Як супермаркети Києва порушують закони про продаж алкоголю

Несплачені за ліцензії кошти повинні були піти в бюджет Києва, тобто на громадський транспорт, дороги, дитсадки та школи. Замість цього вони залишилися в кишенях власників супермаркетів. Серед них «Фуршет», Billa, «АТБ». Глава УКРІНФОРМ Роман Насиров спілкуватися на цю тему з журналістами не хоче.

Чотири з чотирнадцяти відвіданих супермаркетів працюють без ліцензії на торгівлю алкоголем. Відповідно до закону, на кожну касу, через яку «пробивають» алкоголь, повинна бути ліцензія. Жоден з магазинів, в яких ми побували, не показав, за яку кількість «алкогольних кас» він заплатив місцевій громаді. Несплачені за ліцензії кошти повинні були піти в бюджет Києва, тобто на громадський транспорт, дороги, дитсадки та школи. Замість цього вони залишилися в кишенях власників супермаркетів.

«А що це ви тут шукаєте?»

Плата за ліцензію на продаж алкоголю йде в місцевий бюджет. Текст вирішили дослідити, чи всі продавці алкоголю мають ліцензії. Раніше вони коштували 1000 доларів, але після падіння гривні вартість не збільшилася - вони і далі стоять ті ж, але вже сміховинні 8000 грн на рік.

Ми планували обчислити міста, де найменше співвідношення між кількістю населення і кількістю виданих ліцензій і провести розслідування там. Але результат аналізу вніс корективи. На кількість населення Київ має дуже мало алколіцензій.

4 з 14 перевірених магазинів не мають ліцензії

Податкова на своєму сайті оприлюднила список з приблизно 1840 київських ліцензій (станом на 30 червня). І це майже тримільйонний місто! Якщо порівнювати, наприклад, з Харковом, то на 100 000 населення в Києві видано 63 ліцензії, а в Харкові - 74. Ми скерували додатковий запит київським податківцям, щоб переконатися, що викладені дані є точними. Нам прийшла відповідь - на сайті правильні дані.

Щоб з'ясувати, хто торгує без ліцензії, ми наклали на карту адреси, зазначені в ліцензіях, і адреси магазинів більшості мереж супермаркетів, які ми взяли на сайтах торговельних груп. Текст побували в чотирнадцяти магазинах, дані про яких відсутні в онлайн-базі податкової, і перевірили, чи є у них дозвіл на торгівлю алкоголем.

«А що це ви тутіщете?», - голосно питає адміністратор супермаркету «Велика кишеня». Я так заглибилася у вивчення документів, що аж підскочила від несподіванки. - «Інформацію про акцизи. А що, не можна? »-« А навіщо це вам? »Геніальний питання. Дійсно, навіщо мені цікавитися, чи легально тут продають алкоголь? Я повинна свято вірити в це без будь-яких документальних доказів? Ні, поки не перевірю, на слово вірити не буду.

Ми виписали номери ліцензій 14 магазинів і послали запит в податкову. У десяти випадках алкоголь продавався законно.

нелегальна продаж

Журналісти видання текст перевірили чотирнадцять супермаркетів на предмет наявності ліцензії на продаж алкоголю. Чотири супермаркету опинилися без ліцензії:

«Фуршет» -прівіденіе на «Даринку»

У супермаркеті «Фуршет», який розташований на території торгового центру «Даринок», акційна «скандальна ціна» - пляшку білого вина продають по 27 гривень. Можливо, така щедрість обумовлена ​​відсутністю ліцензії на продаж алкоголю?

Розглядаю документи, поки адміністратора немає на місці. І дивуюся: «Даринок» розташований на вул. Біломорська, 1. Такий же адреса супермаркету вказано на офіційному сайті «Фуршету» - вул. Біломорська, з уточненням: центр торгівлі «Даринок». Але в документі «Куточка споживача» «Фуршету» зазначено місце торгівлі алкоголем - вул. Магнітогорська, 1-А. При цьому вулиця Біломорська в документах взагалі не згадується.

«Ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями видаються за місцем торгівлі суб'єкта підприємницької діяльності терміном на один рік і підлягають обов'язковій реєстрації в органі державної податкової службиУкраіни», - пояснила провідний спеціаліст відділу з питань промисловості та прав споживачів Департаменту цивільного законодавства та підприємництва Міністерства юстиції Ірина Корнієнко .

Але адміністратор «Фуршету» на «Даринку» Аліна Литвин по-своєму трактує особливості місцевої географії: «Та це ж і є Магнітогорська! «Фуршет» на «Даринку» саме на цій вулиці і знаходиться », - стала переконувати дівчина.

Я перебуваю на «Дашринке» на вулиці Біломорсько, 1. Але адміністратор «Фуршету» переконує мене, що це вулиця Магнітогорська

У веломагазині клянуться, що не продають алкоголь з-під прилавка

Я залучила до вирішення питання про місцезнаходження «Фуршету» незалежного суддю - свій навігатор. На карті чітко видно, що ми знаходимося на вулиці Біломорська, 1, а до зазначеного в ліцензії адреси - близько кілометра. Дивно й те, що за даними бази за адресою вул. Магнітогорська, 1 розміщений кафетерій магазину «Фуршет», хоча в самій ліцензії написано «Магазин Фуршет». Коли ми прийшли за цією адресою, то замість кафетерію або продуктового магазину знайшли ... веломагазин.

«Ліцензія не може мігрувати з місця на місце. Вона повинна бути прив'язаною до конкретної точки продажу алкоголю. Кожна каса прив'язана до цією адресою. Навіть коли приватні підприємці оформляють кілька торгових точок в рамках одного торгового центру, вони для кожного місця продажу оформляють окрему ліцензію. Те, що супермаркет не має ліцензії на його фактичним місцезнаходженням, є грубим порушенням », - коментує юрист Ліцензійно-дозвільного центру Анна Прищепенко.

За словами експерта, підприємство може отримати ліцензію і при цьому не робити там продаж алкоголю і тютюнових виробів. Але якщо торгівля здійснюється за іншою адресою, ніж та, що вказана в ліцензії то, по закону , Підприємець повинен сплатити штраф.

Оскільки в «Фуршеті» на «Даринку» немає ліцензії з фактичною адресою її розташування - на вул. Біломорсько, 1, то в цьому випадку супермаркет працює без дозвільного документа на продаж алкоголю. ТЕКСТИ написали офіційний запит дирекції мережі супермаркетів «Фуршет» з проханням роз'яснити, чому адресу, вказану в ліцензії, не збігається з фактичним місцезнаходженням супермаркету. Протягом двох тижнів ми чекали відповіді, але ніяких коментарів так і не отримали.

Супермаркет Billa розташований на видному місці - прямо посеред великої транспортної розв'язки на лівому березі столиці. Ліцензію на продаж алкоголю треба шукати в «куточку споживача». Я обійшла магазин уздовж і поперек, але так і не знайшла стенду з документами. І жоден касир або охоронець не зміг його показати. «А у нас такого немає», - сказала менеджер, розвівши руками.

Прошу показати ліцензію на продаж алкоголю. Це завдання виявилася для тутешніх працівників непростою справою: троє менеджерів протягом 15 хвилин дружно копирсалися на полицях, щоб знайти цей документ, але марно. Адміністратор дзвонить керівництву і отримує вказівки, де шукати документ. Копію ліцензії роздрукували на принтері.

Текст запитали податкової - чи не є підробкою ця ліцензія, адже у відкритій онлайн-базі даних інформації про неї немає. «Ліцензія не видавалась вказаною суб'єкту господарювання», - повідомили текст в прес-службі Головного управління державної фінансової служби (ГУ УКРІНФОРМ) в м.Києві, простими словами кажучи - податкової.

Ліцензію на продаж алкоголю в супермаркеті Billa безрезультатно шукала вся адміністрація

Про ліцензії серії АЖ №024202 в Головному управлінні державної фіскальної служби в місті Києві не знають. Виходить, документ - підробка?

