
Порошенко і Полторак продовжили справу Януковича і Саламатіна.
***
Війна в кабінетах
Міністерство оборони почало реалізовувати свої нові плани з підготовки військових кадрів. Вони (ці плани) складаються в тому, що в Харкові відновлять інститут танкових військ, а в Кам'янці-Подільському будуть вчити офіцерів щодо інженерного забезпечення військ, тобто саперів. І все б нічого, якби всі ці реформації не здійснювалося за рахунок Національної академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного, що у Львові.
Зараз академія в своєму складі має чотири факультети, які готують курсантів-магістрів з 7 спеціальностей, курсантів-бакалаврів - за 11, молодих фахівців - за 10 спеціальностями. Крім цього, в складі академії діє потужний науковий центр, що працює по 10 основними напрямками і виконує багато конкретних завдань Міноборони; він розробляє ряд нормативно-правових, нормативно-технічних та інших документів для командування Сухопутних військ та управлінь Гентштаба ВСУ; є Навчально-науковий центр мовної підготовки, курси підвищення кваліфікації, курси підготовки базового і підвищеного рівнів вивчення іноземної мови (англійської).
- При бойових діях, які тривають на сході країни, в львівському військовому вузі вже третій рік поспіль влаштовують дострокові випуски. Війна адже вимагає більшої кількості кваліфікованих кадрів. Скажімо, в цьому році 25 березня півтори сотні випускників Національної академії сухопутних військ присягнули на вірність українському народові. (Для порівняння, на день раніше отримали заповітні лейтенантські погони тільки трохи більше 80 випускників Військової академії Одеси).
З 2014-го щорічно академія приймає на навчання понад 800 курсантів за такими ключовими спеціальностями: механізовані і танкові війська, ракетні війська і артилерія, підрозділи інженерного забезпечення і т. П. Тут викладають 20 докторів і понад 160 кандидатів наук. А вже в 2018 році буде перший бойовий випуск офіцерів: ряди офіцерського корпусу поповнять лейтенанти, які в 2014 році були рядовими в зоні АТО.
Втім, незважаючи на скорочений термін занять, професійних знань у випускників "сухопутки" вистачає. Сергій Шаптала, легендарний командир 128 гірсько-піхотної бригади, чий син, Олександр, теж в кінці березня отримав погони лейтенанта саме у львівській насвая, запевняє: «Офіцери молоді приходять підготовленими. Професійні, грамотні. Я вважаю, що підготовка дуже гідна. Вони набувають більше навичок, тому що спілкуються з військовослужбовцями і солдатами ».
Тим часом в надрах Міноборони народжується ідея відновити повноцінний військовий інститут танкових військ. І в кінці травня цього року колегія МОУ підтримує створення такого інституту, в тому числі ... за рахунок переведення зі Львова до Харкова на навчання офіцерів-танкістів (командирів танкових підрозділів). А ще - переклад назад в Кам'янець-Подільський на навчання офіцерів щодо інженерного забезпечення військ (офіцерів-саперів). І поки за рамками офіційного рішення колегії залишилася ідея про переведення на навчання в Суми всіх спеціальностей по наземної артилерії.
«Що ж залишиться у Львові? Невеликий набір на артразведку, виховну роботу, культурологію, військових диригентів і підготовка офіцерів механізованих підрозділів. Тим часом в Харкові планують навчати щорічно 50 офіцерів-танкістів », - зазначає голова Львівської обласної ради Олександр Ганущин, який опублікував свою думку щодо планів Міноборони в київських і львівських медіа.
А 31 травня, під час робочої поїздки до Львівської області, міністр оборони генерал армії України Степан Полторак оглянув навчально-матеріальну базу Міжнародного центру миротворчості та безпеки і безапеляційно заявив: «Сьогодні було прийнято рішення про створення на базі Національної академії сухопутних військ Інституту морально-психологічного забезпечення Збройних Сил України».
Львівська облрада відреагувала миттєво, вже 1 червня прийнявши звернення до Президента Порошенко, прем'єру Гройсману, міністру оборони і секретаря РНБО.
«... Ми, депутати Львівської обласної ради, вважаємо, що під час продовження українсько-російської війни переклад навіть певної частини підготовки офіцерського корпусу зі Львова в інші військові навчальні заклади неприпустимий», - йдеться в тексті звернення.
