2.2 Підприємства, установи, громадські об'єднання як суб'єкти адміністративного права
Розглядаючи громадські об'єднання як один із суб'єктів адміністративного права, підкреслимо: це один з фундаментальних конституційно-правових інститутів. Норми про громадські об'єднання містяться в ч. 4, 5 ст. 13; ч. 2 ст. 19; ч. 1 ст. 30; ч. 2 ст. 46 Конституції Російської Федерації. У цих статтях дана загальна характеристика громадських об'єднань як суб'єкта російського права.
Конституція Російської Федерації, Федеральний закон про громадські об'єднання, інші закони РФ утворили законодавчу базу громадських об'єднань. Її, зокрема, складають закони про окремі види громадських об'єднань: «Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності" від 12 січня 1996 р .; "Про некомерційні організації" від 12 січня 1996 р .; "Про свободу совісті та релігійні об'єднання" від 26 вересня 1997 р. Та ін Однак базовим федеральним законом, який регламентує організацію, статус і діяльність громадських об'єднань, є Закон "Про громадські об'єднання" від 19 травня 1995 Він розвиває, доповнює і розширює діапазон дії громадських об'єднань, регламентує багато аспектів адміністративно-правового статусу цих об'єднань, містить ряд принципових понять, категорій і термінів, що стосуються громадських об'єднань [7]. Спочатку розглянемо деякі загальні, принципові положення, що містяться у Федеральному законі про громадські об'єднання. Перше - предмет регулювання Федерального закону. Це суспільні відносини, що виникають у зв'язку з реалізацією громадянами права на об'єднання, створенням, діяльністю, реорганізацією і (або) ліквідацією громадських об'єднань. Іноземні громадяни та особи без громадянства мають рівні права з громадянами Російської Федерації в сфері відносин, регульованих Федеральним законом, за винятком випадків, встановлених федеральними законами або міжнародними договорами Російської Федерації. Друге - сфера дії Закону. Він поширюється на всі громадські об'єднання, створені з ініціативи громадян, за винятком релігійних організацій, а також комерційних організацій і створюваних ними некомерційних спілок (асоціацій). Дія Закону поширюється також на діяльність створених
Потрібно мати на увазі динамічний процес відновлення російського законодавства зміни і доповнення названого Федерального закону, а також особливо Федеральний закон "Про політичні партії" від 11 липня 2001 року на території Російської Федерації структурних підрозділів - організацій, відділень, філій і представництв іноземних некомерційних неурядових об'єднань . Третє - зміст права громадян на об'єднання. Право громадян на об'єднання включає право створювати на добровільній основі громадські об'єднання для захисту спільних інтересів і досягнення спільних цілей, право вступати в існуючі громадські об'єднання або втримуватися від вступу в них, а також право безперешкодно виходити із суспільних об'єднань. Федеральний закон про громадські об'єднання визначає організаційно-правові форми громадських об'єднань. Цим питанням присвячені ст. 7-13 Закону, що розглядається.
Громадські об'єднання можуть створюватися в одній з наступних організаційно-правових форм: громадська організація; громадський рух; суспільний фонд; громадська інституція; орган громадської самодіяльності. Громадською організацією є засноване на членстві громадське об'єднання, створене на основі спільної діяльності для захисту спільних інтересів і досягнення встановлених цілей об'єдналися громадян. Членами громадської організації відповідно до її статуту можуть бути фізичні особи та юридичні особи - громадські об'єднання, якщо інше не встановлено федеральним законом і законами про окремих видах громадських об'єднань. Вищим керівним органом громадської організації є з'їзд (конференція) або загальні збори. Постійно діючий керівний орган громадської організації - виборний колегіальний орган, підзвітний з'їзду (конференції) або загальних зборів. У разі державної реєстрації громадської організації її постійно діючий орган здійснює права юридичної особи від імені громадської організації і виконує її обов'язки відповідно до статуту. Громадським рухом є що складається з учасників і не має членства масове громадське об'єднання, що ставить соціальні, політичні та інші суспільно корисні цілі, підтримувані учасниками громадського руху. Вищий керівний орган громадського руху - з'їзд (конференція) або загальні збори. Постійно діючим керівним органом громадського руху виступає виборний колегіальний орган, підзвітний з'їзду (конференції) або загальних зборів. Громадський фонд - один з видів некомерційних фондів, що представляє собою не має членства громадське об'єднання, мета якого полягає у формуванні майна на основі доброволь-них внесків, інших не заборонених законом надходжень та використання Даного майна на суспільно корисні цілі. Засновники та керуючі майном громадського фонду немає права використовувати зазначене майно у власних інтересах. Громадська інституція - не має членства громадське об'єднання, що ставить своєю метою надання конкретного виду послуг, що відповідають інтересам учасників та відповідних статутним цілям зазначеного об'єднання. Управління громадською установою та її майном здійснюється особами, призначеними засновником (засновниками). Відповідно до установчих документів в громадській установі може створюватися колегіальний орган, який обирається учасниками, які не є засновниками даної установи та споживачами його послуг. Зазначений орган може визначати зміст діяльності громадського установи, мати право дорадчого голосу при засновника (засновників), але не має права розпоряджатися майном громадського установи, якщо інше не встановлено засновником (засновниками).