Навіщо відомої мережі супермаркетів займатися підробкою документів? Плата за ліцензію на роздрібну торгівлю алкогольними напоями становить 8000 гривень на кожний касовий апарат, який розміщений в місці торгівлі. Оскільки в магазині Billa є десять касових апаратів, то на кожен з них мала бути оформлена ліцензія на продаж алкоголю. Вийшло б всього 8000 грн х 10 = 80000 грн в рік. Смішна сума для такого великого магазину.

Якщо про цю ситуацію дізнається податкова, магазин повинен буде заплатити штраф за продаж алкоголю без ліцензії - 200% від вартості отриманої партії алкогольних напоїв. А ось підробка документів - це злочин, за який згідно з 358 статтею КК можна сісти у в'язницю на термін до п'яти років.

Billa - вул. Гришко, 3

Поруч зі станцією метро «Позняки» на території великого торгового центру розмістилася ще одна Billa. Хто б міг подумати, що в такому видному місці можна сім місяців продавати алкоголь з простроченою ліцензією?

Розглядаємо документи: термін дії ліцензії - з 28 лютого 2015 року по 27 лютого 2016 року. Адміністрація, напевно, забула, що на дворі вже вересень. Цей невеличкий конфуз, мабуть, і став причиною того, що ні менеджер, ні адміністратор вирішили не пояснювати мені, в чому справа. І зробили вигляд, що мене не чують і не бачать. Добре, що хоча б знімати в магазині не заборонили. І ліцензія на тютюнові вироби недійсна з 2-го липня. А сигарети продають на кожній касі.

Термін дії ліцензії - з 28 лютого 2015 року по 27 лютого 2016 року

Ліцензія на тютюнові вироби недійсна з 2 липня 2016 року

І найдивніше, що деяких покупців абсолютно не дивує і не хвилює те, що відома мережа супермаркетів може ось так нахабно продавати алкоголь без дозволу контролюючих органів: «Ви говорите, я можу тут купити шмурдяк. А де гарантія, що алкоголь буде хорошої якості, якщо у них буде ліцензія? Ви ж знаєте, фальсифікату всюди вистачає. Я на якісь папірці не розраховують, і купую алкоголь тільки в тих магазинах, які добре знаю », - каже Володимир, розглядаючи, чи міцно прикріплений ковпачок дешевої горілки відомого бренду.

«АТБ» - вул. Ревуцького, 15

В одному зі спальних районів столиці, недалеко від станції метро «Харківська», я натрапила на ще один супермаркет, якого не було в онлайн-базі. Не знайшовши ліцензії на продаж алкоголю в «куточку споживача», я попросила охоронця покликати кого-то з керівництва. Через кілька хвилин до мене вийшла заступник керуючого магазином, яка представилася Оксаною Миколаївною.

- А для чого вам ліцензія? - з підозрою запитала вона.

- Хочеться переконатися, що алкоголь ви тут легально продаєте.

- Ось, дивіться. Ліцензія у нас є, - жінка показала чорно-білу копію документа.

Ліцензія «АТБ» на вул. Ревуцького, 15 недійсна

Оксана Миколаївна неохоче дала мені документи в руки для ознайомлення. Але коли побачила увімкнено на мобільному телефоні, почала розповідати про те, що зйомка на території супермаркету заборонена і я не маю права фотографувати ліцензію. «Видаліть фото! Я зараз у вас телефон заберу! Ну віддайте документ », - кричала вона, намагаючись вирвати копії з моїх рук.

І поки я пояснювала, що, як і будь-який інший громадянин, маю право на вільне збирання інформації в будь-якій формі, заступник керуючого перетворила ліцензію в шматок рваною макулатури. Пізніше у відповідь на мій запит ГУ м. Києва повідомила, що ліцензія «АТБ» на вул. Ревуцького, 15 є недійсною. Отже, хвилювання Оксани Миколаївни були цілком логічними.

Невідомо, чи є ліцензія на кожній касі

Відповідно до закону вартість ліцензії залежить від кількості касових апаратів, через які здійснюється продаж алкоголю. За один касовий апарат потрібно платити 8000 гривень на рік.