В тему: Хто і як розкрадає армію України
Заступник міністра оборони України Іван Руснак під час години запитань до уряду у Верховній Раді 9 червня лише підлив масла у вогонь. Мовляв, колегія МОУ з питань реформування системи військової освіти і підготовки кадрів вирішила «сформувати в Харкові Інститут танкових військ, в Кам'янець-Подільському - факультет для підготовки фахівців інженерного профілю, а у Львові - Інститут морально-психологічного забезпечення».
«Банда продовжує політику маргіналізації Львова. Зокрема, в мілітарної сфері. При прем'єрі Януковича намагалися зруйнувати Академію сухопутних військ, перевівши її частина в Одесу (як воюють кадри, підготовлені в містах "рожевого пояса", ми бачили в Криму в 2014-му). Але тоді повністю знищити львівську АСВ не вдалося.
При президенті Януковичі зруйнували Західне оперативне командування зі штабом у Львові.
Зараз замміністра оборони озвучив в ВРУ плани добивання львівської Академії сухопутних військ. Танковий факультет переведуть під російський кордон - до Харкова. Решта "серйозні" факультети - в Кам'янець-Подільський.
У Львові створять замість АСВ како-то вуз "морально-психологічного" профілю. Щось на зразок "політучилища", яке діяло на місці АСВ в більшовицькі часи і готувало аж ... військових журналістів. Совкова Москва не довіряла "бандерівської" Галичині і чого-небудь серйозного у Львові не розміщувала. Совок в Малоросії-Кучмістані, як бачимо, безсмертний ", - не соромлячись у виразах, прокоментував у себе на Facebook наш колега-журналіст Андрій Квятковський.
Але чи погоджуються з планами Міноборони самі військові фахівці? Для Z коментує Леонід Поляков, перший заступник міністра оборони України (2005-2008 р.р.), заступник міністра оборони України (2014 г.).
Леонід Поляков: «Це інерція мислення і повернення в СРСР»
- Як відомо, це вже не перша спроба «розпорошити» військові вузи. Свого часу саме в вашу бутність першим заступником міністра оборони було прийнято рішення, що єдине військово-навчальний заклад з підготовки фахівців сухопутних військ буде у Львові ... Але питання в тому, наскільки доцільно зараз, фактично під час війни на сході країни, робити такі «різкі рухи»?
- Вважаю, що з такими рішеннями поспішати не варто, оскільки ми вже дійсно «проходили» ці питання.
З іншого боку, це компетенція не тільки і не стільки колегії Міністерства оборони, як Кабінету Міністрів і Головнокомандувача.
По-третє, його рішення пов'язане не тільки з тим, що, скажімо, традиційно у нас готували десь танкістів, а десь - політруків. Визначальний критерій вибору - де створені кращі навчально-матеріальна база і умови, при яких майбутні офіцери не були б якоїсь окремої субстанцією в собі, а були наближені до військ.
Важливим є і питання, скільки буде коштувати така освіта. Те, що в Харкові розміщено виробництво танків, на мою думку, не є ні ключовим, ні навіть основним аргументом. У нас є ще танкоремонтні заводи, в тому числі і у Львові і Києві, а для майбутніх офіцерів не має особливого значення те, де конструюють і виробляють, а де ремонтують танки - їм достатньо мати їх у своєму розпорядженні для освоєння військової техніки. У цьому сенсі наявність у Львові найбільшого не тільки в Україні, але і в Східній Європі Міжнародного центру миротворчості та безпеки (Яворівський полігон) і безперечно високого наукового рівня для військової освіти - факт, визнаний ще в 2005 році, коли у Львові і була зосереджена підготовка кадрів для сухопутних військ.
Наскільки я розумію, виступаючи у Верховній Раді, заступник міністра оборони Іван Руснак висловлював власні думку, а колективне рішення колегії міністерства. Але у мене особисто виникають глибокі сумніви в доцільності - як ви правильно помітили, як в нинішній складній ситуації, так і в цілому - знову повертатися до питання, ретельно вивченого і решенному ще 12 років тому.
- Але тут, бачте, є нюанс: 31 травня, під час робочої поїздки до Львова з відвідуванням МЦМБ, і на своє, міністр оборони Степан Полторак озвучував перспективу створення на базі академії Інституту морально-психологічного забезпечення ...
- Зазначу ще раз: питання такого рівня не вирішують ні Руснак, ні Полторак, ні навіть прем'єр-міністр. Це компетенція Кабінету Міністрів і Президента як Головнокомандувача.
