Ми публікуємо сьогодні цю статтю про проблеми в аграрному секторі Індії, оскільки вони нагадують про деякі тенденції, що існують і в українському сільському господарстві, дозволяючи нам зазирнути в майбутнє нашого села
Редакція "2000"
Дана стаття - переклад матеріалу, спочатку опублікованого на сайті журналу Foreign Affairs 3 квітня 2016 р © Council on Foreign Relations. Поширюється Tribune News Services.
У березні Індія оприлюднила свіжі дані по федеральному бюджету. На подив багатьох експертів, їм передбачена потужна підтримка фермерства. Зокрема, в найближчі шість років влада планує підвищити доходи місцевих фермерів вдвічі, виділити $ 16 млрд. На проекти розвитку сільської місцевості, затратити близько $ 2,5 млрд. На прискорене завершення проектів зрошення (які раніше постійно відкладали).
Все це виглядає особливо вражаючим, якщо взяти до уваги, що нинішній уряд прийшов до влади в 2014-му зовсім не з обіцянкою поліпшити життя аграріїв, а навпаки - з заявою про необхідність модернізації та урбанізації країни. До недавнього моменту всі значущі економічні реформи уряду не тільки не полегшували існування фермерам, а й погіршували їх положення, викликаючи у хліборобів лють і відчай. Особливо непопулярною стала невдала спроба прийняти закон про відвід земель, покликаний спростити корпораціям скупку приватних угідь сільськогосподарського призначення.
Так що ж сталося? Відповідь на це питання слід, без сумніву, шукати в політичній площині. У минулому році правляча партія БДП (Бхаратія джаната парті (на хінді) - Індійська народна партія, одна з двох провідних загальнонаціональних партій країни (поряд з Індійським національним конгресом) зазнала нищівної поразки на місцевих виборах в аграрному штаті Біхар. Цього року такі вибори пройдуть і в інших сільськогосподарських штатах. хліборобської праці годуються 40% індійських сімей, а майже 55% працездатного населення країни зайняті в аграрному секторі, який давно став найбільшим національним роботодавцем. Таким чином, орієнтований на аграріїв бюджет - вірна і навіть необхідна в поточних умовах політика.
І все ж прийняття сприятливого для хліборобів бюджету грунтується і на переконливих причини економічного характеру. Від постійних посух і від боргів тяжко страждають мільйони індійських фермерів. «Аграрна злидні» (так індійські оглядачі найчастіше називають цей феномен) тягне за собою всілякі серйозні наслідки - від протестів, що супроводжуються агресією і кровопролитними сутичками, до міграцій сільського населення в міста.
Посилила аграрна злидні і надзвичайно тривожну епідемію самогубств фермерів - не припиняється багато десятиліть лихо національного масштабу.
Лихо, несучі безліч життів
У минулому році трагедія сталася прямо на організованому в Нью-Делі опозиційною Партією простої людини (ААР) мітингу проти прийняття закону про відвід земель. Коли лідер ААР виступав з промовою на помості, влаштованому під кроною розлогого дерева, фермер з Раджастхану видерся на одну з потужних гілок - і повісився на ній, вкинувши оратора в шок. Цей суїцид жахливо ефективним способом продемонстрував всю глибину і масштаби існуючої проблеми.
Національне бюро реєстрації злочинів (NCRB) - підрозділ МВС - веде облік самогубств фермерів. Дані інших джерел навряд чи можна вважати достовірними, хоча б через те, що між ними спостерігаються кричущі розбіжності. У лютому газета Times of India провела своє розслідування, спробувавши оцінити кількість самогубців фермерів штату Гуджарат. Тоді прес-служба прем'єр-міністра взяла на себе сміливість заявити, що з 2003-го по 2012 р в штаті зафіксовано лише один подібний випадок. При цьому міністр сільського господарства повідомив, що всього за два роки (2013-2014) відбулося понад 600 самогубств.
За даними NCRB, з 1995-го по 2014 р наклали на себе руки понад 300 тис. Індійських фермерів, т. Е. В середньому кожні півгодини гинув в результаті суїциду 1 людина. У 2014-му зафіксовано майже 12 400 самогубств, що на 5% перевищує показники 2013 р 2016 м в штаті Махараштра (станом на середину лютого) зареєстровано 124 таких випадки, а в штаті Телангана в січні - кілька десятків.
Автори дослідження Массачусетського університету в січні повідомили, що кількість самогубств індійських фермерів в розрахунку на 100 тис. Жителів зростає протягом десятиліть - як по країні в цілому, так і в кожному штаті. При цьому частота випадків суїциду в інших секторах економіки в той же період залишається практично незмінною. Згідно з даними ВООЗ, за кількістю самогубств на 100 тис. Чоловік населення Індія займає 10-е місце на планеті.
