МЗС Вірменії опублікував неофіційний переклад угоди Вірменія - Європейський союз в форматі «Угоди про всеосяжну і розширеному партнерство» (Comprehensive and Enhanced Partnership Agreement - CEPA). Як «Ритм Євразії» вже писав раніше , В економічному плані новий документ мало що дає Вірменії, т. К. Вона і зараз має режим преференційної торгівлі з ЄС (GSP +). Підписання угоди може лише сприяти участі Єревану в ряді програм Брюсселя, орієнтованих на країни «Східного партнерства», а також початку діалогу про лібералізацію безвізового режиму.
Нагадаємо, що документ був парафований офіційними представниками Брюсселя і Єревана в березні ц. м, напередодні парламентських виборів у Вірменії. Тим самим було продемонстровано, що підписання CEPA як і раніше залишається однією з ключових складових політичної лінії президента Сержа Саргсяна і більшої частини еліти правлячої Республіканської партії Вірменії (РПА). Сам зміст тексту документу не суперечить зобов'язанням Єревана, взятим на себе в рамках Євразійського економічного союзу.
Разом з тим ряд засобів масової інформації Вірменії звернули увагу на такі обставини в вищезгаданому угоді:
- наявність в угоді де-факто вимоги ЄС закрити Вірменську атомну станцію в Мецаморе і якомога швидше прийняти «дорожню карту» або план дій з метою «забезпечення альтернативних можливостей для стабільного розвитку Вірменії». Слід зазначити, що крім Брюсселя, питання закриття цієї АЕС на міжнародних майданчиках лобіюють тільки Туреччина і Азербайджан - країни, що перебувають у конфлікті з Єреваном і наполягають на «денуклеаризації» Вірменії;
- під «альтернативними можливостями» європейські партнери, очевидно, мають на увазі розвиток поновлюваних джерел енергії. Досить тривалий час «зелену» енергетику в Вірменії просувають американці і європейці, обіцяючи багатомільярдні інвестиції і допомогу в проведенні необхідних інфраструктурних реформ. Нещодавно про намір США, при забезпеченні певних умов, інвестувати в цю сферу 8 млрд доларів говорив посол США в Єревані Річард Міллз.
Вірменська атомна станція в Мецаморе
На перший погляд вищевикладене добре корелює з тим фактом, що в програмі уряду Вірменії (була прийнята в першій половині 2017 г.) вперше за минулі 20 років відсутнє положення про будівництво нового блоку ААЕС замість другого, чинного блоку, наміченого до виведення з експлуатації в 2026 м Однак не все так просто.
Вірменська АЕС є ключовим елементом в енергосистемі країни, який тісно пов'язаний з Росією, перш за все, технологічно. Умовно кажучи, вона є своєрідною російської «базою» в вірменської енергетиці (дає 40% від загального обсягу виробництва електроенергії країни). Роботи по її глибокої модернізації з метою продовження терміну експлуатації до 2026 року успішно тривають. Вони проводяться російськими компаніями на кошти російського кредиту в $ 270 млн. І гранту в розмірі $ 30 млн., Т. Е. Немає ніяких ознак того, що АЕС планують закривати до 2026 р
Робити це до 2026-го не ризикне, мабуть, жоден уряд Вірменії, враховуючи уроки найтяжчого енергетичної кризи першої половини 1990-х років. Уряд почне процес закриття станції тільки в разі введення в експлуатацію рівноцінних альтернативних енергетичних потужностей. Відповідно, мова йде про те, що енергетичні потужності не можуть бути виведені з експлуатації замість обіцянок на інвестиції в енергетику (як це передбачається в угоді Вірменія - Європейський союз.