Те, що генерал армії Полторак, уродженець Одеської області і одночасно почесний громадянин Харкова, тому що багато років служив там (протягом дванадцяти років, з березня 2002-го по 28 лютого 2014 го, очолював тамтешню Академію внутрішніх військ МВС, яка вже 27 травня травня 2014 го, через півтора місяці після призначення С. Полторака 15 квітня командувачем Нацгвардії, була реорганізована в Академію національної гвардії України, а ще через тиждень (!) отримала статус національної (до слова, як пише офіційний сайт Харківської міськради , Раніше «завдяки вагомому внеску С. Т. Полторака в досягнення колективу навчального закладу Військовий інститут внутрішніх військ в 2006 році був перетворений в Академію внутрішніх військ МВС України, - Ю. М.), а потім вважає, що найкраще місце для підготовки офіцерів саме там, - це ще не істина в останній інстанції.
- Але це якраз і може бути одним з мотивів такого рішення ...
- Ну, я ж не журналіст, щоб аналізувати особисті мотиви ... Хоча і не виключаю цього. По крайней мере, коли в 2005 році - так само на колегії МОУ - вирішували, де саме створювати єдину Академію для сухопутних військ, то все відстоювали своє і тягнули ковдру на себе - і Одеса, і артилеристи вважали, що найкраща база - в Сумах. І Харків мав свої аргументи ...
В цілому, ми не настільки багаті, щоб йти по шляху Радянського Союзу і знову створювати цілу купу окремих вузів. Ми в 2005-му пішли правильним шляхом - концентрації та об'єднання, але потім, при Януковичі - спочатку в якості прем'єра, а потім і як президента, - почали знову рассредотачиваемого сили і повертатися до радянського минулого і радянської лінії побудови армії. А вона, на моє переконання, - безперспективна: навіть якщо таке рішення і пройде через Кабмін, то все одно з часом доведеться повертатися до нинішнього - оптимального, на мою думку, варіантом.
В тему: 1-й заст секретаря РНБО Гладковський (Свинарчук) володіє офшорною компанією і з бізнесу не вийшов
Зверніть увагу на США, де 80% військових готують за програмою ... офіцерів запасу! Більш ніж мільйонні сухопутні війська - лише одна Академія сухопутних військ в Вест-Пойнті. Цього ж принципу дотримуються і в підготовці кадрів для Військово-морських сил, і ВПС - одна академія на кожен вид військ. Решту військових готують в цивільних університетах. Навіщо ж нам створювати якісь ще фрагментарні структури? Ми що, багатше супердержави, що нам треба обов'язково мати по академії і в Одесі, і в Києві, і в Харкові? При тому, що у нас є ще і міжвидові: тих самих військових інженерів в Кам'янці-Подільському і раніше готували, перекладачів, юристів, фінансистів - в Києві, зв'язківців - в Києві і Полтаві ... Нічого іншого в такому підході, як елементів інерції мислення і рудиментів радянського виховання, я не бачу.
- Скорботний нюанс - в який раз ідеї про реформування структури військових вузів з'являються в момент, коли оголошено набір і розпочинається вступна кампанія в них, що викликає зрозумілу розгубленість серед молоді, яка вирішила присвятити себе військовій справі ...
- На жаль, Міністерство оборони не вперше схиляється до помилкових рішень, яких я особисто не підтримав. Навіть якщо абстрагуватися від того, що такі пертурбації дійсно негативно впливають на набір. Тут помилка стратегічна: розпорошення системи військової підготовки однозначно не піде на користь. Це крок, як би це коректно сказати, недоцільний, можливо, навіть шкідливий.
ДЛЯ ДОВІДКИ
Національна академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного заснована в 1899 році як школа кадетів піхоти. Власне 1 жовтня 1899 го на території нинішньої академії відкрили Імператорської і королівську школу кадетів у Львові (нім. K. und k. Infanterie Kadettenschule inLemberg). Цей заклад був єдиним в Галичині і шістнадцятим у всій Австро-Угорщині військовим навчальним закладом. Серед її випускників - полковник Гнат Стефанів і отаман Богуслав Шашкевич, які зіграли важливу роль під час визвольних змагань 1917-1921 років.
Після розпаду Австро-Угорщини і до 1921 року комплекс споруд був занедбаним. З 1921 року тут розташовувався Польський кадетський корпус № 1 (пол. Korpus Kadetów Nr.1, з 1935 року - імені Ю. Пілсудського), перебазувалася з Кракова.
Після приєднання західноукраїнських земель до УРСР радянська влада розформувала навчальний заклад. З кінця вересня до 14 листопада 1939 року в приміщеннях колишнього кадетського корпусу був розміщений штаб Українського фронту.