Підприємства та установи.
Підприємства та установи відносяться до суб'єктів адміністративного права, але тільки в певних правом випадках і в відповідній якості, оскільки вони, на відміну від органів виконавчої влади, які не здійснюють функцій керівництва, а виконують економічні, соціально-культурні та інші завдання і функції з метою задоволення матеріальних, духовних та інших потреб громадян, суспільства і держави.
Конституція Російської Федерації застосовує терміни "підприємства", "установи", "державні, муніципальні та інші житлові фонди", "державні або муніципальні освітні установи". У Цивільному кодексі РФ (частина перша) знайшли своє юридичне закріплення і розвиток такі поняття, як господарські товариства і товариства; виробничі кооперативи; державні та муніципальні унітарні підприємства; некомерційні організації.
У ст. 113 ГК РФ дано визначення і основні ознаки унітарного підприємства. Унітарним підприємством визнається комерційна організація, не наділена правом власності на закріплене за ним власником майно. Майно унітарного підприємства є неподільним і не може бути розподілено за депозитними вкладами (часток, паїв), в тому числі між учасниками підприємства [8]. Статут унітарного підприємства повинен містити, крім відомостей, зазначених у п. 2 ст. 52 ГК РФ, найменування юридичної особи, місце його знаходження, порядок управління діяльністю юридичної особи, а також інші відомості, передбачені законом для юридичних осіб відповідного виду. В установчих документах некомерційних організацій і унітарних підприємств, а в передбачених законом випадках - і інших комерційних організацій повинні бути визначені предмет і цілі діяльності юридичної особи. Предмет і певні цілі діяльності комерційної організації можуть бути передбачені установчими документами і в випадках, коли за законом це не є обов'язковим. Майно державного і муніципального унітарного підприємства перебуває відповідно в державній або муніципальній власності і належить такому підприємству на праві господарського відання або оперативного управління. Органом унітарного підприємства є керівник, який призначається власником або уповноваженим власником органом і їм підзвітним. Унітарна підприємство відповідає за своїми зобов'язаннями всім своїм майном. Правове становище державних і муніципальних унітарних підприємств визначається ГК РФ і законом про державні та муніципальних унітарних підприємствах. Установою визнається організація, створена власником для здійснення управлінських, соціально-культурних чи інших функцій некомерційного характеру і фінансується ним повністю або частково. Права установи на закріплене за ним майно визначаються відповідно до ст. 296 ГК РФ, тобто це право оперативного управління. Установа відповідає за своїми зобов'язаннями які у його розпорядженні грошовими коштами. При їх недостатності субсидіарну відповідальність за його зобов'язаннями несе власник відповідного майна. Особливості правового становища окремих видів державних та інших установ визначаються законом і іншими правовими актами. Громадськими і релігійними організаціями (об'єднаннями) визнаються добровільні об'єднання громадян, у встановленому законом порядку які об'єдналися на основі спільності їх інтересів для задоволення духовних чи інших нематеріальних потреб. Громадські та релігійні організації є некомерційними організаціями. Вони мають право здійснювати підприємницьку діяльність лише для досягнення цілей, заради яких вони створені, і цих цілей. Відповідно до ст. 118 ГК РФ фондом визнається не має членства некомерційна організація, заснована громадянами і (або) юридичними особами на основі добровільних майнових внесків, яка має соціальні, благодійні, культурні, освітні чи інші суспільно корисні цілі. Майно, передане фонду його засновниками (засновником), є власністю фонду. Засновники не відповідають за зобов'язаннями створеного ними фонду, а фонд не відповідає за зобов'язаннями своїх засновників.
