Топ новостей


РЕКЛАМА



Календарь

Поняття і види нормативно-правових актів

  1. Поняття та ознаки нормативно-правового акта
  2. Класифікація нормативно-правових актів
  3. закони
  4. підзаконні акти
  5. Акти судової влади

Нормативно-правовий акт (НПА) - це основне джерело права в сучасній державі.

НПА видаються переважно державними органами, які мають відповідну компетенцію в даній області. Порядок видання НПА строго регламентований.

Поняття та ознаки нормативно-правового акта

НПА - це офіційний документ, що містить в собі правові норми, що регулюють суспільні відносини. Беручи нормативно-правовий акт, держава тим самим робить свою волю загальнообов'язкової.

Нормативно-правовий акт має наступні особливості:

  1. спрямований на регулювання суспільних відносин в різних сферах життя суспільства;
  2. створюється в результаті правотворчого процесу відповідними уповноваженими державними органами;
  3. має офіційний характер;
  4. це офіційний документ, який має спеціальні реквізити:
    • найменування акта (наприклад, закон, постанова, наказ);
    • найменування державного органу, який прийняв цей документ (державна дума, президент, уряд, міністерство);
    • дата прийняття акта, його номер, а також місце, де він був прийнятий.
  5. правові акти складають єдину законодавчу систему суспільства;
  6. містить норми права, що володіють державною обов'язковістю;
  7. має строго регламентовану процедуру прийняття, опублікування, вступу в силу. Все НПА повинні бути в обов'язковому порядку доведені до відома громадян;
  8. має певну внутрішню структуру: розділи, глави, статті;
  9. його виконання гарантується примусовою силою держави.

Все НПА повинні бути в обов'язковому порядку доведені до відома громадян;   має певну внутрішню структуру: розділи, глави, статті;   його виконання гарантується примусовою силою держави

Можливо, вас зацікавить ментальна карта "Заклик на військову службу" , В якій викладені основні положення Федерального закону "Про військовий обов'язок і військову службу".

або подивіться ТУТ , Як зареєструватися за місцем перебування.

Класифікація нормативно-правових актів

Нормативно-правові акти класифікуються за різними підставами:

Нормативно-правові акти класифікуються за різними підставами:

  1. По суб'єкту правотворчості, тобто хто є ініціатором даного НПА:
    • державний орган;
    • громадські організації;
    • народ ( референдум ).
  2. За сферою їх поширення:
    • федеральні НПА;
    • акти суб'єктів РФ;
    • акти муніципальних органів;
    • локальні правові акти організацій, установ і т.п.
  3. За часом їх дії:
    • акти, прийняті на невизначений тривалий час;
    • акти тимчасові (на певний період).
  4. За юридичною силою: Це найбільш істотна ознака класифікації, так як визначає значимість НПА в системі нормативно-правового регулювання.

    Відповідно до законів нормотворчості правові акти вищих органів мають правове перевагу (вищу юридичну силу) в порівнянні з актами нижчестоящих органів. Тобто останні зобов'язані видавати правові акти на основі та на виконання правових актів вищих органів.

    По даній підставі НПА діляться на закони і підзаконні акти.

закони

Закон - це нормативно-правовий акт , Що видається в строго регламентованому порядку органом законодавчої влади (в Росії таким органом є Державна Дума РФ) або референдумом, має найвищу юридичну силу, і поширюється на найважливіші галузі суспільних відносин.

Порядок, відповідно до якого приймаються закони, називається законодавчою процедурою.

Види законів:

Види законів:

  1. Конституція - це головний закон держави. Він визначає конституційну політику держави, державний устрій, права і свободи людини, а також основні права і обов'язки громадян держави.
  2. Федеральні конституційні закони - регулюють питання, які визначені в Конституції. У конституційних законах дані питання роз'яснюються і розглядаються більш докладно. (Прикладом конституційних законів можуть бути: ФКЗ «Про Державний прапор Російської Федерації», «Про судову систему Російської Федерації», «Про Уповноваженого з прав людини в Російській Федерації» і ін.).
  3. Федеральні закони - правові акти, що регулюють питання в соціально-політичній, економічній, сімейної інших областях суспільних відносин. (Наприклад, ФЗ «Про захист прав споживачів», «Про поліцію», «Про освіту».).

    До федеральним законам ставляться в тому числі і кодекси. Кодекс - це законодавчий акт, що містить систематизовані норми будь-якої галузі права. (Трудовий кодекс, Цивільний кодекс, Кодекс про адміністративні правопорушення, Сімейний кодекс та ін.).

  4. Закони суб'єктів РФ - це правові документи, прийняті законодавчими органами суб'єкта РФ, і які є обов'язковими тільки для громадян, які проживають на території даного суб'єкта. (Закон міста Москви «Про транспортний податок», Закон Самарської області «Про адміністративні правопорушення» та ін.).

підзаконні акти

Підзаконні акти - це НПА, які ґрунтуються на законі і не суперечать йому. Їх юридична сила у порівнянні з законом є найменшою.

Види підзаконних актів:

  1. Загальні, тобто обов'язкові для всіх осіб в межах території країни:
    • Укази і розпорядження Президента ( «Про відзначення державними нагородами Російської Федерації», Про Всеросійському фізкультурно-спортивному комплексі "Готовий до праці й оборони" (ГТО);
    • Постанови і розпорядження Уряду. Беруться до виконання і ґрунтуються на законах і указах Президента. Дані Акти підписуються Головою Уряду. Тематика постанов і розпоряджень Уряду різноманітна - вона зачіпає політичні, економічні, наукові, освітні питання, а також права людини. (Постанова Уряду «Про порядок надання комунальних послуг громадянам»).
  2. Місцеві - НПА, видані місцевими органами влади: це різні рішення і постанови муніципалітету, ради, мерії з різних питань місцевого характеру.
  3. Відомчі - це накази, інструкції різних Міністерств і відомств. Відомчі акти можуть бути обов'язковими для виконання відповідними установами, а можуть бути і загальнообов'язковими. Наприклад, Міністерство фінансів і Міністерство освіти можуть видавати загальнообов'язкові акти, які поширюються на всіх громадян.
  4. Внутрішньоорганізаційні (корпоративні) акти: приймаються організаціями та установами для визначення порядку роботи і взаємовідносин всередині організації. Вони поширюють свою дію тільки на членів таких організацій. Це статути, накази, правила, розпорядження і т.п. (Наприклад, Статут ЗАТ «КРЕДО», Правила внутрішнього трудового розпорядку).

Акти судової влади

Питання про те, чи є судові акти вищих судів джерелом права, є спірним. Рішення судових органів можуть набувати рис нормативного характеру в результаті узагальнення судової практики.

Якщо виявляються неточності, неясності в законодавчих актах, суди можуть конкретизувати уточнювати застосування правових норм, при цьому не створюючи нові норми.

Вищі органи судової влади створюють нові правові норми з метою роз'яснення застосування законодавства при його практичному застосуванні судами. (Постанови Верховного Суду РФ, Постанови ВАС РФ ).

Тому в класичному розумінні континентальної системи права судові акти все ж не є джерелом права, а є роз'ясненням застосування вже існуючих норм, з урахуванням їх протиріччя або прогалин правового регулювання.


Реклама



Новости