Минулі в єдиний день голосування 10 вересня 2017 року муніципальна вибори в Алтайському краї стали предметом обговорення, перш за все, через відносно високих показників дострокового голосування в столиці регіону Барнаулі. Всього, за даними ЦВК, в Барнаулі достроково проголосувало 5,22% виборців. При цьому весь процес проходив в рамках чинного законодавства.
ЦВК на своєму засіданні 20 вересня 2017 року розглядав питання «Про підсумки виборчих кампаній по виборах в єдиний день голосування 10 вересня 2017 року умовах оновленого законодавства». З великим доповіддю виступила Голова ЦВК РФ Елла Памфілова, в якому розглядалися різні виборчі кампанії, які проходили в регіонах Росії. У єдиний день голосування в Росії вибори різного рівня проходили в 82 суб'єктах з 85.
Найбільші претензії і зауваження ЦВК були висловлені на адресу трьох регіонів Росії: Республіка Мордовія, Республіка Північна Осетія-Аланія і Краснодарський край. За численні порушення закону в ході виборів в цих територіях був прийняті жорсткі кадрові рішення. За Республіці Північна Осетія-Аланія - звільнена з посади голова одного ТВК, а в відношенні посадових осіб 23 дільничних комісій рекомендовано розглянути питання про заходи реагування. У Республіці Мордовія звільнені з посади голови 2-х ТВК і 20 дільничних комісій, а в одному випадку ведеться кримінальне розслідування. У Краснодарському краї рекомендовано розглянути питання про звільнення з посади 2-х голів дільничних комісій.
Елла Памфілова в своїй доповіді відзначила високий показник дострокового голосування в Барнаулі, підкресливши при цьому, що все це відбувалося в рамках чинного регіонального законодавства.
- Ми бачили, що відсоток дострокового голосування в Барнаулі аномальний в порівнянні з іншими регіонами, але все це було в рамках чинного законодавства. Що ми можемо зробити? Ми можемо тільки контролювати, чим і займався на території Олександр Кінева, член ЦВК з правом вирішального голосу. Вибори показали наявність цілого ряду правових аспектів, які опукло загострилися і вимагають аналізу.
Всього менше 3,5% виборців проголосували достроково по країні. Досвід застосування дострокового голосування показав, що потрібно допрацьовувати законодавство. Достроковістю - це палиця з двома кінцями. Ситуацію можна розуміти по-різному, і по-різному тлумачити. Чому люди пішли достроково голосувати? Ситуація варто предметного вивчення.
Кінева Олександр, який працював в Барнаулі і під час дострокового голосування, і в ході голосування 10 вересня, в своєму виступі виділив кілька принципових позицій щодо виборів в Барнаулі.
- У Барнаулі в достроковому голосуванні брали участь представники всіх партій, внесених до списків для голосування. Монополії якоїсь однієї партії не було. Це перший висновок.
Є об'єктивна причина настільки високого рівня дострокового голосування. Згідно регіональному законодавству дострокове голосування вже з першого дня може здійснюватися на рівні дільничних виборчих комісій, тобто для виборців міста Барнаула була відкрита 251 точка замість 5 точок ТВК, як це було в інших регіонах.
Мені було важливо з'ясувати - чи були порушення при організації дострокового голосування в Барнаулі? Чи були якісь примусу, організовані підвози, приводи виборців в інтересах певної партії? Ми з колегами об'їхали більше 60 дільничних виборчих комісій в Барнаулі. Ніяких фактів примусу, фактів підвозу виборців виявлено не було.
Член ЦВК з правом вирішального голосу Олександр Кінева ще 10 вересня в Барнаулі підтверджував, що вибори проходять відповідно до норм закону
Олександр Кінева на засіданні ЦВК підкреслив: «І за своїм внутрішнім відчуттям хочу сказати, що я переконаний - організованого дострокового голосування за певних кандидатів або за певну партію в Барнаулі не було».
Як підсумків голосування на виборах депутатів міської Думи г.Барнаула, Олександр Кінева назвав такі позиції:
У міськвиборчкомі, крайізбіркома, ЦВК немає юридично значимих відомостей (документальних доказів, показань свідків), що свідчать про факти примусу до дострокового голосування, організації дострокового голосування в інтересах певних партій, кандидатів.
Система виборчих комісій РФ вжила всіх можливих заходів для запобігання можливим зловживанням при організації та проведенні дострокового голосування в Барнаулі, в тому числі, рішенням міськвиборчкому на тих ділянках, де допущені низовими комісіями помилки і порушення могли вплинути на результати, підсумки голосування були визнані недійсними.
ЦВК Росії вважає за необхідне уточнити норми закону, які розглядають дострокове голосування в частині документального підтвердження поважних причин для такого голосування.
Довідка:
Барнаул, всього виборців 516 546 осіб
Проголосували достроково - 26961 (5,22%)
З них:
Що ми можемо зробити?Чому люди пішли достроково голосувати?
Мені було важливо з'ясувати - чи були порушення при організації дострокового голосування в Барнаулі?
Чи були якісь примусу, організовані підвози, приводи виборців в інтересах певної партії?