Бувають випадки, коли в супермаркеті алкоголь продають не на всіх касах. Такі каси зазвичай називають безалкогольними і позначають умовними знаками. За таку касу магазин не повинен платити ліцензію. Навіть на прохання споживача супермаркети не завжди надають інформацію про те, за скільки кас заплачено.

Так, наприклад, в супермаркеті «АТБ» (вул. Срібнокільська, 3-Д), згідно з документами про сплату ліцензії, алкоголь продають на чотирьох касах. А всього касових апаратів ми нарахували шість.

У магазині є вивіска «безалкогольна каса». Але на одній з таких «безалкогольних» кас бачимо напис «алкоголь і тютюн тільки для повнолітніх».

Бувають випадки, коли в супермаркеті алкоголь продають не на всіх касах

Поставити крапки над «і» можна було б, подивившись на додаток до ліцензії - в ньому вказується кількість касових апаратів, на яких здійснюється продаж алкоголю. Однак надати цей додаток для ознайомлення адміністрація не захотіла.

Інший приклад - гіпермаркет «Ашан». За словами менеджерів, тут працює 60 кас. Відповідно, за ліцензією має бути сплачено 60 кас * 8000 грн = 480 000 долл на рік.

Але в позначках про поточний щоквартальному внесення плати за ліцензію бачимо, що кожні три місяці магазин платить 112 тис. Грн. Тобто за рік виходить: 112 000 х 4 кварталу = 456 000 долл, що на 24 000 менше, ніж потрібно. Може, десь тут є безалкогольні каси, але без документів ми про це не дізнаємося.

фобії адміністрації

«Куточок споживача» - словосполучення з радянського минулого, що означає стенд, на якому, згідно із законодавством, магазин або кафе повинні вивішувати всі дозвільні документи і книгу скарг. Зацікавленість клієнта «Краєм споживача» викликає великий подив у всього персоналу.

Як відзначають працівники супермаркетів, покупці вкрай рідко звертають увагу на ці папери. У свою чергу, адміністрація всіма силами намагається вбити тягу до «суспільного контролю». Прийомчики без особливої ​​фантазії: повісити стенд майже під стелею (щоб дотягнутися до документів людям зростом нижче двох метрів було неможливо), наглухо прикріпити скло саморізами (щоб ніхто не побачив весь документ, а ознайомився лише з титульною сторінкою, і т.д.).

Тому не дивно, що майже завжди після двохвилинного перебування у «Куточка споживача» до мене підходив схвильований адміністратор, якого кликала охорона.

«А що це ви тут знімаєте?», - адміністратора «ЕКО маркету» шокує, що я виймаю з стенду документи, уважно читаю їх і фотографую. - «Ліцензії на продаж алкоголю і сигарет. Маю право ».-« Так це ж службова інформація! Перестаньте знімати! »- жінка люто намагається вирвати копії документів з моїх рук, і в результаті папір перетворюється в зім'ятий шматок макулатури.

Менеджера супермаркету «АТБ» Сергія Ашерова так схвилювали мої фотосесії, що він вибіг за мною на вулицю. «Я вас інформую, що фотографувати положення кас в супермаркеті заборонено», - із задишкою заявив він. - «Це в якому законі таке написано?» - «Це у нас ... є такий наказ службовий», - з гордістю відповів чоловік.

Працівникам магазинів чомусь невтямки, що громадяни України не зобов'язані виконувати чиїсь службові накази. Настільки нахабна поведінка персоналу - це результат незнання Конституції, законів про інформацію та захисту прав споживачів, а також банального невміння спілкуватися з клієнтами, помножений на страх опинитися винним в ситуації, коли в супермаркеті є грубі порушення.

Надмірна конспірація адміністрації супермаркетів - явище звичне. Під час мого рейду в семи з двадцяти магазинів керівництво відмовлялося показувати документи, вважаючи їх секретними. Тому ми вирішили аналізувати ситуацію тільки в тих магазинах, які надали всю інформацію.