Фонд використовує майно для цілей, визначених у його статуті. Фонд має право займатися підприємницькою діяльністю, необхідної для досягнення суспільно корисних цілей, заради яких створено фонд, та відповідної цим цілям. Для здійснення підприємницької діяльності фонди вправі створювати господарські товариства чи брати участь в них. Порядок управління фондом і формування його органів визначається статутом, який затверджується засновниками. Стаття 118 ЦК України пред'являє і інші вимоги до організації та діяльності фондів. Комерційні організації з метою координації їх підприємницької діяльності, а також представлення і захисту загальних майнових інтересів можуть за договором між собою створювати об'єднання у формі асоціацій або союзів, які є некомерційними організаціями. Якщо за рішенням учасників на асоціацію (союз) покладається ведення підприємницької діяльності, така асоціація (союз) перетворюється в господарське товариство або спілку в порядку, передбаченому ГК РФ, або може створити для здійснення підприємницької діяльності господарське товариство або брати участь в такому суспільстві. Господарськими товариствами і суспільства зізнаються комерційні організації з розділеним на частки (вклади) засновників (учасників) статутним (складеному) капіталі. Господарські товариства можуть створюватися у формі повного товариства і товариства на вірі (командитного товариства). Господарські товариства можуть створюватися у формі акціонерного товариства, товариства з обмеженою або з додатковою відповідальністю. Учасниками повних товариств і повними товаришами в товариствах на вірі можуть бути індивідуальні підприємці і (або) комерційні організації. Учасниками господарських товариств та вкладниками в товариствах на вірі можуть бути громадяни і юридичні особи. Державні органи та органи місцевого самоврядування не вправі виступати учасниками господарських товариств та вкладниками в товариствах на вірі, якщо інше не встановлено законом. Виробничим кооперативом (артіллю) визнається добровільне об'єднання громадян на основі членства для спільної виробничої або іншої господарської діяльності (виробництво, переробка, збут промислової, сільськогосподарської та іншої продукції, виконання робіт, торгівля, побутове обслуговування, надання інших послуг), заснованої на їх особистій трудовій і іншій участі й об'єднанні його членами (учасниками) майнових пайових внесків. Законом і установчими документами виробничого кооперативу може бути передбачено участь у його діяльності юридичних осіб. Виробничий кооператив є комерційною організацією. Члени виробничого кооперативу несуть за зобов'язаннями кооперативу субсидіарну відповідальність у розмірах і в порядку, передбачених Законом про виробничі кооперативи і статутом кооперативу. Фірмове найменування кооперативу має містити його найменування і слова "виробничий кооператив" або "артіль". Правове становище виробничих кооперативів, права та обов'язки їх членів визначаються відповідно до Цивільного кодексу, Законом про виробничі кооперативи. Вищим органом управління кооперативом є загальні збори його членів. У кооперативі з числом членів більш 50 може бути створена наглядова рада, яка здійснює контроль за діяльністю виконавчих органів кооперативу. Виконавчими органами кооперативу є правління та (або) його голова. Вони здійснюють поточне керівництво діяльністю кооперативу і підзвітні наглядовій раді та загальним зборам членів кооперативу. Членами наглядової ради і правління кооперативу, а також головою кооперативу можуть бути тільки члени кооперативу. Член кооперативу не може одночасно бути членом наглядової ради і членом правління або головою кооперативу. Підприємства та установи поділяються на різні види. За видами їх можна умовно розділити на три групи. У літературі є різні варіанти класифікації підприємств і установ. Наприклад, по виду виробництва: 1) підприємства, що виробляють продукцію (заводи, фабрики); 2) підприємства, що виконують роботи (наприклад, будівельні); 3) підприємства, що виробляють господарські послуги (магазини, будинки побуту тощо).
