- П'ятого листопада 1941 року в Фінляндії був розстріляний Арндт Пекурінен - пацифіст, завдяки якому...
- Як потрапляють на альтернативну службу
- Чого навчають альтернативників
- На службу в сауну з повним змістом
- критика
П'ятого листопада 1941 року в Фінляндії був розстріляний Арндт Пекурінен - пацифіст, завдяки якому сьогодні борг батьківщині в Суомі можна віддати навіть в цирку або сауні. У розпал російського осіннього призову розповідаємо про те, як влаштована альтернативна громадянська служба в Фінляндії і чим вона відрізняється від АГС в Росії.
Життя за службу без зброї
Перший закон про військовозобов'язаних у незалежній Фінляндії з'явився в 1919 році, але в ньому не було пунктів, що стосуються переконань. У 1922 році поправки дозволили проходити службу в збройних силах без зброї в руках з релігійних причин. Тоді ж з'явилися перші відмовники з міркувань совісті, але їх суворо карали. Але вже в 1931 році був прийнятий закон Пекурінена, яким в Фінляндії був створений інститут альтернативної цивільної служби і відмова від військової служби з релігійних підстав перестав бути злочином. При цьому фінські законодавці визначили місця проходження АГС як ті, які «приносять користь державі і суспільству», а пройти службу могли громадяни, які мають релігійні переконання.
Арндт Пекурінен. Фото: wikipedia.org
Арндт Юхо Пекурінен (Arndt Juho Pekurinen, 1905 - 1941) - пацифіст і перший фін, офіційно звільнений від військової служби з міркувань совісті. У 1926 році Пекурінен неодноразово відмовлявся йти в армію, за що відсидів у в'язниці з 1929-го по 1931-й. Молодий чоловік був глибоко релігійний, але служити він не хотів з іншої причини. Сучасники думали, що Пекурінен комуніст, але політикою він не цікавився. Через пацифістських поглядів в атмосфері мілітаристських 30-х піддавався гонінням. У 1930-му міністр оборони Фінляндії Юхо Нюккянен отримав від його імені петицію, яку підписали шістдесят британських депутатів, видних громадських діячів, письменників і вчених, таких як Альберт Ейнштейн, Анрі Барбюс і Герберт Уеллс. 14 квітня 1931 року в Фінляндії вийшов «Закон Пекурінена», який затвердив альтернативну цивільну службу, правда, прийнятий акт поширювався тільки на мирний час. У 1939 році, коли почалася Зимова війна, Пекурінен знову опинився у в'язниці. Звідти влада відправила пацифіста на фронт, наказавши надіти військову форму і взяти в руки зброю. Він відмовився і від того, і від іншого, за що 5 листопада 1941 року його стратили без суду за наказом командира, при цьому два солдата відмовилися його розстрілювати і тільки третій погодився. Розслідування його смерті почалося після війни, але так і не було доведено до кінця. Його ім'я залишалося забутим аж до 1998 року, коли вийшла книга Ерно Паасілінна «Мужність: Життя і кара Арндта Пекурінена». У Гельсінкі в честь пацифіста названий парк.
У 1959 році фінське держава наділила всіх громадян правом проходити службу без зброї в руках, в тому числі світських відмовників. Їх заяви розглядала спеціальна комісія, куди входили суддя, офіцер, представник міністерства соціальних справ, священик і психіатр.
Наступним кроком розвитку інституту відмови від військової служби стало звільнення в 1985 році Свідків Єгови від будь-якої служби, включаючи альтернативну. Влада пояснила таке рішення виною суспільства перед цією релігійною групою: історично в Фінляндії переслідували Свідків Єгови, поміщаючи їх в табори, зокрема, за відмову надягати військову форму.
Лише через два роки альтернативна служба отримала безпрецедентний розвиток: в 1987 році фіни відмовилися від практики, відповідно до якої призовники повинні були доводити свої переконання. З цього моменту громадянину було досить вказати на спеціальному бланку, яким його поглядам суперечить служба в армії.
З тих пір, незважаючи на властивий фінам войовничий дух, публічний протест проти обов'язкової військової служби зміцнів: громадяни не були на призовні пункти і писали заяви в поліцію на самих себе, щоб організувати публічний судовий розгляд за фактами ухилення від призову. Посилився антивоєнний рух також за рахунок популярних рок-музикантів, які підтримують протест, таких як Terveet Kädet, Kohu-63 і Kaaos. У пацифістському русі також брала активну участь і майбутня президент Фінляндії Тар'я Халонен.
Під громадським тиском в 1992 році термін альтернативної служби був скорочений до 395 діб, а в 1999 році право на звільнення від участі у військовій обороні країни в силу переконань було закріплено в основному документі країни - Конституції Фінляндії (§ 127). Починаючи ж з 2008 року термін зменшився до 347 діб, влада Фінляндії перестали не тільки вимагати від громадян пояснити або мотивувати їх вибір, але і навіть вказувати на характер своїх переконань (наприклад, релігійні, світські або політичні). Більш того, відмова від військової служби став можливий і у воєнний час.
