультації. Автор програми "Рада безпеки" на "Радіо Москви" Ігор Швиткін розповідає про те, як уникнути обману при захисті прав призовників недобросовісними юристами.
Тема про несумлінних юристів, розказана мною не так давно , Викликала широкий громадський резонанс. На мою пошту [email protected] прийшло безліч листів. Вони були з різними відгуками: одні дякували за матеріал, інші, навпаки, просили не узагальнювати і не гребти всіх юристів під одну гребінку. Думаю, що кожен побачив в тій статті те, що хотів побачити. Виправдовуватися не стану. У будь-якому випадку всім моїм читачам висловлюю величезну подяку за увагу до тем, які я піднімаю.
В одному з листів мене попросили торкнутися ще одного напрямку, яким щільно і вже давно займаються наші юристи. Це допомога тим, хто не хоче служити в армії. Мені написала мама призовника, яка повідомила, що стала жертвою шахраїв від Феміди, які за 55 тисяч рублів пообіцяли їй звільнити її сина від армійського ладу, але не зробили для цього зовсім нічого. Стягнути збитки з фірми через суд вона так і не змогла: з'ясувалося, що згідно з договором, який вона, мабуть, і не читала зовсім, компанія повинна була надавати їй виключно консультаційні послуги, а також супроводжувати її сина, тобто представляти його інтереси, у час призовної комісії. Але, на жаль, не зрослося і не склалося. Виявилося, що у підлітка так і не знайшлося вагомих підстав, а точніше серйозних захворювань, для того щоб забути про службу назавжди.
Я вирішив зайнятися цією темою в рамках рубрики "Секрети професії". Однак на цей раз я подивлюся на проблему не зсередини, а з боку, очима одного зі співробітників військового комісаріату, який побажав залишитися невідомим. Ось що мені вдалося дізнатися.
Попит народжує пропозицію
Як відомо, з 1 жовтня по 31 грудня в нашій країні проводиться осіння призовна кампанія. У цей період на вулицях столиці можна зустріти яскраві кольорові оголошення громадських організацій, що пропонують свої послуги зі звільнення громадян від військової служби. Їх також можна знайти в інтернеті. Звичайно, попит народжує пропозицію.
Фото: m24.ru/Юлия Іванко
Охочих уникнути армійської лямки в наші дні, як і раніше більш ніж достатньо. Це означає, що заробити на посередницьких послугах у справі щодо ухилення підлітків від служби теж чимало. Бізнес цей і справді вельми прибутковий!
В середньому вартість договору щодо ведення справи призовника стартує від 30 тисяч рублів. Сьогодні в столиці існують сотні громадських або правозахисних організацій, які надають так звану юридичну допомогу призовникам, які не бажають служити, маючи ті чи інші підстави. А таких непридатних до служби, судячи із заяв численних "армійських" юристів, з числа призовників практично 95 відсотків! Правозахисники стверджують, що сьогодні в нашій країні здорових призовників просто немає, є лише недообследованние.
Саме ось таких нібито незахищених і неписьменних з правової точки зору і забирають в армію грізні воєнкоми. Більш того, представники подібних правозахисних компаній нібито зі стовідсотковою гарантією обіцяють всім бажаючим або посприяти в отриманні відстрочки, або і зовсім допомогти призовнику отримати військовий квиток із категорією Д (не придатний). Однак, за словами мого респондента, такі "гарантії" - це всього лише гарний рекламний хід, але не більше.
Посилання по темі
Як це працює
Як правило, їх бурхлива діяльність зводиться до того, що вони від імені призовника всього лише розсилають типові бланки заяв в різні інстанції: в призовні комісії, медустанови, прокуратуру і так далі. Природно, всі ці документи з відповідями на казенних бланках і красивими "шапками" вони демонструють призовникам, а також їх батькам. Мовляв, дивіться, ми б'ємо на сполох і можемо достукатися до небес, самої адміністрації президента.
Нерідко громадські працівники присутні зі своїми клієнтами на засіданнях призовної комісії під час медичного огляду, але це нічого не змінює. Все це для пилу, яка пускається в очі замовника. Вони дуже часто обіцяють своїм клієнтам, що навіть незважаючи на відсутність будь-яких захворювань у призовника вони все ж в змозі знайти причину для звільнення, наприклад плоскостопість або сколіоз, які можуть дійсно обмежувати здатність служби. Але ніхто з громадських працівників не говорить про те, що станеться в тому випадку, якщо справа не вигорить. Мовчать про це і типові договори.
Необхідно пам'ятати, що жоден громадський працівник не може звільнити громадянина від військової служби, а численні заяви не можуть вплинути на рішення членів призовної комісії. Однак про це знають далеко не всі, а тому охоче відгукуються на привабливі пропозиції типу: "Чи не хочете служити - не треба! Ми допоможемо!" Батьки хлопців, начитавшись на правозахисних сайтах всяких страшилок, нібито що кояться в армії повсюдно, спішно укладають договори і платять будь-які гроші, аби їх дитя в армії не виявилося. Насправді нічого, крім гучних заяв або простих порад під соусом інформаційних послуг або юридичного супроводу, ці організації надати не можуть. Але і це ще не все.
Призовна комісія вирішує всі
Фото: m24.ru/Евгения Смолянська
Мало хто знає, що призов громадян на військову службу здійснює аж ніяк не Міністерство оборони, що не поліція, а так звані призовні комісії. Це колегіальний орган, який створюється на короткий призовної період часу. До складу призовної комісії входять в тому числі співробітники військового комісаріату в особі військового районного комісара і лікаря, керівного роботою по медичному огляду.