У свою чергу, в кожній групі підприємств за видами виробництва можна зробити подальше їх поділ на підвиди. Підприємства, що виробляють продукцію, діляться на підприємства промислові, сільськогосподарські; підприємства, що виконують роботи, діляться на підприємства будівельні, проектні, вишукувальні та ін .; підприємства, що виробляють господарські послуги, діляться на підприємства транспортні, торгові, зв'язку, побутового обслуговування населення та ін.
В умовах різноманіття форм власності необхідно поділ підприємств на групи в залежності від форми власності. За цією ознакою підприємства діляться на:
а) державні (засновані на державній федеральної власності або власності суб'єктів Федерації);
б) муніципальні (засновані на власності муніципальної, тобто органів місцевого самоврядування);
в) кооперативні (засновані на власності кооперативної раз індивідуального образу);
г) приватні підприємства (засновані на приватній власності, закреп ленній в ст. 35 Конституції);
д) підприємства, що належать громадським організаціям і засновані на їх власності, наприклад поліграфічні підприємства політичних партій;
е) змішані підприємства (засновані на двох і більше формах власності, наприклад, державної та приватної, державної власності РФ і власності іншої держави).
Поділ підприємств за формами власності, що має різний правовий статус, спричиняє значні відмінності в їх правовий статус. За цією ознакою, тобто за правовим статусом, підприємства діляться на:
1) державні (що знаходяться в управлінні держави);
2) муніципальні, керовані органами місцевого самоврядування;
3) приватні підприємства (що знаходяться у віданні окремих осіб або сім'ї);
4) повні товариства (з солідарною відповідальністю);
5) змішані товариства;
6) акціонерні товариства закритого типу;
7) акціонерні товариства відкритого типу;
8) філії та представництва.
Установи теж діляться на види. За родом діяльності розрізняють установи: господарські (господарські міністерства і відомства, їх органи на місцях і т.д.); соціальної сфери (освітні, наукові, охорони здоров'я та ін.); зовнішньополітичні (системи Міністерства закордонних справ, консульські установи); зовнішньоекономічні; правоохоронні (система правосуддя, система прокуратури, міліції та інших правоохоронних системи); військові (збройні формування, "які є самостійними структурами, а не структурними підрозділами).
За формами власності установи, як і підприємства, підрозділяється на: державні, муніципальні, коооператівние, приватні і т.д. Підприємства можуть входити за їх власним волевиявленням в об'єднання різних видів. Для підприємств це виробничі об'єднання, науково-виробничі об'єднання, союзи, асоціації, концерни, які, в свою чергу, діляться на галузеві, міжгалузеві, регіональні та ін. Об'єднання створюються їх засновниками для того, щоб спільними зусиллями входять в об'єднання підприємств домогтися найкращих результатів по якому-небудь ділянці виробництва -матеріально-технічного забезпечення, збуту продукції, організації транспортних перевезень і т.д. Входять в об'єднання, не втрачають своєї самостійності.
З точки зору режиму майна державних підприємств вони можуть бути поділені на два види: 1) засновані на праві господарського відання та 2) засновані на праві оперативного управління, створювані у вигляді федеральних казенних підприємств (див. Ст. 114, 115 ЦК України). Реалізація державними підприємствами повноважень щодо закріпленого за ними майна у випадках, передбачених законом, опосередковують взаємовідносини з державними органами, які здійснюють від імені власників, тобто Російської Федерації і її суб'єктів, їх повноваження права власності. Такі відносини можуть виникнути в зв'язку з необхідністю отримання згоди підприємством на розпорядження майном із здійсненням контролю уповноваженим державним органом за його збереженням і правильним використанням і т.д. Але оскільки право господарського відання дає більше самостійності в розпорядженні майном власника, ніж право оперативного управління, то обсяг і характер взаємин, в яких можуть брати участь діючі на їх основі державні підприємства, розрізняються. Щодо підприємств, заснованих на праві оперативного управління, уповноважені державні органи наділені вирішальною владою по більш широкому колу питань. Оскільки таке підприємство реалізує повноваження щодо закріпленого за ним майна в межах, встановлених законом, відповідно до цілями своєї діяльності, завданнями власника, призначенням майна, воно може розпоряджатися цим майном за згодою власника, який має право вилучити зайве, невикористовуване або використовується не за призначенням майно і розпорядитися ним на свій розсуд. Підприємству ж, заснованому на праві господарського відання, необхідно, наприклад, згода власника на розпорядження лише нерухомим майном.
Федеральні казенні підприємства створюються за рішенням Уряду Російської Федерації на базі майна, що перебуває у федеральній власності. Установчим документом казенного підприємства є статут, який затверджується Кабінетом Міністрів України. Воно ж має право приймати рішення і про реорганізацію та ліквідацію такого підприємства. Казенні підприємства здійснюють свою діяльність відповідно до планів-замовленнями і планами їх розвитку. Вони мають право займатися тільки тією діяльністю, яка дозволена уповноваженим державним органом. Останній стверджує і доводить до казенного підприємства обов'язковий для виконання план-замовлення за встановленими показниками з урахуванням плану розвитку підприємства. За погодженням з уповноваженим органом формується план розвитку казенного підприємства, що передбачає певні заходи і завдання. Постановою встановлено особливий порядок фінансування виконання як плану-замовлення, так і плану розвитку казенного підприємства.
Таким чином, казенними підприємствами здійснюється безпосереднє державне управління з використанням способів, елементі, важелів директивного планування.
ВИСНОВОК
Мета курсової роботи досягнута, я здійснив цілісно-логічне дослідження адміністративно - правового статусу суб'єктів адміністративно - правових відносин. Поставлені завдання вирішено: більш широко висвітлені різні погляди на адміністративно - правовий статус суб'єктів адміністративно - правових відносин, визначено місце учасників адміністративно - правових відносин в системі адміністративного права Росії.
За положеннями, що виносяться на захист:
По першому становищу
Суб'єкт права в будь-якій галузі права - це володар, носій певних прав і обов'язків, якими він наділений у зв'язку з необхідністю реалізації своїх життєвих потреб, повноважень, покладених на нього правовим актом, участю в житті суспільства, колективу, держави. В адміністративному праві норми реалізуються громадянами, їх об'єднаннями, державними органами і т.д., які і є в цьому випадку суб'єктами адміністративного права, носіями конкретних прав і обов'язків.
За другим становищу
Повноваження, якими наділені суб'єкти адміністративного права, мають певні особливості за своїм характером, обсягом, формами вираження. Повноваження суб'єктів адміністративного права можуть висловлювати право громадянина на отримання вищої освіти або зайняття підприємницькою діяльністю або тільки обов'язки, наприклад, обов'язок громадян і організацій дотримуватися правил громадського порядку, благоустрою, бути в правоохоронні органи за їх викликом і т. Д. Є повноваження, які з правообязанностей, наприклад, право навчатися в освітньому закладі та обов'язок отримати там визначається державою обов'язковий мінімум освіти. Повноваження, якими наділений суб'єкт адміністративного права, надаються йому в одних випадках за його бажанням, наприклад, громадянин звертається із заявою до державного органу, в іншому випадку - всупереч його бажанню, наприклад, особа при притягнення його до адміністративної відповідальності, наділяється обов'язками виконати міру адміністративного стягнення, маючи при цьому певні права та обов'язки, у тому числі по примусовому виконанню. Права і обов'язки суб'єкта адміністративного права утворюють його правовий статус.
По третьому положенню
Правовий статус - категорія комплексна, що відображає взаємини особистості і суспільства, громадянина і держави, індивіда і колективу.
Правовий статус суб'єкта адміністративного права утворюють норми загальні для всіх суб'єктів, наприклад, норми про право звернення суб'єктів в державні та інші органи із заявами, скаргами, пропозиціями. Поряд із загальними нормами, правовий статус суб'єкта адміністративного права об'єднує значну кількість норм, які реалізуються тільки даним суб'єктом, наприклад, правила установи громадських об'єднань, закріплені в законодавстві, адресовані тільки цим суб'єктам адміністративного права. Залежно від виду та обсягу повноважень суб'єкти адміністративного права поділяються на групи і види.
Тому доцільно з точки зору практики правового регулювання та вивчення даної проблеми класифікувати суб'єкти адміністративного права на групи, кожна з яких має свій адміністративно-правовий статус. Суб'єкти адміністративного права поділяються на дві групи: фізичні особи та організації. В основу такого поділу покладені як відмінності у вираженні волі і інтересу, так і в наборі повноважень суб'єктів - багато повноваження фізичних осіб притаманні тільки їм і зовсім не властиві організаціям і навпаки, наприклад, право скарги, право і обов'язок мати Статут організації.
Фізичні особи, як суб'єкти адміністративного права, категорія родова і охоплює три види суб'єктів: громадянин, іноземний громадянин, особа без громадянства (апатриди). За основу виділення цих видів прийняті ступінь зв'язку особи з даною державою і похідний від цього обсяг прав і обов'язків особи: у громадянина Російської Федерації один обсяг правового статусу, у особи без громадянства, хоча і проживає на території РФ, інший обсяг, у іноземного громадянина на території РФ - третій.
Організації як суб'єкти адміністративного права, так само повинні бути розділені на види і групи. В першу чергу всі організації слід розділити на державні і недержавні.
Державні організації виконують завдання, функції та повноваження, доручені їм державою, базуються на державній власності і управляються державою, до числа державних організацій відносяться органи держави (представницької влади, виконавчої влади та інші), державні підприємства та установи (освітні, наукові, заклади культури та інші).
Організації не державні не виконують державних завдань і функцій, хоча і можуть сприяти цьому, наприклад, в галузі охорони порядку і безпеки народні дружини не фінансуються державою і їм не управляються, профспілки, спортивні організації та інші громадські об'єднання громадян, кооперативні об'єднання, політичні партії та інші. Ця класифікація не державних організацій проводиться за їх цілям, формі власності, територіальними масштабами діяльності. Для системи міністерства внутрішніх справ, як державної системи, характерна наявність в ній суб'єктів адміністративного права у вигляді державних організацій. Але законодавство допускає участь особового складу і в організаціях недержавних, 
наприклад, в профспілках, спортивних організаціях та інших.
СПИСОК НОРМАТИВНИХ АКТІВ ТА ЛІТЕРАТУРИ
Нормативні акти:
1. Конституція РФ. 1993р. м., МАУП 2004
2. Кодекс про адміністративні правопорушення РФ
3. Цивільний кодекс Російської Федерації (частини перша, друга і третя) (зі змінами від 26 січня 20 лютого 12 серпня 1996 р 24 жовтня 1997 р 8 липня, 17 грудня 1999 р 16 квітня, 15 травня , 26 листопада 2001 року, 21 березня, 14, 26 листопада 2002, 10 січня, 26 березня, 11 листопада, 23 грудня 2003 року, 29 червня, 29 липня 2004 року)
4. Федеральний закон від 27 травня 2003 р N 58-ФЗ "Про систему державної служби Російської Федерації" (зі змінами від 11 листопада 2003 г.) Збори Законодавства РФ.
5. Федеральний закон від 31 липня 1995 N 119-ФЗ "Про основи державної служби Російської Федерації" (зі змінами від 18 лютого 1999 року, 7 листопада 2000 р, 27 травня 2003 г.) Збори Законодавства РФ.
