джерело: "Київ Автомобільний" .
В останні кілька місяців в українських адміністративних судах простежується тенденція масових звернень власників нових (не старше п'яти років) легкових автомобілів, об'єм циліндрів двигуна яких більше 3000 куб. см з позовними заявами про визнання неправомірними податкових повідомлень-рішень територіальних органів Державної фіскальної служби України про нарахування вищевказаним власникам Транспортного податку в розмірі 25 000,00 грн.
Наскільки правомірні ці податкові повідомлення-рішення, чи потрібно оплачувати такий податок в 2015 і 2016 року і чи можна повернути свої гроші, якщо ви його вже сплатили? Ситуацію допоміг проаналізувати практикуючий адвокат Тарас Кулачко .
Відповідно до Закону України від 28 грудня 2014 року № 71-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законів України щодо податкової реформи» внесено зміни до Податковий кодекс України , В результаті чого введено в дію статтю 267 «Транспортний податок» . Таким чином, власники вищезгаданих транспортних засобів змушені щорічно платити відповідний податок в розмірі 25 000,00 грн.
Основним аргументом вищевказаних позовних заяв є той факт, що відповідно до вимог положень чинного законодавства, податок на майно (в тому числі Транспортний податок) належить до місцевих податків, в зв'язку з чим безпосереднє встановлення таких податків віднесені Податковим кодексом України до компетенції відповідних органів місцевого самоврядування - сільських, селищних, міських рад у межах їх повноважень.
При цьому, рішення про встановлення місцевих податків і зборів офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосовування встановлюваних місцевих податків і зборів або змін (плановий період). В іншому випадку норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, наступного за плановим періодом.
Таким чином, з огляду на, що законодавець, як уже вище було зазначено, вніс зміни в Податковий кодекс України щодо необхідності сплати Транспортного податку 28.12.2014 р, а органи місцевого самоврядування в основній своїй частині прийняли відповідні рішення про встановлення даного податку (наприклад, рішення Київської міської ради від 28.01.2015 р № 58/923 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 23 червня 2011 року № 242/5629" ) У другій половині січня 2015 року (тобто після 15 липня 2014 роки), застосування положень таких рішень з метою оподаткування, може мати місце не раніше наступного бюджетного періоду, тобто не раніше 2016 року. Це і є основним аргументом на користь того, що податкові Повід.про л ення-рішення про нарахування Транспортного податку за 2015 рік є дійсно неправомірними і є абсолютно всі підстави оскаржити такі рішення в судовому порядку (з цією позицією згодні і багато суддів адміністративних судів України, в зв'язку з чим переважна частина відповідної судової практики є позитивною для автовласників). При цьому, якщо позовні вимоги автовласника будуть судом задоволені, все його судові витрати будуть компенсовані за рахунок державного бюджету.
Адвокат Тарас Кулачко при цьому звертає увагу, що згідно з вимогами п. 56.18 Податкового кодексу України, платник податків має право оскаржити відповідне податкове повідомлення-рішення в судовому порядку протягом 1095 днів з моменту його отримання, тому питання звернення до адміністративного до суду з відповідним позовом не варто відкладати.
Крім цього, якщо Ви вже оплатили Транспортний податок, то згідно з вимогами ст. 43 Податкового кодексу України, Ви маєте право, подавши до податкової відповідну заяву, повернути сплачену Вами суму Транспортного податку як помилково сплачену, але в будь-якому випадку, цьому має передувати процедура судового оскарження відповідного податкового повідомлення-рішення.
Що стосується сплати Транспортного податку в 2016 році, то законодавець своїм Законом від 24.12.2015 р № 909-VIII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень в 2016 році» в черговий раз вніс ряд змін до Податкового кодексу, згідно з якими змінився критерій відбору легкових автомобілів, які будуть обкладатися Транспортним податком - з 01.01.2016 р об'єктом оподаткування Транспортним податком будуть легкові автомобілі, з року випуску яких пройшло не більше п'яти років (включно) і середня ринкова вартість яких становить понад 750 розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (1 033 500,00 грн.), при цьому об'єм циліндрів двигуна відповідного тра спортного засобу не матиме значення.
Також, як і в 2014 році, вищевказане рішення № 909-VIII було прийнято за кілька днів до початку нового бюджетного періоду, в зв'язку з чим податкові повідомлення-рішення про нарахування Транспортного податку за 2016 рік на зазначених вище підставах також будуть неправомірними. Але при цьому, в п. 4 Прикінцевих положень вищевказаного Закону від 24.12.2015 р № 909-VIII законодавець вказав, що в 2016 році до ухвалених рішень органів місцевого самоврядування про встановлення місцевих податків і зборів на 2016 рік не застосовуються вимоги, встановлені підпунктом 12.3.4 Податкового кодексу України (саме цей підпункт говорить про те, що якщо рішення про встановлення місцевих податків і зборів офіційно не було оприлюднено відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якій планується застосовування встановлюваних місцевих податків і зборів або змін (плановий період), норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, наступного за плановим періодом). Адвокат Тарас Кулачко упевнений, що це застереження суперечить положенням Податкового кодексу України, але як це буде кваліфіковано суддями адміністративних судів України, покаже судова практика 2016 року.
Наскільки правомірні ці податкові повідомлення-рішення, чи потрібно оплачувати такий податок в 2015 і 2016 року і чи можна повернути свої гроші, якщо ви його вже сплатили?