Декому за публікаціями в пресі про можливу долю АЕС побачилася якась спроба Москви впливати на громадську думку з метою не допустити підписання Єреваном СІРКА, наміченого на листопад. У цьому контексті хотілося б звернути увагу на те, що теза про консервацію і закриття Вірменської АЕС присутній у всіх переговорних документах Єревана з ЄС, починаючи з 2004 р Інша справа, чи треба форсувати цей процес? Тим більше що Міжнародна організація з атомної енергії (МАГАТЕ) неодноразово і постійно підтверджує безпеку Вірменської АЕС. Виходить, що Брюссель вимагає закриття абсолютно безпечною, на думку експертів поважної міжнародної організації, станції.
Нам видається, що підписання угоди про розширеному партнерство несе з собою і ще одну проблему для майбутнього розвитку атомної енергетики Вірменії. Не всі звертають увагу на те, що документ, який планується підписати в кінці осені, - ця угода не тільки з ЄС, а й з одним з його впливових структур - «Євроатомом». Однією з функцій цього впливового міжнародного об'єднання є забезпечення контролю за атомною енергетикою. Підписуючи документ, Вірменія де-факто погоджується з тим, що в майбутньому всі свої кроки в галузі атомної енергетики вона буде узгоджувати не тільки з МАГАТЕ, але і з «Євроатомом». У перспективі це означає зниження можливостей для маневрування при виборі технологій і партнерів для майбутньої АЕС.
Єдиним реальним партнером в галузі атомної енергетики для Вірменії є Росія. Ще п'ять з половиною років тому тодішній глава «Росатома» Сергій Кирієнко пообіцяв, що Росія побудує в Вірменії новий атомний реактор з використанням сучасних російських технологій. «Ми пропонуємо будувати енергоблоки самого останнього покоління - покоління« Три плюс », - заявив С. Кирієнко в ході робочого візиту в Єреван. - Вони пройшли відповідну перевірку за нормами ЄС ». Йдеться про те, що ключові технологічні параметри російських енергоблоків нового покоління вже мають відповідні сертифікації «Євроатому» і тому при будівництві нової АЕС у Вірменії не повинно бути серйозних заперечень.
Повертаючись до підписання Вірменією угоди СІРКА, слід зазначити, що процедура підписання може бути відкладена або взагалі заблокована не з вини Єревана, а з інших причин. Зокрема, ми не виключаємо «технічного» тайм-ауту в цьому питанні, пов'язаного з тим, що деякі країни ЄС навмисно не будуть поспішати з перекладом тексту угоди СІРКА. Відзначимо, що згідно з процедурою підписання таких угод, вони повинні бути заздалегідь переведені на всі національні мови країн ЄС. Крім того, не виключено, що в документ зажадають внести конкретні пункти, що стосуються проблеми Нагірного Карабаху і не виходять з інтересів Єревана.
за даними вірменських експертів, в цьому напрямку системно працює азербайджанська дипломатія, яка хотіла б або заблокувати цю угоду з боку однієї з країн ЄС, або відкласти його підписання. Про яких країнах йде мова, природно, не говориться. Але можна припустити, що серед них виявиться, наприклад, яка тісно співпрацює з Баку Угорщина. До слова, ось уже п'ять років, як Вірменія призупинила дипломатичні відносини з цією країною ЄС. Проте Єреван не обумовлює розвиток відносин з ЄС фактичною відсутністю дипломатичних відносин з Будапештом.
Крім того, криза у взаєминах Мадрида і «сепаратистів» Каталонії також може стати причиною того, що іспанський уряд не захоче поспішати з перекладом тексту СІРКА, з урахуванням залучення Вірменії в нагірно-карабахський конфлікт. Нарешті, той же може зробити і Румунія, патронує інтереси в ЄС Республіки Молдови, яка до сих пір не зняла проблему придністровського конфлікту. До слова, Азербайджан тісно співпрацює і з Бухарестом, і з Кишиневом (в тому числі в рамках ГУАМ).
Не можна виключити і інших несподіванок в цьому досить непростий процес. Так що з прогнозами з приводу підписання угоди СІРКА між Вірменією та ЄС в кінці цієї осені поспішати не слід.