Наприклад, заступник директора супермаркету «Фора» (проспект Червонозоряний, 153), яка представилася Катею, відмовилася показувати додаток до ліцензії на продаж алкоголю, в якому вказується перелік кас. «Я зв'язалася з керівництвом, вони сказали, що ми не зобов'язані вам показувати додаток до ліцензії. Ці документи мають право бачити тільки перевіряючі органи. Податкова, наприклад », - твердо сказала вона, тримаючи телефон в руці.

У супермаркеті розуміють, що для ознайомлення з документами споживачі навряд чи будуть штурмувати офіс компанії.

недбалість податкової

Українські податківці Дуже не пунктуальні. Таке враження складається після того, як текст порівняли дати видачі ліцензій з терміном їх дії. Незважаючи на те, що згідно із законом ліцензія повинна видаватися заявнику не пізніше 10 календарних днів з дня отримання документів, іноді примудряються розтягнути цей термін на три місяці.

Например, «Фора» (вул. Велика Васильківська, 143/2) получила ліцензію 6 липня, хоча в цьом ж документі сказано, что ВІН є дійснім з 1 квітня. Така ж ситуація - в гіпермаркеті «Ашан» (вул. Антоновича, 176) і в «ЕКО маркеті» (вул. Краківська, 18-А). А винними в разі перевірки стануть підприємці, а не податківці.

Податкова без коментарів

«Наша база постійно оновлюється, і вона неповна. Ми не можемо з точністю сказати, скільки підприємств не вказано на сайті. Це треба уточнювати по кожному конкретному випадку », - повідомили текст в прес-службі Головного управління ДФС в м.Києві.

Останній раз база оновлювалася 30 червня 2016 року. І справа не в тому, що в базу не встигли внести новітні ліцензії. У магазинах ми бачили ліцензії, яким виповнилося вже півроку, але їх не було в оприлюдненій базі податкової! Наприклад, перевірений нами «ЕКО маркет» (вул. Краківська, 18) отримав її ще в січні цього року, а «АТБ» (вул. Срібнокільська, 3-Д) - в жовтні 2015 го.

Те, що в онлайн-базі немає інформації про чималу кількість магазинів - ще півбіди. Бувають в цій базі і помилки, які були зроблені через банальну неуважність фахівців податкової. Так, в таблиці в колонці «ідентифікаційний код суб'єкта» код ЄДРПОУ однаковий для 1768 торгових точок: ідентифікаційний код ТОВ «Аріані» одним кліком отримали і інші продуктові магазини.

Тому, незважаючи на обіцянки влади, на 100% перевірити, чи є в сусідньому супермаркеті ліцензії на алкоголь, сидячи вдома на дивані, неможливо. Про причини таких неточностей ми хотіли запитати у глави податкової Романа Насирова. Але у нього не знайшлося жодної вільної хвилини для спілкування з журналістами.

В тему: Фіскали Насирова: блатний батальйон. Хто отримав вигоду від загибелі «Небесної сотні»

«У нас є свій медіаплан. І подібних запитів дуже багато. Якщо ви думаєте, що ви такі самі, то ви дуже помиляєтеся », - заявила мені по телефону фахівець прес-служби Ганна Коріна через тиждень після того, як ми відправили запит на інтерв'ю. Прес-служба відмовилася організувати інтерв'ю навіть з рядовими фахівцями, які займаються питаннями акцизів на алкоголь. Анна Коріна невблаганно заявила, що журналісти повинні терпляче чекати дзвінка.

В тему: СБУ «взяла» ще одного «орла» Насирова з купою грошей, фіктивними печатками і паспортом РФ

алкогольні точки

Скористайтеся цією картою або таблицею для пошуку місць, які мають ліцензію на роздрібний продаж алкоголю. Але майте на увазі, що дані про діючі і видані ліцензії, публікуються в державному реєстрі на сайті УКРІНФОРМ , Є неповними. Тому якщо ви знаєте місце, де продають алкоголь, але не знайшли його на карті або в таблиці, зверніться в ГФС з метою уточнення.