Решта лікарі, які беруть участь в огляді підлітків, залучаються з місцевих районних медичних установ, тобто з тих поліклінік або лікарень, де призовники спостерігалися під час свого проживання. Крім того, в складі комісії є представники МОЗ, Міносвіти, поліції та інших організацій. Саме вони і ухвалюють рішення про призов або звільнення хлопців від проходження військової служби. Тільки призовна комісія, і тільки вона, має право звільняти або надавати призовникам різні відстрочки від армії з соціальних причин або за станом здоров'я.
Але найголовніше, про що мовчать в організаціях псевдопаціфістского спрямування, так це про те, що будь-який призовник, маючи ті чи інші реальні підстави для звільнення від військової служби, може самостійно вивчити законодавство (Федеральний закон від 28 березня 1998 р N 53-ФЗ "Про військовий обов'язок і військову службу") і потім, якщо буде потрібно, може спокійно захищати свої інтереси. Якщо ж на рівні районної призовної комісії вже винесено рішення про призов громадянина на військову службу, а той, у свою чергу, вважає, що у нього є підстави для звільнення від служби, то згідно із законом у нього є право протягом п'яти робочих днів звернутися в призовну комісію суб'єкта РФ.
І поки його заяву про незгоду не буде розглянута, ніякі подальші заходи по його заклику проводитися не будуть. Як правило, такі заяви і доводи потенційного солдата розглядаються в очній формі. Якщо молода людина не згоден з рішенням призовної комісії суб'єкта РФ, він може звернутися до суду. Якщо ви вважаєте, що у вас є вагомі підстави для того, щоб не ходити строєм і не співати армійські пісні з іншими захисниками Вітчизни, дійте самостійно - ви істотно заощадите. У будь-якому випадку розмір держмита позовної заяви буде в рази менше тих сум, які фігурують в договорах правозахисних організацій.
Міфи і реальність
Фото: m24.ru/Евгения Смолянська
Навколо теми призову: його форм і методів існує безліч міфів. Спробую за допомогою свого таємного респондента розвінчати лише деякі.
"Нещадний воєнком, що виконує план по призову". На кожен військкомат дійсно визначається середня призовна цифра. Вона береться аж ніяк не зі стелі, а виходячи з даних все тих же лікарень, де спостерігаються майбутні солдати. Наприклад, з тисячі чоловік, що потрапляють під категорії А (придатний) і Б (придатний з незначними обмеженнями) зазвичай планують призвати всього триста чоловік. Саме такий значний, як кажуть військові, "єфрейторський зазор", залишають для тих, кого з тих чи інших причин закликати все ж не зможуть. На мій погляд, це цілком щадні, розумні і гуманні цифри, а тому говорити про те, що в армію женуть всіх підряд і кого попало, говорити просто не доводиться.
"Військові женуть в армію всіх кульгавих і косих, закриваючи очі на їхнє здоров'я". Як каже мій візаві, "повторюю для тих, хто в танку": призовна комісія приймає рішення про придатність призовника до служби на підставі висновків з медичних установ, де він спостерігався протягом усього життя. Якщо наявні діагнози, що істотно обмежують його придатність до служби, під час проходження комісії підтверджуються, ніхто не ризикне поставити його в армійський лад. Тому як за наслідки будуть відповідати не тільки офіцери, але і самі лікарі, вручив хворому підлітку путівку в армію. Це питання елементарної не тільки адміністративної, а й кримінальну відповідальність.
"Військові сидять в засідці і вистежують призовників". Марення сивої кобили! Дані про призовників (громадян у віці від 18 до 27 років) надходять до військкоматів з паспортних столів. Далі йде оповіщення шляхом направлення повісток поштою або вручення за адресами проживання призовників. Іноді представники місцевих муніципалітетів інформують громадян, які підлягають призову, про дати та місце збору по телефону. Інформація про ухильників передається в прокуратуру, Слідчий комітет і органи правопорядку. Саме останні і здійснюють розшук таких громадян.
Як мені здається, для юридично підкованих громадян весь цей процес з гучними гаслами щодо захисту прав і свобод призовників - це просто добре налагоджений бізнес. Для призовників ж, які виявили бажання закосити від армії - це примарний шанс або рятівна соломинка. На ділі ж все це мені нагадує звичайне сутяжництво, в яке хлопців, а також їх батьків залучають спритні дорослі дядьки, та ще й гроші за це беруть.
На жаль, мало хто клієнти подібних контор пам'ятають про статтею про ухиляння від служби. Але ж цю статтю ще ніхто не відміняв. До речі, якщо військовим вдасться довести, що призовник за допомогою юристів навмисне ухилявся від військової служби, то не виключена ймовірність того, що в результаті громадянин отримає на руки не військовий квиток, а довідку, в якій буде відображено, що в період призовної кампанії він ухилявся від служби. В результаті про роботу або службу в державних структурах він може забути раз і назавжди.
Підсумовуючи, можу сказати однозначно: тим, хто має достатні підстави для звільнення від служби в армії, буде не тільки корисно, а й набагато дешевше самостійно простудіювати наше законодавство, ніж заохочувати всюдисущих юристів. І пам'ятайте, що робота адвокатів чи юристів, правозахисників або громадських завжди має вартість у твердій валюті, а ось результат непередбачуваний.
сюжет: Ігор Швиткін - про те, як убезпечити своє життя в мегаполісі
