Чому російська економіка не може переступити поріг в 2%
Статистика вважається нудною дисципліною. Про смаки не сперечаюся. Але, по-перше, і вона не чужа гучних сенсацій. А по-друге, завжди цікаві картини, які відкриваються, коли «нудна» статистика накладається на заяви офіційних осіб. І не важливо, присвячені ці заяви динаміці економічного розвитку, вони можуть містити найрізноманітніші оцінки, але на тлі статистики ці оцінки часто звучать зовсім не так, як задумували заявляють. Пропоную перевірити.
Фото: gipromez-mg.ru
Спочатку статистика. Офіційний прогноз Мінекономрозвитку на 2017 рік становив + 2,1%. Однак в новому році відомство зробило вимушене визнання: зростання економіки в 2017 році не перевищив 1,8%, а насправді буде і того нижче, опинившись в коридорі 1,4-1,8%. Відступ від 2,1% суттєве. Особливо якщо врахувати, що більшість спостерігачів сходяться на думці: якщо Мінекономрозвитку і вгадав, то попадання в ціль з набагато більшою ймовірністю становить 1,4, а не 1,8%. Одне з «пояснень» очевидного провалу Мінекономрозвитку - статистика листопада, коли російський ВВП і зовсім скоротився в річному вимірі на 0,3%.
«Пояснення» взято в лапки, бо, хоча сенсаційні показники листопада, звичайно, негативно позначилися на підсумках року, але саме листопадове падіння виявилося настільки несподіваним, що у Мінекономрозвитку виразних пояснень для нього якраз не знайшлося. Крім теплу погоду і дотримання угоди про скорочення видобутку нафти. Обидва ці аргументи свідчать про те, що дії і самого Мінекономрозвитку, і уряду в цілому не здатні захопити економіку до нових висот. Особливо це характерно для апеляції до угоди ОПЕК +. Мінекономрозвитку як потопаючий хапається за соломинку. Досить згадати зовсім недавні часи, коли цієї угоди не було і коли той же міністерство вказувало в якості однієї з причин спаду економіки низькі ціни на нафту, при тому, що нафтовики в ірраціональному пориві нарощували видобуток на тлі падаючих цін.
По суті, порівняння статистики з заявами вже почалося, але продовжити варто. Отже, економіка не може вийти навіть на 2% зростання в рік, а міністр економічного розвитку Максим Орєшкін в кінці 2017 року заявив, що «структурні реформи успішно завершені». При цьому він далеко вийшов за свої формальні повноваження: головні з успішно проведених реформ, які називає Орєшкін, це дії ЦБ - плаваючий курс рубля і перемога над інфляцією, і Мінфіну - нові бюджетні правила, до яких Мінекономрозвитку взагалі ніякого відношення не має. Якщо реформи закінчилися і інших в арсеналі пропозицій Мінекономрозвитку немає, то, як то кажуть, припливли. Зростання підкріпити, виявляється, зовсім нічим. Це не «успіх» вже проведених «структурних реформ», а явка з повинною: завдання досягнення темпів зростання вище середньосвітових, поставлена Володимиром Путіним, рішення не має.
На ситуацію, правда, можна поглянути з іншого боку. «Структурні реформи», про які говорить Орєшкін, це дуже важливі події в економічному регулюванні, які можна назвати технічними структурними реформами, але які не зачіпають таких гальм економічного зростання, як відсутність належного захисту приватної власності, що може забезпечити незалежний на ділі суд, або засилля монополій, в тому числі що спираються на надмірне державне втручання в економіку. Іншими словами, Орєшкін показує, що без вирішення цих проблем і відповідних реформ, які неможливі без однозначно вираженого політичного курсу (а не просто словесних інтервенцій), потенціал зростання російської економіки обмежується 2% в рік. Він може несуттєво зрости, якщо ціни на нафту закріпляться на поточному рівні. Але в будь-якому випадку для якісно інших показників зростання потрібно оновлення курсу економічної політики.
А що ж нинішній і, звичайно, майбутній президент Володимир Путін? Ось його заяву від 26 грудня, звернене до уряду: «По суті, ви вирішили всі, хто стояв перед економікою країни питання». Такий відчайдушно високої похвали уряд ніколи не удостоювався і навряд чи розраховував на подібний вищий бал.
Якщо повернутися до зважування звучать заяв на вагах економічної статистики, то сказане Путіним більше схожий на початок урочистої процедури проводів нинішнього кабінету, який подасть у відставку після президентських виборів 18 березня. Схоже, і сам президент вловив цей присмак і 13 січня знову звернувся до уряду, але вже набагато буденно: «Ми повинні бути готовими до будь-якого розвитку ситуації на сировинних ринках, на фондових ринках, дуже уважно за цим спостерігати і мати сценарії розвитку російської економіки на будь-який варіант ».
Сценарії в уряді регулярно пишуть, але свідомо не розраховуючи на «Оскар». Вся справа в тому, що в уряді виключно маловідповідальних сценаристи. Вони готовий продукт не дають, а режисера там немає, всі чекають рішень з Кремля. Чи зміниться ситуація в новому кабінеті - питання відкрите.
Найкраще в "МК" - в короткій вечірньої розсилці: підпишіться на наш канал в Telegram
А що ж нинішній і, звичайно, майбутній президент Володимир Путін?