Як перевірити ліцензію на продаж алкоголю: інструкція

Шукаємо через Інтернет

Заходьте на сайт податкової і в розділі «Реєстри виданих, призупинених і анульованих ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями і тютюновими виробами», дивіться перелік торгових точок і їх ліцензії. Якщо не знаходите інформації про магазин, барі чи ресторані, який вас цікавить, телефонуйте в Антикорупційний сервіс Державної фіскальної служби України «Пульс» за телефоном: (044) 284 00 07.

«Такого не може бути, що торгова точка є, а у нас немає про неї інформації. Наша база оновлюється щомісяця. Зараз у нас є інформація станом на 1 серпня по Львівській області. Хочете перевірити, чи є у супермаркету ліцензія, телефонуйте до відділу ліцензування. Повідомте їм код ЄДРПОУ, і вам відразу ж скажуть, чи легально продають алкоголь », - проінструктував фахівець відділу ліцензування ГУ у Львівській області Богдан Богданович.

Йдемо на торговельну точку

Деякі податківці, зокрема київські, не надто зацікавлені в тому, щоб громадяни знали, чи безпечно їм купувати алкоголь в тому чи іншому магазині, і не надають повних даних у відкритому доступі. У такому випадку йдіть в магазин, який ви хочете перевірити. У «куточку споживача» шукайте документ під назвою «Ліцензія на продаж алкогольних виробів». Ваше право ознайомитися і сфотографувати ліцензію гарантовано ст. 15 Закону України «Про захист прав споживачів».

На ліцензії потрібно звернути увагу на:

• Номер і серію та ідентифікаційний номер юридичної особи - щоб задати питання органам, дійсна ліцензія?

• Термін дії - не прострочена ліцензія?

• Місце здійснення торговельної діяльності - чи збігається з тією адресою, де розташований магазин?

Звіряємо номер і серію ліцензії

Далі потрібно звірити номер і серію документа з двома базами даних, які викладені в мережу Інтернет. Цілком можливо, що в базі даних ви не знайдете номера ліцензії, який з боями отримали в найближчому супермаркеті. Це ще не означає, що в магазині торгують спиртним незаконно. Для стовідсоткової впевненості потрібно звернутися до відділу ліцензування в тому місті, де розташований магазин.

«Чи є повна інформація, внесена в електронну базу, ми не можемо підказати. ГУ області вам можуть сказати, чи є у такого суб'єкта господарювання ліцензія чи ні. Наприклад, у Вінницькій області інформація про ліцензії на сайті внесена станом на 12 липня 2016 року і з тих пір не оновлювалася », - говорить фахівець ГУ у Вінницькій області Олена.

У деяких областях перевірити, чи дійсна ліцензія, можна, звернувшись до податкової по телефону. Але в Києві свої правила. Споживачів змушують писати офіційного листа і відправляти його поштою. «По телефону ми інформацію за ліцензіями не даємо. Я не знаю хто ви. Пишіть листи, і ми вам тоді відповімо », - сказали мені по телефону в ГУ Києва, тим самим зневаживши статті 5 Закону« Про звернення громадян », в якому сказано, що лист може бути направлено через Інтернет. А ось відповідь на такий лист потрібно чекати цілий місяць.

Створюється враження, що до питання публічності даних в ГУ в місті Києві поставилися несерйозно. Який сенс розповідати про новий сервіс - перевірці ліцензій онлайн - якщо насправді це зробити неможливо?

Також виникає питання безвідповідальності мереж супермаркетів, які дозволяють собі продавати алкоголь без ліцензії. Чи не продають вони замість якісної продукції хімічні сполуки з назвами «пиво», «вино», «горілка»? Відсутність бажання у голови податкової вести діалог на цю тему з пресою наштовхує на думку, що податкової байдуже, чи дотримуються закону продавці алкоголю чи ні.

Це перший з нашого циклу матеріал про наявність ліцензій у продавців алкоголю. У наступних статтях ми будемо розслідувати положення справ в провінційних містах.

-

Любов Величко, Андрій Газін; опубліковано у виданні текст

переклад: аргумент

В тему: