Вибори в РАН: головний ставленик Ковальчуків програв, але Ковальчуки все одно перемогли?
Установа намагаються переорієнтувати з державних завдань на "ринок інтелектуальних послуг"Загальними зборами членів Російської академії наук (РАН) президентом організації обрано академіка Олександр Сергєєв. Глава нижегородського Інституту прикладної фізики з істотним відривом випередив суперників, а Владислав Панченко, якого готували на цю посаду як ставленика близьких до Володимира Путіна братів Ковальчуків, навіть не потрапив до другого туру, посівши передостаннє місце в першому. Чи можна вважати доконаний за новою схемою вибори президента РАН демократичними або це всього лише профанація? Подробиці - в матеріалі Накануне.RU .
Читайте також:Вибори нового президента РАН відбулися 26 вересня. З півтори тисячі академіків, які брали участь в голосуванні, Олександр Сергєєв набрав 681 голос, а Владислав Панченко, якого називали фаворитом гонки, - всього 204, це передостанній результат. Але так як для перемоги необхідно було набрати абсолютну більшість голосів, не менше 799, потрібен був другий тур голосування. У фінал разом з фізиком вийшов виконуючий обов'язки наукового керівника Інституту океанології ім. Ширшова Роберт Нігматулін. В результаті Сергєєв лідирував з істотним відривом в 633 голоси, його підтримали понад тисячу академіків.
Ймовірно, велику роль у прориві Сергєєва зіграла підтримка колег - вибулого з гонки академіка Олексія Хохлова і колишнього президента РАН Володимира фортової.
"Вибираючи президента, ми повинні звертати особливу увагу на те, що це повинен бути великий вчений, який користується нашим повагою і буде користуватися повагою влади", - сказав на загальному зборах 25 вересня Володимир Фортов, виступаючи на підтримку Олександра Сергєєва.
Олексій Хохлов, в свою чергу, закликав своїх прихильників "об'єднати зусилля" в кампанії з виборів президента РАН і підтримати фізика.
До реформи РАН академіки так і надходили - вибирали найбільш достойного кандидата і голосували за нього.
"За радянських часів кандидатів спочатку було кілька, а потім вибирали одного найбільш сильного кандидата. Це було не так, що зверху спустили якогось Іванова Івана Івановича. Вибирали серед вчених людей, яких всі добре знають, які виступали зі своєю програмою", - розповідав член президії РАН Валерій Черешнєв, який сьогодні відмовився коментувати результати виборів.
Правда, обраний більшістю голосів академік Сергєєв ще не став главою РАН. Останнє слово, згідно новому порядку обрання , - за президентом Росії. Як повідомив прес-секретар Путіна Дмитро Пєсков, кандидатура Сергєєва не затверджена.
Швидше за все, президент не буде противитися вибору академіків, впевнений директор Центру політологічних досліджень Фінансового університету Павло Салін. Олександр Сергєєв, на його думку, зіграв у цій передвиборчій кампанії роль "доброго поліцейського" через те, що передбачуваний переможець Владислав Панченко зібрав на себе весь "антирейтинг". Тим часом, обидва вони представляють клан Ковальчуків.
"Я думаю, що перемогли все одно Ковальчуки. Вони просто врахували ті ризики, які накопичилися. Спочатку основним кандидатом вважався Панченко. Але він накопичив значний антирейтинг в академічному середовищі за весь цей час, тому що тісно асоціювався з Ковальчук. Як я розумію, вони вирішили висунути запасну кандидатуру, яка б його підстраховувала і була б більш компромісною. Такою кандидатурою став пан Сергєєв, який позиціонується як прихильник збереження статусу-кво. Якщо подивитися його зв'язку, то він пов'язаний з Ковальчук ми через Фурсенко, і, начебто, теж має виходи на пана Кирієнка. Маневр вдався, Сергєєв обраний, але, я думаю, що очікування академічної спільноти, які базуються в тому числі на його передвиборчій промові, підуть врозріз з тією політикою, яку буде проводити Сергєєв. Тому що неформальний мандат, з яким він прийшов, відрізняється від тих передвиборних обіцянок, які він давав ", - повідомив Накануне.RU Павло Салін.
Тому при владі немає формальних причин скасовувати результати виборів: вони пройшли без скандалів, а академіки "купилися" на прийом.
"Влада було важливо, щоб академічне співтовариство саме обрало свого майбутнього президента. Влада готувалася навіть до того, що жоден з кандидатів не буде обраний, а буде призначений тимчасовий виконувач. Швидше за все, їм би став Сергєєв, як компромісна кандидатура. Але все пройшло чітко, без скандалів, нехай не в один, а в два тури, але інших варіантів, як затвердити Сергєєва, який позиціонується як вибір академічної спільноти, я не бачу. Фаворитами були кандидати, які підтримувалися групою Ковальчуків, тому що сфера обра ованія і науки в неформальному розподілі груп впливу, неформально - кремлівських веж, це сфера впливу Ковальчуків ", - говорить експерт.