Як потрапляють на альтернативну службу
У Фінляндії обов'язковому призову підлягають громадяни чоловічої статі у віці від 18 до 30 років. Будь військовозобов'язаний громадянин має право пройти замість військової альтернативну цивільну службу. На відміну від Росії, в Суомі діє заявний характер: громадянин просто заповнює спеціальний бланк, яким підтверджує, що його поглядам суперечить служба зі зброєю в руках.
Фото: Бланк заяви про АГС
«Виходячи зі своїх переконань я не можу пройти передбачену Законів про військовозобов'язаних військову службу, тому прошу звільнити мене від неї і направити на цивільну службу».
Заява формально розглядає комісія з трьох чоловік, але фактично вона не може відмовити в його задоволенні. При цьому навіть діючі військовослужбовці можуть перевестись з армії на альтернативну службу з заліком терміну, який вже провели в ВС, при цьому в деяких випадках - з розрахунку день за два.
До слова, в Росії закон передбачає різні причини відмови: наприклад, якщо призовник пропустив подачу відповідної заяви або характеризують його документи не відповідають доводам про те, що несення військової служби суперечить його переконанням чи віросповіданням. На практиці це означає, що будь-яка заява може бути відхилена без посилань на конкретні документи.
За статистикою Руху свідомих відмовників від військової служби, представленої Європейського суду з прав людини в якості висновку amicus curiae у справі «Дягілєв проти Росії» (Dyagilev v. Russia), з 234 призовників, які звернулися до них за юридичною допомогою і подали відповідну заяву, 109 (46,5%) домоглися заміни військової служби на АГС, 107 (46,9%) отримали відмову в задоволенні заяви. Ще 18 (6,6%) осіб зіткнулися з бездіяльністю військових.
Вимоги до майбутніх альтернатівнослужащім і військовослужбовцям в Фінляндії, як і в Росії, абсолютно однакові, в тому числі за станом здоров'я. За статистикою, сьогодні близько 25 - 30% громадян Фінляндії звільняються від обов'язку пройти обов'язкову військову або цивільну службу за станом здоров'я, а серед альтернативників, які потрапили на навчання в Центр АГС, приблизно 10% достроково звільняються в перші дні через захворювання, які виявляються вже під час навчання.
Термін альтернативної служби становить 347 діб, тоді як військова служба триває 165, 255 або 347 діб, в залежності від освіти. Після 6 місяців військової служби молода людина добровільно може продовжити службу ще на три місяці, щоб отримати сержантське звання, а потім (також добровільно) - ще на три, щоб отримати звання молодшого офіцера. Для порівняння: в Росії «альтернативники» віддають борг батьківщині протягом 21 місяця.
Частка призовників, щорічно обирають замість військової служби альтернативну, становить близько 7% від кількості громадян, призваних у Збройні сили, тобто приблизно 2200 чоловік. Частина з них користуються різними відстрочками, тому в рік проходять альтернативну службу приблизно 1500 громадян Суомі.
Чого навчають альтернативників
Перші чотири тижні альтернатівнослужащіе проходять інтенсивне навчання в Центрі альтернативної цивільної служби, розташованому на мальовничому березі озера в громаді Лапін'ярві на півдні Фінляндії.
Фото: Олександр Передрук
Центр альтернативної служби
Службовці освоюють основи першої медичної допомоги та пожежної безпеки, вчаться пошуковим заходам і порятунку людей, зниклих в лісі, а також роботі з забрудненнями і очищенням води від нефтеразлівов. Примітно, що за розробку останнього модуля був узятий досвід WWF - Всесвітнього фонду охорони дикої природи.
Теоретичні заняття включають в себе історію свідомої відмови від військової служби в Фінляндії, лекції на тему «Політика і громадянська активність», в рамках яких вивчається політика розвинених країн, а також курс «Превенция насильства» - на цих заняттях молодим людям розповідають про те, на чому базується насильство і як кожен може йому протистояти. До 16 академічних годин виділено на вивчення прав людини, а також гуманітарного права, чинного в період військових дій.
Фото: Олександр Передрук
Крім того, в Центрі АГС навчають і конкретних професій: наприклад, сек'юріті, який допомагає стежити за громадською безпекою під час великих спортивних заходів.
Під час навчання всі витрати на харчування та проживання бере на себе держава, надаючи також невелику заробітну плату. На час вихідних Центр організовує безкоштовний трансфер в Гельсінкі, щоб молоді люди могли провести час з близькими і друзями. Харчування в Центрі влаштовано по системі «шведський стіл», левову частку якого займає вегетаріанська їжа - серед альтернативників вона користується великим попитом.
На службу в сауну з повним змістом
Після закінчення навчання громадяни направляються на робоче місце, де вони будуть служити найближчі 10 місяців. Місце альтернативної служби призовники вибирають самостійно зі списку, затвердженого Мінпраці, і розсилають резюме.