Після його розформування тут розмістилося Львівське піхотне училище Червоної армії, яке, втім, вже через рік було переміщено в Острог. Потім тут діяло військово-політичне училище, створене 18 листопада 1939 року в м Брянську Орловської області. Училище готувало офіцерів-політпрацівників. За роки Великої Вітчизняної війни училище переміщали в російські міста Бобров і Халтуріна, а потім до Харкова, і воно випустило за цей час близько 11 000 офіцерів.
У 1947 році училище переміщається до Львова і стає Львівським військово-політичним училищем (деякий час носило ім'я Н. А. Щорса). Заклад готував офіцерів для служби в редакціях військових ЗМІ та культурно-просвітницьких установах армії та флоту.
У 1962 році Львівське військово-політичне училище перетворили в вуз. 30 квітня 1975 го Указом Президії Верховної Ради СРСР Львівське вище військово-політичне училище було нагороджено орденом Червоної Зірки.
Після отримання училищем статусу вищого навчального закладу на спеціальному факультеті з серпня 1971 року навчалися військовослужбовці більш ніж 20 країн з чотирьох континентів: Східної Європи, Азії, Африки і Латинської Америки. Зокрема, чинний президент Монголії Цахіагійн Елбегдорж, який двічі поспіль перемагав у президентських виборах, навчався тут за фахом «військова журналістика».
Зі здобуттям Україною незалежності і створенням власних Збройних Сил починається нова сторінка в історії Львівського військового інституту. Згідно з постановою Кабміну України № 490 від 19.08.1992 року, 8 жовтня 1993 року в базі Львівського вищого військового училища і військових кафедр цивільних вищих навчальних закладів Львова було створено вищий військовий навчальний заклад нового типу, яке першим в Україні був тісно інтегровано з системою цивільного висшегоо бразованія, з Національним університетом «Львівська політехніка». Тим самим було розпочато реалізацію основоположного принципу Концепції військової освіти в Україні , Закріпленого постановою Кабміну від 15 грудня 1997 року № 1410 «Про створення єдиної системи військової освіти» . Де визначено, що «військова освіта інтегрується в державну систему освіти на основі єдиної законодавчої та нормативно-правової бази».
У тісній інтеграції з базовим університетом Львівський військовий інститут почав з 1993 року готувати офіцерів по п'ятнадцяти спеціальностями, зокрема таким, як «Бойове застосування механізованих підрозділів», «Бойове застосування аеромобільних (парашутно-десантних) підрозділів» (курсанти цих спеціальностей були переведені в Одеський інститут сухопутних військ в 1995 році), а також за спеціальностями «Фінансове забезпечення і економіка бойової та господарської діяльності військ», «Правознавство» та інші.
18 листопада 2000 роки за значні успіхи в підготовці кваліфікованих фахівців для української армії та з нагоди 100-річчя підготовки офіцерських кадрів у Галичині указом Президента України Інституту було присвоєно ім'я гетьмана Петра Сагайдачного.
Постановою Кабміну від 26 травня 2005 року № 381 навчальний заклад реорганізовано у Львівський інститут сухопутних військ, і з 1 вересня 2006 року він здійснює підготовку військових фахівців за всіма спеціальностями Сухопутних військ ЗСУ.
Про це решение нінішній глава ЛОР Олександр Ганущин розповідає : "Ще в 2005 году Було вірішено, что єдиного військово-навчальний заклад з підготовкі фахівців сухопутних войск буде у Львові. Тоді« змагання »Було Виграй у Одеського інституту сухопутних войск. Комісія, яку очолював заступник міністра оборони, відвідала всі військово-навчальні заклади країни, зважила всі переваги і недоліки і запропонувала рішення. Тоді аналізували все: і економічну складову (від комунальних послуг до стану будівель), і польову і полігонні бази, і радіус до постійної дислокації військових частин. дослідже едовалі також навчальну спеціалізацію, рівень викладання та міжнародні освітньо-військові зв'язки. В результаті без всяких сумнівів перевага була віддана Львову. Тим часом в Харкові утворюють факультет військової підготовки при Політехнічному інституті.
Але вже 5 вересні 2007-го прем'єр Янукович за результатами «громадського обговорення щодо збереження в південному регіоні України військового навчального закладу Одеського ордена Леніна інституту сухопутних військ і пропозицій Одеської обласної державної адміністрації, Одеської обласної та міської рад, народних депутатів України, громадських організацій» вже після початку навчального процесу в вузах вніс зміни до постанови № 381 про відновлення цього вузу - постановою Кабміну № 1104.