Кандидат, який так чи інакше з ними не афілійований, ніяких шансів не мав, вважає політолог. "З урахуванням того, що питання фінансування державою [науки] буде вирішуватися набагато жорсткіше, і фінансування буде надходити тільки в обмін на абсолютну лояльність, то у Сергєєва, як би він не хотів, буде обмежене поле для маневру. Була розіграна класична передвиборча комбінація , і академічне співтовариство на цю комбінацію купилося ", - додав експерт.
Вибори президента РАН були профанацією, впевнений екс-заступник голови Рахункової палати РФ Юрій Болдирєв.
"Це були не вибори, а профанація. Вибори в ситуації, коли можна було взяти надзвичайно шанованих людей - Черешнева і Хохлова - і просто відсіяти без якихось пояснень - це формально не перевищення повноважень Уряду. Але з урахуванням того, що відомі ці два шанованих вчених, це було явне зловживання посадовим становищем з боку тих, хто відсіяв без всяких пояснень Хохлова і Черешнева ", - повідомив Юрій Болдирєв кореспонденту Накануне.RU .
Нагадаємо, що спочатку на пост президента Академії заявилися сім кандидатів, однак Уряд виключило з гонки директора єкатеринбурзького Інституту імунології та фізіології, члена президії РАН Валерія Черешнева і проректора МДУ ім. Ломоносова Олексія Хохлова, які є противниками реформи РАН.
І все ж, економіст Юрій Болдирєв вважає результат виборів в Академії гідним прикладом протистояння нав'язаним правилам.
"До честі Академії наук, незважаючи на жорстокий тиск, ставленика Ковальчуків і безпосередньо Путіна [Панченко] не пропустили. Академічна спільнота продемонструвало, з моєї точки зору, високий ступінь елементарного самоповаги. Мені здається, це приклад, гідний для наслідування всіх російських громадян. На всіх тиснуть, але одні ламаються, а інші демонструють себе справжніми вченими і громадянами. Так, ще не все закінчено. чи є сили і можливості демонстративного свавілля у цій владі, у президента, включаючи можливість взя ь і не затвердити Сергєєва теж без пояснення, як Уряд надійшло з черешневий і Хохловим? Так, формально є така можливість. Але відповідь одна - в будь-якому випадку, з моєї точки зору, чекати, коли ця влада схаменеться, безглуздо і марно ", - вважає експерт.
У планах Олександра Сергєєва - вибрати нову президію РАН (відомо, що в числі запропонованих президентом кандидатур буде "відсіяти" Олексій Хохлов), а також - змінити правовий статус Академії.
"Також серед найважливіших першочергових кроків - формулювання пропозицій академії по коригуванню 253-ФЗ, прийнятого в 2013 р, в частині зміни правового статусу РАН. Наявний зараз статус федерального бюджетної установи просто не дозволяє академії реально виконувати свої завдання і створює непереборні труднощі у взаємодіях з Фано. На зустрічі з кандидатами в президенти РАН в червні Володимир Путін допустив можливість йти саме таким шляхом, і я вважаю, що нам правильно буде використовувати цю можливість. Питання про статус е - ключовий, і майже всі кандидати в своїх виступах це визнавали ", - повідомив Олександр Сергєєв РІА Новини .
Що саме криється за прагненням змінити правовий статус РАН - поки залишається неясним.
Павло Салін вважає, що під таким формулюванням новий президент реалізує задум Ковальчуків по перетворенню Академії в гравця на ринку інтелектуальних послуг.
"Ми не знаємо, що мав на увазі Сергєєв. Але можна припустити, що це як раз ті плани, які давно виношують Ковальчуки, - зробити так, щоб Академія позиціонувалася не як єдиний виконавець державних замовлень, як це було за радянських часів, коли система була заточена під Академію наук. Тоді влада потребувала чимось і замовлення формулювався РАН. Тепер від такого підходу запропоновано відходити, робити Академію одним з гравців на конкурентному ринку інтелектуальних послуг. Це ключова установка, яку давно вже просуваю в науці і освіті Ковальчуки: наука і освіти - це ринок, конкурентне середовище, а не щось таке, що виходить за рамки ринкових понять. Я думаю, що якраз ця зміна статусу РАН направлено на те, щоб зробити її більш гнучким гравцем на ринку інтелектуальних послуг. Якщо зараз академічне співтовариство націлене на державу, як основного замовника, то Сергєєв в рамках парадигми Ковальчуків поступово буде трансформувати РАН в одного з гравців на ринку інтелектуальних послуг. Для цього, напевно, потрібна зміна правового статусу. Якщо це так, то Сергєєву це вдасться ", - припустив політолог.
Вибори в РАН: головний ставленик Ковальчуків програв, але Ковальчуки все одно перемогли?Вибори в РАН: головний ставленик Ковальчуків програв, але Ковальчуки все одно перемогли?
Чи можна вважати доконаний за новою схемою вибори президента РАН демократичними або це всього лише профанація?