«Типові місця роботи - це лікарні, бібліотеки, соціальні та медичні установи, школи і коледжі ... Зазвичай альтернатівнослужащій шукає місце роботи поряд з будинком, - розповідає Мікко Рейон, керівник Центру альтернативної служби. - На цьому тижні у нас нова група призовників, серед них є і людина з подвійним громадянством Росії і Фінляндії, і після навчання він відправиться служити в Нововалаамскій монастир ».
Пройти АГС в Фінляндії можна не тільки в держустановах, а й в некомерційних організаціях (НКО), серед яких - Асоціація молодіжних цирків, Асоціація ветеранів війни, Федерація плавального спорту, Православна церква, Кінематографічний фонд, а також рятувальні організації і навіть Суспільство фінської сауни. Винятком є комерційні організації і політичні партії.
Наприклад, в Гельсінкі відкрито 165 вакансій, серед яких: бібліотекар, офісний працівник, шеф-кухар, програміст, лікар і секретар. У Росії також існує список професій і організацій, готових прийняти альтернатівнослужащіх, однак, по-перше, громадянин їх не вибирає, а по-друге, в реальності більшість з них залишається вакантними, а відмовників направляють служити в Пошту Росії і в медичні організації.
Фінські альтернатівнослужащіе. Фото: Олександр Передрук
Юссі, Мікко і Ееро (зліва направо на фото, імена змінені. - Прим. Ред.) Проходять альтернативну цивільну службу прямо в Центрі АГС, де залишилися працювати після навчання. Юссі працює фотографом і веде соціальні мережі Центру АГС. Відмовився від служби просто тому, що у нього є така можливість. «Армія не для мене, я спочатку знав про це», - говорить молодий чоловік. Мікко - антимілітаристом, анархіст, веган, складається в Союзі свідомих відмовників від військової служби. Тільки почав службу адміністратором в Центрі АГС. Ееро займається комп'ютерами і перекладами з англійської на фінський і навпаки.
Фінські організації охоче беруть на роботу альтернативників: витрати на утримання одного складають близько 1200 євро на місяць, що приблизно в два-три рази менше, ніж наймати на те саме місце звичайного співробітника.
Альтернатівнослужащій отримує:
- заробітну плату від 5 до 12 євро в день (в залежності від періоду служби);
- харчування або компенсацію витрат на їжу (13,5 євро в день);
- оплату за оренду квартири (в деяких випадках витрати на проживання бере на себе держава);
- оплату проїзду, якщо шлях до роботи - більше 5 км;
- оплату проїзду до родичів по території всієї Фінляндії;
- безкоштовну медичну допомогу від держави.
Бракує грошей - не біда: можна офіційно підробляти в іншому місці або за згодою роботодавця взяти відпустку - перерва від служби - терміном до 180 днів. У період альтернативної служби включають і обов'язкові відпустки, а також дається можливість взяти додаткову відпустку до 12 діб по догляду за дитиною.
Після працевлаштування службовця не можуть просто так звільнити.
«Роботодавцю набагато складніше позбутися від працівника-альтернативники, ніж працівникові від нього», - зазначає Еса Кюльмяля, адміністратор театру Q-teatteri в Гельсінкі, де службовець виконує обов'язки різноробочого: налаштовує світло, монтує сцену і т.п.
Після закінчення альтернативної служби громадяни не встають на військовий облік, що означає, що вони не можуть бути викликані на військові збори. Кожен громадянин, який перебуває у військовому запасі, має можливість виключити з нього - для цього йому необхідно пройти навчання в Центрі АГС, яке фактично триває п'ять днів і включає в себе лекції про миротворчість і свідому відмову від військової служби. Таким правом у Фінляндії щорічно користується близько 500-800 осіб.
критика
Незважаючи на досить лояльні умови, фінська альтернативна служба піддається критиці з боку громадян. В основному це пов'язано з обов'язковим характером військової або альтернативної служби: у Фінляндії не існує права на повну відмову, за винятком Свідків Єгови. Така вибірковість, в свою чергу, викликає дискусії. У зв'язку з цим щорічно кілька десятків людей, які протестують проти примусової служби, стають фігурантами кримінальних справ, які зазвичай закінчуються тюремним строком або домашнім арештом на 6 місяців.
Критикують систему призову також і за нерівність жінок і чоловіків, але не тому, що жінки звільнені від цього обов'язку, а з іншої причини: жінки, які бажають потрапити в армію, зобов'язані за свій рахунок проходити медичну комісію, в той час як для чоловіків в рамках призову вона безкоштовна.
Олександр Передрук, юрист «Солдатських матерів Санкт-Петербурга»
Спеціально для Fontanka.fi
Ми не беремо жодної копійки грошей за нашу роботу, тому дуже цінуємо вашу регулярну підтримку.