Звичайно, суїциди серед фермерів - зовсім не національний феномен Індії: такі трагедії відбуваються і в інших країнах, в тому числі в США. Але таких високих показників протягом такого тривалого часу не відзначається ні в одній державі світу. Крім того, статистика NCRB напевно не дозволяє оцінити справжніх масштабів проблеми. Адже самогубство в Індії кваліфікується як злочин, а тому багато сімей в подібних випадках намагаються приховати справжню причину смерті свого члена, уникаючи інформувати про це поліцію. А дані NCRB засновані саме на поліцейської статистики.
У боргах справа
Як би там не було, списати 300 тис. Самогубств тільки на борги і злидні неможливо. Більш того, борги, всупереч усталеним уявленням, - зовсім не найпоширеніша причина рішення покінчити з життям. Насправді багато фермерів-самогубці володіли великими наділами землі, а такі люди, як правило, не обтяжені величезними, непідйомними боргами. Здавалося б, логічно припустити, що в боргах опинилася найбільш зубожіла частина населення - і що саме ці бідняки не знаходять іншого виходу, крім як добровільно покинути цей світ. Однак в Біхарі і Оріссі - двох найбідніших штатах Індії - зафіксовано найнижчі показники суїцидальної активності серед аграріїв.
Деякі експерти звинувачують в трагедії систему мікрокредитування, нагадуючи про неймовірно високих відсоткових ставках по позиках і про агресивність співробітників кредитних організацій, буквально зводять фермерів в могилу. Судячи з результатів журналістського розслідування, проведеного AP в 2012 р, одна з найбільших груп мікрокредитування в країні - SKS - цілком може бути причетна до причин епідемії самогубств по всій Індії - і не тільки аграріїв. Агентство AP призводило приклади дій колекторів SKS, які залякували людей, а ті пізніше покінчили життя самогубством.
Є і ще одна точка зору (її, наприклад, дотримується принц Чарльз): непомірні складності для зубожілих і малоосвічених дрібних фермерів створили генетично модифіковане насіння бавовни - робота з ними вимагала спочатку високих витрат, рясного поливу і просунутих технологій культивації.
За последніе20 років більше 300 тис. Індійських селян наклали на себе руки
І дійсно - результати ряду досліджень свідчать, що масштабне використання ГМО-насіння підвищує ймовірність банкрутства індійських фермерів. Критики ГМО, в тому числі і уряд Індії, звинувачують Monsanto (по суті, монопольного постачальника генетично модифікованого насіннєвого матеріалу в Індію) у встановленні неприпустимо високих цін на свою продукцію. Однак ГМО-насіння вперше з'явилися в Індії в 2002-му, а місцеві фермери і до цього зводили рахунки з життям.
Серед потенційних факторів трагедії згадуються і кліматичні зміни. Непередбачувані посухи та зливи знищують посіви, позбавляючи фермерів засобів до існування, а також забирають їх життя. Глобальне потепління - кошмар для місцевих фермерів. Примітно, що згаданий раніше аграрій, який повісився на мітингу опозиції в Нью-Делі, в передсмертній записці повідомив, що посіви його сім'ї знищені проливними дощами.
Ще одна можлива причина самогубств - хвороби. За даними NCRB, майже 40% випадків суїциду серед фермерів в 2014 р пояснюються «хворобами» і «іншими причинами» (швидше за все, це словосполучення стало евфемізмом терміна «психічний розлад»).
Дослідники Brookings India в 2015 р дійшли висновку, що проблеми зі здоров'ям дійсно доводили людей до самогубства частіше, ніж банкрутство та інші біди фінансового характеру. При цьому автори іншого дослідження, проведеного в США, вказують, що постійний контакт з пестицидами (як у випадку з індійськими фермерами) здатний провокувати депресію.
У звіті Brookings India згадується ще й такий ймовірний провокуючий фактор, як освітлення самогубств фермерів в місцевих ЗМІ. На думку авторів звіту, тенденційні репортажі (особливо якщо в них героїзують, піднімають на щит жертв суїциду) стимулюють наслідування.
По суті, епідемію самогубств підживлюють всі перелічені фактори. І виділити якусь єдину причину, яка повністю пояснювала б суть такої складної і масштабної трагедії, просто неможливо.
Лише одна з граней комплексу проблем
Зрозуміло, будь-якого «чарівного» рецепта, здатного швидко і радикально покласти край епідемії суїцидальної активності серед селян, не існує. Нові бюджетні заходи уряду є в якомусь сенсі продовження колишньої політики, а вона продемонструвала свою неспроможність у вирішенні даної проблеми.
І навіть в епоху вражаючого економічного зростання, що стимулюється урбанізацією і прекрасними ініціативами щодо підвищення якості життя в містах, не можна забувати: Індія була і залишається головним чином аграрною країною.
Цій державі дійсно слід займатися модернізацією і урбанізацією, але ніяк не за рахунок насилу зводить кінці з кінцями сільського населення. А фермери-самогубці - це лише одне з найбільш гострих проявів комплексу існуючих проблем.
Шановні читачі, PDF-версію статті можна скачати тут ...
Так що ж сталося?