6. Федеральний закон від 27 травня 1996 N 57-ФЗ "Про державну охорону" (зі змінами від 18 липня 1997 року, 7 листопада 2000 р 7 травня 2002 року, 30 червня 2003 г.) Збори Законодавства РФ
7. Федеральний закон від 21 липня 1997 р N 114-ФЗ "Про службу в митних органах Російської Федерації" (зі змінами від 7 серпня, 7 листопада 2000 р 29, 30 грудня 2001 року, 30 червня, 25 липня, 31 грудня 2002 р 30 червня, 23 грудня 2003 року, 29 червня 2004 року) Збори Законодавства РФ
7. Федеральний закон від 10 січня 1996 N 5-ФЗ "Про зовнішню розвідку" (зі змінами від 7 листопада 2000 р 30 червня 2003 г.) Збори Законодавства РФ
8. Федеральний закон від 27 травня 1998 р N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців" (зі змінами від 31 грудня 1999 р, 19 червня 7 серпня, 27 грудня 2000 р 26 липня, 30 грудня 2001 р 7, 21 травня 28 червня, 27 листопада, 24 грудня 2002 року, 11 листопада, 23 грудня 2003 року, 26 квітня, 20 липня 2004 року) Збори Законодавства РФ
9. Указ Президента РФ від 5 червня 2003 р N 613 "Про правоохоронну службу в органах з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин"
Коментарі до нормативних актів:
1. Коментар до Кодексу Російської Федерації про адміністративні правопорушення. / Под ред. Ю.М. Козлова. - М .: МАУП, 2002.
Навчальна і наукова література:
1. «Адміністративне право» Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявський Москва 2004.
2. «Адміністративне право» Под ред. Л.Л. Попова. - М .: МАУП, 2002.
3. Адміністративне право. Підручник / За ред. Альохіна А.П. та ін. М.1997
4. .Адміністратівное право РФ. Частина 1. Сутність і основні інститути адміністративного права. Підручник. - М.: '' ТЕИС '', 1994 г.
5. Адміністративне право Російської Федерації. Підручник. - М .: Зерцало, 1997..
Періодична преса:
1. С.Д. Князєв "Журнал російського права", "Адміністративно-правовий статус російських громадян конституційно-правові основи реформування» N 2, лютий 2004 р
Матеріали мережі інтернет:
1. www.cry.ru
2. www.mvd.ru/index.php
3. www.referat.ru
4. Електронна правова система '' Гарант ''
[1] 1. Конституція РФ.
[2] Федеральний закон від 27 травня 2003 р N 58-ФЗ "Про систему державної служби Російської Федерації" (зі змінами від 11 листопада 2003 г.)
[3] Федеральний закон від 27 травня 1998 р N 76-ФЗ "Про статус військовослужбовців"
[4] «Адміністративне право» Б.Н. Габричидзе, А.Г. Чернявський Москва 2004.
[5] «Адміністративно-правовий статус російських громадян конституційно-правові основи реформування» С.Д. Князєв, "Журнал російського права", N 2, лютий 2004 р
[6] «Адміністративне право» Под ред. Л.Л. Попова. - М .: МАУП, 2002.
[7] Адміністративне право Російської Федерації. Підручник. - М .: Зерцало, 1997..
[8]. Цивільний кодекс Російської Федерації
розділ: Держава і право
Кількість знаків з пробілами: 74596
Кількість таблиць: 0
Кількість збережений: 0
... всупереч його бажанню (наприклад, громадянин, який учинив дрібне хуліганство, піддається адміністративному затриманню і доставлених до міліції). По-четверте, правовий статус громадянина як суб'єкта адміністративного права включає права і обов'язки, загальні для всіх громадян (наприклад, обов'язок дотримуватися правил пожежної безпеки), права і обов'язки, що належать тільки будь-якої ...
..., яку утворюють адміністративна правоздатність та дієздатність. Під адміністративної правоздатністю (схема 5) громадянина розуміється визнана за ним законом можливість бути суб'єктом адміністративного права, мати права і обов'язки адміністративно-правового характеру. Вона виникає з моменту народження громадянина і припиняється з його смертю. Обсяг і зміст названої ...
... і дієздатність суб'єкта; 3. Підстава виникнення зміни і припинення правовідносин (юридичний) факт. 1.1 Підприємства і установи як суб'єкти адміністративного права Підприємства та установи відносяться до суб'єктів адміністративного права, але тільки в певних правом випадках і в відповідній якості, оскільки вони, на відміну від органів виконавчої влади, які не ...
... виконавчої влади визначає Президент РФ (Указ Президента РФ від 14.08.1996г). Федеральні органи виконавчої влади (центральні органи) функціонують в економічній, соціально-культурної та адміністративно-політичній сферах. Вони здійснюють загальне керівництво відповідними галузями, як правило не керують безпосередньо підприємствами і організаціями. В даний час немає ...