Основні аргументи того часу були такими: над Одесою лагодять «політичні розправи», в яких інститут став «розмінною картою»; патріотів України можна виховати в Одесі, як і у Львові, хоча перші і говорять по-російськи (в інституті виховані більше 100 героїв СРСР, багато генералів) і т. д .; інститут дуже старий, з традиціями ще царської і радянської імперій, йому чи то 100, чи то 140 років (немає єдиного підходу), одеське студентство не обійдеться без освітніх послуг ОІСВ; місцеві ветерани «не переживуть трагедії» його реформування.
Ще до публікації постанови, 31 серпня, надійшла вказівка «вже і відразу» передислокувати на навчання в Одесу частина курсантського складу, тому почався «наметове етап навчань українських офіцерів», тому що матеріальна база Одеського інституту не дозволяла забезпечити кращого.
Як нагадує Олександр Ганущин, тодішній голова Львівської ОДА Петро Олійник зумів переконати Президента України, і вже 29 вересня 2007 року з'являється конституційне подання на призупинення дії постанови під № 1104, а своїм указом № 899 Віктор Ющенко зупиняє подальше відновлення військового інституту вОдессе.
Аргументація: «На відміну від Львівського інституту, який здійснює підготовку військових фахівців для сухопутних військ за всіма спеціальностями, має для цього сучасну навчально-лабораторну та польову бази, що дозволяє проводити навчальні стрільби штатним пострілом з усіх зразків артилерійського та танкового озброєння, набувати досвіду в спільні дії під час проведення міжнародних навчань ..., відновлений постановою (1104-2007-п) Кабміну Одеський інститут сухопутних військ, штат та навчально-матеріальну базу якого значно скорочена (в тому числі надлишкове озброєння, військова техніка та підрозділи забезпечення), не може забезпечувати підготовку військових фахівців відповідного рівня. Тому відновлення Одеського інституту, наявна навчально-матеріальна база якого не дозволяє забезпечити підготовку військових фахівців для виконання сучасних завдань Збройних Сил України, створює загрозу національній безпеці України ».
В результаті курсантів повернули до Львова, а зміни до постанови «одеського зразка» скасували. Тим часом в Харкові тихенько "жівотеет" військовий факультет при «Політеху».
З 1 вересня 2009 року (згідно з постановою Кабміну від 13 травня 2009 року № 467) Львівський інститут сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного виведений зі складу Національного університету «Львівська політехніка» та перетворений в Академію сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного з утворенням в її складі військового коледжу сержантського складу.
Однак в 2013 році, вже при Януковичі-президенті, одесити все ж «відрізали» своє і повернули до себе на навчання десантників, розвідників і ще й ракетно-артилерійське озброєння в додачу. Робилося це з таємними наказами і прямими вказівками тодішнього секретаря РНБО А. Клюєва. Тим часом тодішні міністри Саламатін і Лебедєв, за словами Ганущина, «спали і мріяли», як би взагалі ліквідувати Національну академію сухопутних військ у Львові і поступово повернути все назад в Одесу, а танкістів - до Харкова ...
21 вересня 2015 року, відповідно до Указу Президента України № 551/2015, Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного надано статус національної.
ВІД АВТОРА
Не зайве нагадати, в тому числі і колегії Міноборони, що, згідно з Планом заходів щодо виконання Програми діяльності КМУ та Стратегії сталого розвитку «Україна-2020», в 2015 році була розроблена нова оборонна політика. Серед іншого, вона містить як поступовий перехід до стандартів НАТО (STANAG) так і забезпечення функціональної оптимізації (скорочення дублюючих і зайвих структур), так і реформування та оптимізація системи військової освіти з урахуванням кращих практик країн-членів НАТО, в тому числі реформування системи освіти , що надається на кафедрах військової підготовки цивільних вищих навчальних закладів. Яким чином нинішня ініціатива колегії Міноборони вписується в ці стратегічні напрямки, зрозуміти важко ...
Юрій Никорак, опубліковано у виданні «Збруч»
переклад: аргумент
В тему:
«Що ж залишиться у Львові?Але чи погоджуються з планами Міноборони самі військові фахівці?
Але питання в тому, наскільки доцільно зараз, фактично під час війни на сході країни, робити такі «різкі рухи»?
Навіщо ж нам створювати якісь ще фрагментарні структури?
Ми що, багатше супердержави, що нам треба обов'язково мати по академії і в Одесі, і в Києві, і в Харкові?